Dura lex… только для кого?
Понедельник, 5 апреля 2004, 16:15
Dura lex, sed lex – говорили древние римляне. Закон строг, но это закон. …Строг только для оппонентов режима – дополнили крылатую фразу в нынешней Украине.
В течение буквально одной недели по одной и той же статье – сообщение неправдивой информации о себе – были сняты с гонок самый популярный кандидат на должность мэра Ромен И.Биловол и наиболее реальный кандидат на победу в Мукачеве В.Балога.
Первому была инкриминирована публикация из газеты "Товарищ", где сообщалось, будто бы кандидат был уволен с работы в мэрии по политическим причинам (суд ссылался на то, что статьи "за оппозиционность" наш КЗоТ не содержит). Второму – то, что он в автобиографии не указал, какую именно школу закончил и в какой именно армии служил…
И напрасно Биловол доказывал, что материал в "Товарище" был статьей журналиста, а не агитацией от команды кандидата. Напрасно Балога заявлял: очевидно, что в 1984-85 гг. парень из Закарпатья мог служить только в советской армии. Приговор суда в обоих случаях был заранее обусловлен. И при этом "принципиальные" судьи ссылались на норму действующего закона.
На протяжении прошедших лет депутаты от оппозиции приложили воистину титанические усилия для того, чтобы регламентировать все возможные моменты избирательного процесса, сделать невозможным применение административного ресурса, хоть как-то уравнять финансовые возможности кандидатов. Но последствия этой работы оказались противоположными ожиданиям.
Ведь еще ни один большой или "местный" олигарх не был снят с гонок за перерасход избирательного фонда (для абсолютного большинства из 90 избранных в 2002 году депутатов Киеврады официальные расходы на кампанию составляли разве что вершину айсберга – и это было видно даже по количеству и качеству их полиграфической продукции).
Еще ни один местный руководитель не был отстранен за применение административного ресурса (вспомним хотя бы все объекты киевской инфраструктуры, залепленные два года тому назад цветными плакатами А.А.Омельченко и его партии "Еднисть").
И, наконец, В.Ф.Янукович без малейших проблем неоднократно становился депутатом Донецкой облрады, совсем не акцентируя на "неудобных" моментах своей биографии.
Вместе с тем перечень снятых с дистанции оппозиционных кандидатов – действительно поражает. Власть замечательно научилась использовать против своих оппонентов их собственное оружие – заложенные в закон строгие наказания против злостных нарушителей правил избирательного процесса. Конечно же, по правилам "страны У" злостным нарушителем оказывается не тот, кто забыл сообщить номер зоны, где ему случалось дважды побывать смолоду, а тот, кто легкомысленно не указал номер средней школы, которую он закончил…
6 апреля парламент начнет рассмотрение во втором чтении закона о выборах депутатов местных советов. Так не лучше ли было бы представителям оппозиции сосредоточиться на тщательном очерчивании процедуры формирования избирательных комиссий, на четком регламентировании самого голосования и подсчета голосов, – и в то же время резко либерализовать все, что касается собственно кампании, предвыборной агитации, процедуры регистрации кандидатов?
Потому что иначе эта оппозиция рискует уже в который раз наступить на одни и те же услужливо подложенные ей грабли, – и на следующих местных выборах все заметные оппоненты власти будут эффективно отсеяны судами задолго до самого голосования. В строгом соответствии с буквой закона.
Автор: Максим Стриха, руководитель научных программ Института открытой политики
В течение буквально одной недели по одной и той же статье – сообщение неправдивой информации о себе – были сняты с гонок самый популярный кандидат на должность мэра Ромен И.Биловол и наиболее реальный кандидат на победу в Мукачеве В.Балога.
Первому была инкриминирована публикация из газеты "Товарищ", где сообщалось, будто бы кандидат был уволен с работы в мэрии по политическим причинам (суд ссылался на то, что статьи "за оппозиционность" наш КЗоТ не содержит). Второму – то, что он в автобиографии не указал, какую именно школу закончил и в какой именно армии служил…
И напрасно Биловол доказывал, что материал в "Товарище" был статьей журналиста, а не агитацией от команды кандидата. Напрасно Балога заявлял: очевидно, что в 1984-85 гг. парень из Закарпатья мог служить только в советской армии. Приговор суда в обоих случаях был заранее обусловлен. И при этом "принципиальные" судьи ссылались на норму действующего закона.
На протяжении прошедших лет депутаты от оппозиции приложили воистину титанические усилия для того, чтобы регламентировать все возможные моменты избирательного процесса, сделать невозможным применение административного ресурса, хоть как-то уравнять финансовые возможности кандидатов. Но последствия этой работы оказались противоположными ожиданиям.
Ведь еще ни один большой или "местный" олигарх не был снят с гонок за перерасход избирательного фонда (для абсолютного большинства из 90 избранных в 2002 году депутатов Киеврады официальные расходы на кампанию составляли разве что вершину айсберга – и это было видно даже по количеству и качеству их полиграфической продукции).
Еще ни один местный руководитель не был отстранен за применение административного ресурса (вспомним хотя бы все объекты киевской инфраструктуры, залепленные два года тому назад цветными плакатами А.А.Омельченко и его партии "Еднисть").
И, наконец, В.Ф.Янукович без малейших проблем неоднократно становился депутатом Донецкой облрады, совсем не акцентируя на "неудобных" моментах своей биографии.
Вместе с тем перечень снятых с дистанции оппозиционных кандидатов – действительно поражает. Власть замечательно научилась использовать против своих оппонентов их собственное оружие – заложенные в закон строгие наказания против злостных нарушителей правил избирательного процесса. Конечно же, по правилам "страны У" злостным нарушителем оказывается не тот, кто забыл сообщить номер зоны, где ему случалось дважды побывать смолоду, а тот, кто легкомысленно не указал номер средней школы, которую он закончил…
6 апреля парламент начнет рассмотрение во втором чтении закона о выборах депутатов местных советов. Так не лучше ли было бы представителям оппозиции сосредоточиться на тщательном очерчивании процедуры формирования избирательных комиссий, на четком регламентировании самого голосования и подсчета голосов, – и в то же время резко либерализовать все, что касается собственно кампании, предвыборной агитации, процедуры регистрации кандидатов?
Потому что иначе эта оппозиция рискует уже в который раз наступить на одни и те же услужливо подложенные ей грабли, – и на следующих местных выборах все заметные оппоненты власти будут эффективно отсеяны судами задолго до самого голосования. В строгом соответствии с буквой закона.
Автор: Максим Стриха, руководитель научных программ Института открытой политики
