В Украине узаконят цензуру?
Вторник, 24 июня 2003, 17:40
Тема свободы слова, чуть ли не самая болезненная для украинских СМИ, снова начала вылезать на поверхность, заострив споры между депутатами.
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования порядка возмещения морального (неимущественного) ущерба, нанесенного распространением недостоверной информации средствами массовой информации".
Тем не менее, за милым названием, возможно, кроется прямая угроза свободе слова. Председатель комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко заявляет, что законопроект может дать возможность легально цензурировать средства массовой информации.
Проект был внесен народным депутатом Сергеем Правденко и (вот это неожиданно!) депутатом от "Нашей Украины" Юрием Павленко. Томенко убежден, что "за этим внесением стоит администрация президента". Тем не менее, сами авторы, конечно, считают иначе.
В этом законопроекте вносятся изменения в Гражданский Кодекс. Также существует попытка ревизии закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова", принятого по результатам парламентских слушаний по свободе слова и цензуре, сообщили УП в профильном комитете. Именно это и стало поводом для дискуссии.
Законом Правденко-Павленко предлагается ликвидировать главные достижения Томенко.
Например, часть 9 статьи 30 закона "Об информации", в соответствии с которой "Информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее собственника, если эта информация является общественно значимой, то есть если она является предметом общественного интереса и если право общественности знать эту информацию преобладает над правом ее собственника на ее защиту".
Также законопроект предлагает изъять в законе "Об информации" третью – пятую статьи 45-1, то есть следующие положения:
"Запрещается создание любых органов государственной власти, учреждений, введение должностей, на которые возлагаются полномочия относительно осуществления контроля за содержанием информации, которая распространяется средствами массовой информации.
Умышленное препятствование законной профессиональной деятельности журналистов и/или преследование журналиста за выполнение профессиональных обязанностей, за критику, осуществляемую должностным лицом или группой лиц по предыдущему заговору, тянет за собой уголовную ответственность согласно Уголовному кодексу Украины
Полномочия органов государственной власти по вопросам деятельности средств массовой информации определяются исключительно Конституцией и законами Украины".
"По моему убеждению, изъятие именно этих положений и является главной целью данного законопроекта", - заявил УП Томенко.
Интересно, что в своем пресс-релизе Томенко сам себя цензурировал и указал автором законопроекта лишь Сергея Правденко – депутата от большинства, "забыв" другого автора – Юрия Павленко, который является его соратником по фракции.
Павленко так ответил на вопрос УП о своей причастности к закону: "Я очень удивлен тем, что Томенко, ничего мне не сказав, делает какие-то публичные заявления по этому поводу".
А на вопрос УП о том, разделяет ли он выше перечисленные положения, Павленко ответил, что... не помнит их. "Я обсужу с Томенко положения этого законопроекта, и в случае, если они в самом деле могут привести к притеснениям прав журналистов, отдельные положения могут быть изъяты из законопроекта", - добавил он.
Вместе с тем Томенко надеется, что Павленко отзовет свою подпись под законопроектом. "Если он считает, что в Украине не нужна уголовная ответственность за цензуру, то он не разделяет позицию фракции. Я буду ставить этот вопрос в "Нашей Украине", подытожил Томенко в интервью УП.
Другой автор проекта Сергей Правденко довольно критически относится к заявлению Томенко. "Болезненное воображение может и не такое подсказать", - сказал он УП. Правденко утверждает, что целью закона является защита журналистов от притеснений, а не наоборот. В тексте объяснительной записки к самому законопроекту действительно содержатся такие строки: "Проект направлен на недопущение прекращения деятельности средств массовой информации вследствие возмещения морального (неимущественного) ущерба, нанесенного распространением недостоверной информации".
Изъятие перечисленных положений, за которые борется Томенко, Правденко обосновывает просто... их ненужностью! Поскольку Конституция Украины и уголовный кодекс уже содержат похожие нормы. "Сколько раз можно повторять "масло масляное", надо выполнять то, что написано в Конституции", - говорит Правденко.
Он так объясняет заявления Томенко: "Николай Владимирович (Томенко – УП) не совсем профессионал в нашем деле, вот и все. Он подходит в какой-то мере как новичок – надо это и это повторить, и тогда журналисты скажут огромное спасибо".
Правденко говорит, что главной целью законопроекта является изъятие пункта 3 со ст. 277 гражданского кодекса, которая отмечала, что "отрицательная информация, распространенная о личности, является недостоверной". "Это даже Николай Владимирович уже усвоил, - иронически говорит Правденко, - Он осваивает постепенно эту профессию, представителя средств массовой информации. Так может, еще что-то усвоит".
Тем не менее, Правденко признает, что "главная идея этого законопроекта была действительно найдена в рабочей группе, которой руководил Олег Алексеевич Демин – первый заместитель председателя администрации президента". Таки Томенко был прав!
При этом Томенко обращает внимание, что составляя законопроект под диктовку АП, Правденко играет против самого Кучмы: "Мне понятна позиция администрации президента, которая понимает, что руководит информационным пространством совершенно вне правового поля. Однако, мне не понятно, как может администрация президента выступать против президента Украины. Ведь, не так давно, на праздновании Дня журналиста, президент заявил, что подписание ним закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова" стало свидетельством его преданности принципам защиты прав журналистов и свободы слова".
"И сейчас действиями администрации президента по отмене достижений данного Закона, президент поставлен в неудобное положение – или он говорил неправду во время недавнего празднования Дня журналиста, или президент не контролирует свою администрацию. Хочу верить, что в данном случае имело место последнее", - с сарказмом отмечает Томенко.
