Ющенко не даст Тимошенко командовать
Президент Виктор Ющенко не допустит нарушения конституционного порядка функционирования системы госуправления.
Об этом заявил первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак.
Он напомнил, что указом президента Украины остановлено действие неконституционных положений регламента Кабинета Министров, которые предусматривают право премьер-министра и правительства давать поручения (без принятия постановления или распоряжения) органам исполнительной власти и субъектам хозяйствования.
По словам Шлапака, согласно Конституции все без исключения органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в рамках и в способ, которые предусмотрены Конституцией и законами.
"Конституция и закон "О Кабинете Министров" не предусматривают права правительства выдавать другие акты или документы (поручения), которые имеют обязательный характер для органов исполнительной власти и субъектов хозяйствования", - отметил Александр Шлапак.
"Правительство, как коллегиальный орган, по закону обязано принимать решения нормативного характера лишь в форме постановлений, а по организационно-распорядительным и другим текущим вопросам в форме распоряжений", - отметил он.
"Относительно премьер-министра, то он, в свою очередь, по Конституции осуществляет руководство работой правительства и направляет его деятельность, которая ограничивается исключительно организационными полномочиями: ведение заседания КМУ, формирование проекта повестки дня заседания, подписание актов Кабинета Министров и т.п.. При этом, премьер наравне со всеми другими членами Кабинета Министров в этом коллегиальном органе имеет лишь 1 голос", - акцентировал Шлапак.
"Подчеркиваю, что действующее законодательство не позволяет руководителю правительства самостоятельно и без коллегиального рассмотрения на заседании Кабинета Министров принимать любые обязательные к выполнению акты или документы (поручения)", - подчеркнул он.
Таким образом, констатировал Шлапак, все поручения правительства, которые не оформлены в форме постановлений или распоряжений, не подлежат применению органами государственной власти и субъектами хозяйствования.
Это касается всех без исключения поручений, в т.ч. тех, что подписаны премьер-министром на протяжении 2008-2009 гг., которые:
запрещают подписывать документы, принимать участие в совещаниях и консультациях, подписывать договора, вносить в них изменения, предоставлять информацию;
обязывают предоставить разрешение на проведение закупок у одного участника или выдать лицензию;
утверждают директивы, в частности относительно подписания соглашений с иностранными субъектами хозяйствования.
