Власть устроила беспредел на участках еще до выборов
Пятница, 29 октября 2004, 14:13
Комитет избирателей Украины отмечает, что готовность избирательных участков ко дню выборов 31 октября остается низкой, а списки избирателей не готовы к голосованию.
Об этом говорится в отчете Комитета избирателей Украины (КИУ) по итогам мониторинга избирательной кампании, проведенного 16-27 октября 2004 года. Отчет был представлен на пресс-конференции в пятницу в Киеве.
В розданных журналистам документах отмечается, что мониторинг проводился аналитической группой КИУ в Киеве и 225 долгосрочными наблюдателями, которые работали во всех избирательных округах Украины.
В начале октября стартовал проект среднесрочного наблюдения за подготовкой к проведению выборов. Тысяча наблюдателей КИУ проверяли готовность помещений для голосования, а также наличие неточностей в списках избирателей.
За отчетный период наблюдатели КИУ посетили 225 территориальных избирательных комиссий и более тысячи участковых избирательных комиссий.
По итогам мониторинга КИУ констатирует, что "готовность избирательных участков ко дню выборов остается низкой".
Значительная часть участков к этому времени не получили урны для голосования, 25% комиссий не обеспечены соответствующим количеством кабинок для голосования и около 10% комиссий будут организовывать голосования в помещениях, которые абсолютно не соответствуют требованиям законодательства.
Кроме того, отмечается в отчете, 2% избирательных участков по состоянию на 27 октября было закрыты, либо их невозможно было найти.
Во время наблюдения за работой участковых избирательных комиссий выяснилось, что 2% избирательных участках работают по распространенному в СМИ официальному адресу.
Наблюдатели КИУ зафиксировали "беспрецедентно высокое количество неточностей в списках избирателей". В соответствии с отчетом, на отдельных участках эти неточности достигают 35% от общего количества.
Эти неточности в списках избирателей были допущены на этапе формирования списков в органах местной власти, которые получили от ЖЭКов информацию значительно высшего качества.
"Много недостатков является результатом злого умысла, поскольку их невозможно объяснить техническими причинами", - отмечается в отчете КИУ.
Кроме проблемы с фактическим наличием в списках избирателей так называемых "мертвых душ" (около 5% от общего количества), а также отсутствием в списках части избирателей (минимум 2%), говорится в отчете.
Выяснилось, что большое количество избирателей включены в списки с мелкими ошибками в фамилиях, именах и отчествах избирателей, адресах проживания или году рождения.
КИУ отмечает, что с точки зрения закона о выборах внесение в список избирателей фамилии избирателя с ошибкой в одной букве рассматривается как включение в список другого лица.
Эта проблема, подчеркивает КИУ, решается включением избирателя в список под правильно фамилией, если такой избирателей проверил себя в списке, при этом неправильно введенные фамилии в списке остаются.
Наблюдатели КИУ констатируют, что в целом качество списков избирателей в 2004 году на порядок ниже, чем на выборах 2002 года. "Есть основания утверждать, что во многих случаях плохое качество списков избирателей является результатом умышленного действия соответствующих должностных лиц органов местной власти", - говорится в отчете.
Кроме того, в отчете отмечается, что КИУ фиксировал процессы, целью которых было влияние на волеизъявление граждан в день голосования.
В частности, это сбор паспортов у сельских избирателей, административное принуждение студентов голосовать по месту проживания в общежитиях, формирование групп избирателей с открепительными талонами, которых организованно будут перевозить из региона в регион.
КИУ констатирует "все более возрастающее" вмешательство силовых органов в избирательный процесс, а также их бездеятельность во время откровенных нарушений законодательства.
Особую обеспокоенность Комитета вызывает формирование в день голосования гражданских групп охраны правопорядка, которые не входят в состав органов Министерства внутренних дел.
По итогам мониторинга КИУ рекомендует привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в фальсификации списков избирателей.
Правоохранительным органам рекомендуется отказаться "от незаконного вмешательства в избирательный процесс, не выполнять приказы, противоречащие украинскому законодательству и Конституции".
Кроме того, КИУ рекомендует гражданам, которые будут вести наблюдения в других регионах, проявить максимальную толерантность к местному населению, членам избирательных комиссий, не прибегать к действиям, которые бы могли спровоцировать правонарушения.
