Держава, самоврядування, загроза…
"Місцеве самоврядування влада сприймає загрозою" – слова, що нещодавно почула в колі людей, яких поважаю, які живуть і працюють в Україні та для України.
Ця теза недопустима, бо громади відіграють величезну роль у забезпеченні стійкості України в боротьбі з агресором, бо без місцевого самоврядування неможлива держава Україна.
Окупаційні війська насамперед намагались зламати очільників органів місцевого самоврядування, які представляли державу й забезпечували мешканців громад навіть під час тимчасової окупації. Тоді, на початку 2022 року, в полон потрапили 55 посадових осіб місцевого самоврядування, двоє з них загинули, ще троє продовжують перебувати в полоні.
Вчасно проведену реформу з децентралізації світові експерти назвали однією з передумов зупинки Україною агресора у 2022 році.
Тоді до військкоматів стояли черги добровольців, громади "з коліс" забезпечували тероборону всім можливим і неможливим, супроводжували гуманітарку, забезпечували людей в окупації, творили неймовірне…
Це стало можливим, бо люди відчували себе частиною держави і відчували з нею взаємозв'язок. Вірили в свій вплив на владу, на майбутнє країни завдяки забезпеченим з 2014 року повноваженням.
Місцеве самоврядування, яке через децентралізацію отримало спроможність, забезпечило мешканцям громад відчуття співдії, співвідповідальності за країну.
В Єльському університеті місцеве самоврядування називають однією із трьох основ демократії. А в 2022 році саме органи місцевого самоврядування готували громади України до захисту від можливого нападу агресора.
Дякуємо військовим, які деокупували велику частину України, тримають фронт і роблять все для звільнення всієї території нашої країни. Українські військові захищають Україну й весь демократичний світ. Це факт, визнаний всіма. Як і те, що нашим захисникам максимально допомагають українські громади. Це факт, який постійно нехтується державною владою України.
Більше того, з бюджетів громад вилучають кошти, які мали б фінансувати допомогу військовим, захист неба й допомогу силам ППО, забезпечувати ВПО, але після вилучення державою залишились на рахунку казначейства й не використовувались місяцями.
Громадам прямо заважають готуватись до наступного опалювального сезону. Виявляється, так кажуть мудрі люди, місцеве самоврядування представники державної влади бачать загрозою для держави. І це лякає.
Бо в час великої війни влада шукає ворогів серед своїх. Серед своїх, добрих чи не дуже, але які є частиною публічної влади. Таке полювання відволікає від боротьби з агресором і одночасно послаблює силу української держави, яка складається з державної влади та місцевого самоврядування. Як результат – станом на 1 червня 2026 року 317 сільських, селищних, міських голів України різним чином відсторонені від виконання своїх обов'язків.
Чи встояла б Україна без сильних громад, без самоврядування? Ні.
Це факт сьогодення й досвід історії.
В часи УНР 1917–1921 років саме через відсутність реального самоврядування на місцях українська держава була знищена.
Тому ворог України зараз імплементує в українське суспільство й інформаційне поле наратив про загрозу, нібито, місцевого самоврядування. Бо з сильним самоврядуванням держава Україна непереможна. А боротьба з місцевим самоврядуванням є боротьбою з державою Україна.
Загроза є.
Загроза від відсутності, звуження самоврядування чи тиску на нього. Бо тільки ту державу, яку відчуває своєю, людина здатна захищати.
Бо держава це інституції й люди, які в ці інституції вірять.
Нам потрібна Україна, – держава, яка відбулась і захищає сьогодні себе й світову демократію. А Україні потрібне самоврядування. Бо Українська держава неможлива без місцевого самоврядування.
То ж для збереження України, нашої Перемоги й відбудови, необхідно зберегти самоврядність.
Це завдання всіх посадовців всіх органів влади.
Проти місцевого самоврядування можуть бути тільки вороги української держави.
Бо саме на рівні самоврядування формується демократичне майбутнє світу та існування України – освіта, медицина, віра людей в свою країну, державу, громаду…
Оксана Продан, радниця Голови Асоціації міст України, народна депутатка України VII-VIII скликань