Чи з'явиться у США український "список Магнітського"?
За минулі дні на сайті Білого дому розміщено декілька петицій стосовно ситуації в Україні, дві з яких ввійшли до 12 найпопулярніших.
Один з останніх закликів називається "Підтримайте народ України у мирному поваленні нинішнього уряду". Він набрав вже понад 68 тисяч голосів.
Однак найбільше голосів має заклик, в якому міститься прохання до Вашингтона запровадити санкції проти президента Януковича і українських урядовців за відмову підписати Угоду про асоціацію з ЄС. Наразі він набрав більше 134 тисяч голосів і є четвертим за популярністю.
Більше голосів мають лише прохання оголосити "Братів-мусульман" терористичним рухом, депортувати з США Жасмін Сан, яку підозрюють у резонансному отруєнні студентки в Китаї, та помилувати американського інформатора Едварда Сноудена, який знайшов притулок в Росії.
Петиція закликає заборонити Віктору Януковичу і членам родин українських урядовців в'їзд до США і ЄС та заморозити рахунки компаній, пов'язаних з ними.
За даними Національної ради з торгівлі, США застосовують санкції або погрожують їх застосувати відносно понад 70 країн - від Анголи до Заїру. Причини різняться від підтримки тероризму певним урядом до нездатності захистити морських черепах.
Особливо часто США використовують економічні санкції проти осіб, організацій чи підприємств. Такі заходи включають замороження рахунків і блокування міжнародних фінансових транзакцій. При цьому американські посадовці часто зауважують, що санкції не застосовують проти певного народу, а лише проти протиправних дій в певній державі.
Один з ініціаторів санкцій проти російських чиновників, відомих як "список Магнітського", сенатор Бенджамін Кардин, зауважив: "Американцям не все одно, що відбувається у світі, і ми завжди хочемо захистити слабких".
Незалежний експерт з урядових питань Каліфорнійського університету Даґ Еліот в коментарі для ВВС Україна сказав, що часто американські санкції сприймають як дії "поліцейської держави". Насправді ж, за його словами, це гучний сигнал з боку США певній країні.
Санкцї можуть ініціювати як конгресмени, так і представники виконавчої влади.
"Гарним прикладом ініціативи санкцій з боку Конгресу є "список Магнітського". Барак Обама довго вагався, чи підписувати цей документ, а конгресмени наполягали. Врешті після консультацій він підписав його, були оприлюднені імена російських чиновників, яким заборонено в'їзд до США, документ набув чинності", - розповідає експерт.
За його словами, є приклади, коли президент своїм указом може послабити або скасувати санкції. Приміром, Барак Обама послабив санкції щодо Куби, запроваджені з боку США ще в 1997 році.
Серед оглядачів також не має чіткої думки щодо того, в яких випадках санкції ефективні, а в яких - ні.
"Американські санкції, застосовані протягом років, паралізували іранську економіку. Після цього жодний міжнародних банк не хотів і не хоче мати нічого спільного з Іраном, в світі перестали купувати іранську нафту, робота Центрального банку була заблокована", - розповіла ВВС Україна іранська журналістка Ширін Джаафарі.
Однак, за її словами, саме американські економічні санкції змусили іранську владу сісти за стіл переговорів у Женеві. 24 листопада у Швейцарії Іран погодився зупинити на півроку експерименти в рамках своєї ядерної програми в обмін на послаблення санкцій.
Проти Росії та Білорусі
Для відповіді американської адміністрації окрема петиція має набрати 100 тисяч голосів протягом місяця.
Свій підпис на сайті може залишити будь-яка людина, потрібно лише зареєструватися. Відповіді адміністрації, які часто є короткими і носять дипломатичний характер, не означають автоматично, що Вашингтон справді застосує санкції.
Одна з українських петицій під назвою "Ситуація довкола Юлії Тимошенко" набрала понад 1800 підписів, а із закликом "вжити негайні санкції проти прем'єра Азарова" - понад 7,5 тисяч.
30 листопада на сайті Білого Дому з'явилась чергова петиція під назвою "Допоможіть всім мирним людям України". Наразі вона отримала понад 9300 тисяч підписів. У заклику йдеться про неприпустимість силового розгону учасників акції протесту в Україні, а також зазначається: "Нам потрібні миротворці і міжнародні спостерігачі.. Ми хочемо демократичну Європейську країну".
Є також дрібні петиції, які закликають до військової інтервенції США в Україну.
Адміністрація Обами вже понад два роки застосовує санкції проти уряду Лукашенка
Право на петиції підтверджує Конституція США. Такі громадські дії мають за мету привернути увагу влади до питань, які турбують громадян.
У грудні 2012 року Білий Дім коротко відповів на три прохання з боку російських громадян щодо заборони американцям усиновлювати російських дітей. Петиції закликали включити депутатів російської Думи і президента Путіна до "списку Магнітського", на якого поширюються санкції Білого дому.
У офіційній відповіді Вашингтона зазначалося, що Сполучені Штати поділяють стурбованість ухваленим Думою законом "Діми Яковлєва" і надалі обговорюватимуть це питання з російською владою.
За кілька днів ці петиції отримали понад 75 тисяч підписів і ввійшли до десятки найпопулярніших.
Одним із найяскравіших прикладів застосування санкцій з боку США на пострадянському просторі є уряд Олександра Лукашенка у Білорусі. Санкції вводили в кілька етапів.
Перша хвиля була в травні 2011 року, коли Барак Обама оголосив про нові заходи проти Мінська у відповідь на утиски політичних опонентів, журналістів і громадських діячів після президентських виборів.
Нові санкції поширили список осіб у Білорусі, яким заборонено в'їзд до США .
У серпні 2011-го Вашингтон ввів заходи проти чотирьох державних білоруських підприємств, заборонивши Сполученим Штатам мати з ними ділові зв'язки.
Американська влада також мусила заморозити їхні активи у Сполучених Штатах, якщо такі були.
Під час президентства Віктора Януковича американський Конгрес ухвалив кілька жорстких резолюцій, говорячи про згортання демократії в Україні, однак про реальне застосування санкцій поки що не йшлося.