Інтерфакс-Україна
Полностью отчет читайте здесь
Об этом говорится в отчете Комитета избирателей Украины (КИУ) по итогам мониторинга избирательной кампании, проведенного 16-27 октября 2004 года. Отчет был представлен на пресс-конференции в пятницу в Киеве.
В розданных журналистам документах отмечается, что мониторинг проводился аналитической группой КИУ в Киеве и 225 долгосрочными наблюдателями, которые работали во всех избирательных округах Украины.
В начале октября стартовал проект среднесрочного наблюдения за подготовкой к проведению выборов. Тысяча наблюдателей КИУ проверяли готовность помещений для голосования, а также наличие неточностей в списках избирателей.
За отчетный период наблюдатели КИУ посетили 225 территориальных избирательных комиссий и более тысячи участковых избирательных комиссий.
По итогам мониторинга КИУ констатирует, что "готовность избирательных участков ко дню выборов остается низкой".
Значительная часть участков к этому времени не получили урны для голосования, 25% комиссий не обеспечены соответствующим количеством кабинок для голосования и около 10% комиссий будут организовывать голосования в помещениях, которые абсолютно не соответствуют требованиям законодательства.
Кроме того, отмечается в отчете, 2% избирательных участков по состоянию на 27 октября было закрыты, либо их невозможно было найти.
Во время наблюдения за работой участковых избирательных комиссий выяснилось, что 2% избирательных участках работают по распространенному в СМИ официальному адресу.
Наблюдатели КИУ зафиксировали "беспрецедентно высокое количество неточностей в списках избирателей". В соответствии с отчетом, на отдельных участках эти неточности достигают 35% от общего количества.
Эти неточности в списках избирателей были допущены на этапе формирования списков в органах местной власти, которые получили от ЖЭКов информацию значительно высшего качества.
"Много недостатков является результатом злого умысла, поскольку их невозможно объяснить техническими причинами", - отмечается в отчете КИУ.
Кроме проблемы с фактическим наличием в списках избирателей так называемых "мертвых душ" (около 5% от общего количества), а также отсутствием в списках части избирателей (минимум 2%), говорится в отчете.
Выяснилось, что большое количество избирателей включены в списки с мелкими ошибками в фамилиях, именах и отчествах избирателей, адресах проживания или году рождения.
КИУ отмечает, что с точки зрения закона о выборах внесение в список избирателей фамилии избирателя с ошибкой в одной букве рассматривается как включение в список другого лица.
Эта проблема, подчеркивает КИУ, решается включением избирателя в список под правильно фамилией, если такой избирателей проверил себя в списке, при этом неправильно введенные фамилии в списке остаются.
Наблюдатели КИУ констатируют, что в целом качество списков избирателей в 2004 году на порядок ниже, чем на выборах 2002 года. "Есть основания утверждать, что во многих случаях плохое качество списков избирателей является результатом умышленного действия соответствующих должностных лиц органов местной власти", - говорится в отчете.
Кроме того, в отчете отмечается, что КИУ фиксировал процессы, целью которых было влияние на волеизъявление граждан в день голосования.
В частности, это сбор паспортов у сельских избирателей, административное принуждение студентов голосовать по месту проживания в общежитиях, формирование групп избирателей с открепительными талонами, которых организованно будут перевозить из региона в регион.
КИУ констатирует "все более возрастающее" вмешательство силовых органов в избирательный процесс, а также их бездеятельность во время откровенных нарушений законодательства.
Особую обеспокоенность Комитета вызывает формирование в день голосования гражданских групп охраны правопорядка, которые не входят в состав органов Министерства внутренних дел.
По итогам мониторинга КИУ рекомендует привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в фальсификации списков избирателей.
Правоохранительным органам рекомендуется отказаться "от незаконного вмешательства в избирательный процесс, не выполнять приказы, противоречащие украинскому законодательству и Конституции".
Кроме того, КИУ рекомендует гражданам, которые будут вести наблюдения в других регионах, проявить максимальную толерантность к местному населению, членам избирательных комиссий, не прибегать к действиям, которые бы могли спровоцировать правонарушения.
Інтерфакс-Україна
Полностью отчет читайте здесь
