Госсекретари - "ошибка" Кучмы, осознанная и исправленная
Вторник, 27 мая 2003, 13:45
Президент Кучма исправил свою ошибку, ликвидировав институт государственных секретарей, который в украинских реалиях фактически создавал через администрацию президента параллельный центр влияния в структуре исполнительной власти.
Такое мнение высказал директор Института политики, народный депутат Николай Томенко, комментируя указ президента об отмене института госсекретарей.
Томенко отметил, что команде президента, мотивируя решение об отмене должностей госсекретарей, "нужно было просто сказать, что институт госсекретарей оказался неэффективным в украинских условиях, потому что создавал конфликт двух центров власти в системе правительства - администрации президента и правительства - именно поэтому от этого нужно было отказаться".
Из-за госсекретарей статус АП фактически рос, фактически президент через АП и госсекретарей имел параллельную управленческую систему в правительстве, в каждом министерстве, считает политолог.
Томенко назвал решение президента об отмене должностей госсекретарей "абсолютно логичным". Однако политологу непонятно, при чем здесь Верховная Рада: "главной причиной такого шага президента пресс-служба называет то, что ВР не принимает законодательных актов относительно организации деятельности центральных органов исполнительной власти и статуса их руководителей".
По мнению Томенко, эта мотивация некорректна, потому что парламент не имеет никакого отношения как к введению должностей госсекретарей, так и к ее ликвидации. В это связи он напомнил , что парламент в законе о Кабинете министров никогда не предусматривал института госсекретарей.
Как утверждает Томенко, институт госсекретарей был неконституционным элементом в системе управления: "Концептуально этот институт лишний, потому что он создавал проблемы для самостоятельности и влиятельности правительства и создавал паралелизм и дублирование между работой правительства и АП, которая не определена Конституцией как орган, который принимал бы решение, а является совещательным органом".
По мнению политолога, "в украинских условиях госсекретарь был исключительно представителем президента и на самом деле представлял в системе исполнительной власти администрацию президента и это создавало коллизии и постоянные конфликты в среде правительства, где министр мог быть представителем условно говоря премьер-министра, а госсекретарь - президентом".
UNIAN
Читайте также:
КУЧМА ЛИКВИДИРОВАЛ ДОЛЖНОСТИ ГОССЕКРЕТАРЕЙ
Такое мнение высказал директор Института политики, народный депутат Николай Томенко, комментируя указ президента об отмене института госсекретарей.
Томенко отметил, что команде президента, мотивируя решение об отмене должностей госсекретарей, "нужно было просто сказать, что институт госсекретарей оказался неэффективным в украинских условиях, потому что создавал конфликт двух центров власти в системе правительства - администрации президента и правительства - именно поэтому от этого нужно было отказаться".
Из-за госсекретарей статус АП фактически рос, фактически президент через АП и госсекретарей имел параллельную управленческую систему в правительстве, в каждом министерстве, считает политолог.
Томенко назвал решение президента об отмене должностей госсекретарей "абсолютно логичным". Однако политологу непонятно, при чем здесь Верховная Рада: "главной причиной такого шага президента пресс-служба называет то, что ВР не принимает законодательных актов относительно организации деятельности центральных органов исполнительной власти и статуса их руководителей".
По мнению Томенко, эта мотивация некорректна, потому что парламент не имеет никакого отношения как к введению должностей госсекретарей, так и к ее ликвидации. В это связи он напомнил , что парламент в законе о Кабинете министров никогда не предусматривал института госсекретарей.
Как утверждает Томенко, институт госсекретарей был неконституционным элементом в системе управления: "Концептуально этот институт лишний, потому что он создавал проблемы для самостоятельности и влиятельности правительства и создавал паралелизм и дублирование между работой правительства и АП, которая не определена Конституцией как орган, который принимал бы решение, а является совещательным органом".
По мнению политолога, "в украинских условиях госсекретарь был исключительно представителем президента и на самом деле представлял в системе исполнительной власти администрацию президента и это создавало коллизии и постоянные конфликты в среде правительства, где министр мог быть представителем условно говоря премьер-министра, а госсекретарь - президентом".
UNIAN
Читайте также:
КУЧМА ЛИКВИДИРОВАЛ ДОЛЖНОСТИ ГОССЕКРЕТАРЕЙ