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования порядка возмещения морального (неимущественного) ущерба, нанесенного распространением недостоверной информации средствами массовой информации".
Тем не менее, за милым названием, возможно, кроется прямая угроза свободе слова. Председатель комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко заявляет, что законопроект может дать возможность легально цензурировать средства массовой информации.
Проект был внесен народным депутатом Сергеем Правденко и (вот это неожиданно!) депутатом от "Нашей Украины" Юрием Павленко. Томенко убежден, что "за этим внесением стоит администрация президента". Тем не менее, сами авторы, конечно, считают иначе.
В этом законопроекте вносятся изменения в Гражданский Кодекс. Также существует попытка ревизии закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова", принятого по результатам парламентских слушаний по свободе слова и цензуре, сообщили УП в профильном комитете. Именно это и стало поводом для дискуссии.
Законом Правденко-Павленко предлагается ликвидировать главные достижения Томенко.
Например, часть 9 статьи 30 закона "Об информации", в соответствии с которой "Информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее собственника, если эта информация является общественно значимой, то есть если она является предметом общественного интереса и если право общественности знать эту информацию преобладает над правом ее собственника на ее защиту".
Также законопроект предлагает изъять в законе "Об информации" третью – пятую статьи 45-1, то есть следующие положения:
"Запрещается создание любых органов государственной власти, учреждений, введение должностей, на которые возлагаются полномочия относительно осуществления контроля за содержанием информации, которая распространяется средствами массовой информации.
Умышленное препятствование законной профессиональной деятельности журналистов и/или преследование журналиста за выполнение профессиональных обязанностей, за критику, осуществляемую должностным лицом или группой лиц по предыдущему заговору, тянет за собой уголовную ответственность согласно Уголовному кодексу Украины
Полномочия органов государственной власти по вопросам деятельности средств массовой информации определяются исключительно Конституцией и законами Украины".
"По моему убеждению, изъятие именно этих положений и является главной целью данного законопроекта", - заявил УП Томенко.
Интересно, что в своем пресс-релизе Томенко сам себя цензурировал и указал автором законопроекта лишь Сергея Правденко – депутата от большинства, "забыв" другого автора – Юрия Павленко, который является его соратником по фракции.
Павленко так ответил на вопрос УП о своей причастности к закону: "Я очень удивлен тем, что Томенко, ничего мне не сказав, делает какие-то публичные заявления по этому поводу".
А на вопрос УП о том, разделяет ли он выше перечисленные положения, Павленко ответил, что... не помнит их. "Я обсужу с Томенко положения этого законопроекта, и в случае, если они в самом деле могут привести к притеснениям прав журналистов, отдельные положения могут быть изъяты из законопроекта", - добавил он.
Вместе с тем Томенко надеется, что Павленко отзовет свою подпись под законопроектом. "Если он считает, что в Украине не нужна уголовная ответственность за цензуру, то он не разделяет позицию фракции. Я буду ставить этот вопрос в "Нашей Украине", подытожил Томенко в интервью УП.
Другой автор проекта Сергей Правденко довольно критически относится к заявлению Томенко. "Болезненное воображение может и не такое подсказать", - сказал он УП. Правденко утверждает, что целью закона является защита журналистов от притеснений, а не наоборот. В тексте объяснительной записки к самому законопроекту действительно содержатся такие строки: "Проект направлен на недопущение прекращения деятельности средств массовой информации вследствие возмещения морального (неимущественного) ущерба, нанесенного распространением недостоверной информации".
Изъятие перечисленных положений, за которые борется Томенко, Правденко обосновывает просто... их ненужностью! Поскольку Конституция Украины и уголовный кодекс уже содержат похожие нормы. "Сколько раз можно повторять "масло масляное", надо выполнять то, что написано в Конституции", - говорит Правденко.
Он так объясняет заявления Томенко: "Николай Владимирович (Томенко – УП) не совсем профессионал в нашем деле, вот и все. Он подходит в какой-то мере как новичок – надо это и это повторить, и тогда журналисты скажут огромное спасибо".
Правденко говорит, что главной целью законопроекта является изъятие пункта 3 со ст. 277 гражданского кодекса, которая отмечала, что "отрицательная информация, распространенная о личности, является недостоверной". "Это даже Николай Владимирович уже усвоил, - иронически говорит Правденко, - Он осваивает постепенно эту профессию, представителя средств массовой информации. Так может, еще что-то усвоит".
Тем не менее, Правденко признает, что "главная идея этого законопроекта была действительно найдена в рабочей группе, которой руководил Олег Алексеевич Демин – первый заместитель председателя администрации президента". Таки Томенко был прав!
При этом Томенко обращает внимание, что составляя законопроект под диктовку АП, Правденко играет против самого Кучмы: "Мне понятна позиция администрации президента, которая понимает, что руководит информационным пространством совершенно вне правового поля. Однако, мне не понятно, как может администрация президента выступать против президента Украины. Ведь, не так давно, на праздновании Дня журналиста, президент заявил, что подписание ним закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова" стало свидетельством его преданности принципам защиты прав журналистов и свободы слова".
"И сейчас действиями администрации президента по отмене достижений данного Закона, президент поставлен в неудобное положение – или он говорил неправду во время недавнего празднования Дня журналиста, или президент не контролирует свою администрацию. Хочу верить, что в данном случае имело место последнее", - с сарказмом отмечает Томенко.
