Дуже незайві для когось бюлетені
Скандал із друком додаткових чи зайвих бюлетенів став провідною темою останнього тижня виборів до місцевих органів влади. Поява, а потім бурхливе обговорення подій у Харкові, Івано-Франківську, Одесі, здається, вже наперед визначили настрої, з якими у суспільстві вранці 1 листопада сприйматимуться результати виборів.
Відомий факт: Віктор Янукович поставив завдання своїм підлеглим у регіонах губернаторам, а ті своєю чергою - підлеглим у районах домогтися якнайвищих результатів для представників влади.
За неофіційною інформацією, для кожної області доведено свій відсоток, який має одержати передусім Партія регіонів. На Сході і Півдні, приміром, вона має сягати 70-80%. Керівники областей, у відповідь, не втомлюються обіцяти, що така перемога буде, пам'ятаючи, що інакше вони можуть втратити свої посади.
Отже, з одного боку - команда президента серйозно налаштована виграти вибори. З іншого - посилюється недовіра опозиції, а також частини суспільства до того, що цей виграш можливий без фальсифікацій. Тому самі лише повідомлення про друк додаткових тиражів бюлетенів тільки посилили такі підозри.
Необачні друкарі чи спланований сценарій
Голова громадської організації "Опора" Ольга Айвазовська розповідає, що факти друку зайвих бюлетенів - встановлені, причому замовлення виконували приватні структури, деякі із яких були близькими до тих чи інших кандидатів.
"Я не можу сказати просто як спостерігач, чи виявиться друк зайвих бюлетенів масовим явищем, але ми звертаємо увагу на такі дві речі. Перша - друк бюлетенів мав бути під суворим контролем. На жаль, ми цього не побачили. І друга проблема - бюлетені повинні мати належний рівень захисту. Насправді ж рівнем захисту цих бюлетенів є тільки колір паперу, на якому вони виготовлені, і решітка, яка не ксерокопіюється. Але цю решітку можна виготовити разом з додатковим тиражем", - сказала в інтерв'ю Бі-Бі-Сі Ольга Айвазовська.
Додаткові бюлетені - не злочин, їх друкують скрізь на випадок форсмажорних обставин. За законом про місцеві вибори, має бути надруковано 0,5% бюлетенів від кількості виборців, зареєстрованих на певній дільниці.
Але ніхто із місцевих політиків і спостерігачів не може дати 100-відсотково однозначну відповідь, якою виявиться загальна кількість додаткових бюлетенів у місті чи області, оскільки замовлення на друк одержували різні друкарні. У той час, як закони про вибори президента і про вибори Верховної Ради України передбачають друк бюлетенів у державній друкарні, під суворим цілодобовим контролем, статус друку бюлетенів для місцевих виборів було суттєво понижено.
"Це відбувається не лише у згаданих регіонах, а повсюди. Процес друку залишився практично безконтрольним. Мало того, що бюлетені друкуються навіть у непристосованих приватних типографіях, до того ж, офіційні особи часто не мають туди доступу", - запевняв в інтерв'ю Бі-Бі-Сі лідер кримських комуністів Леонід Грач, характеризуючи ситуацію у Криму.
"Коли це робилося на одному підприємстві, все було зрозуміло. Зараз бюлетені друкує велика кількість друкарень, у тому числі приватних. І, на жаль, немає системи гласності, контролю з боку відповідних комісій, які б за цим процесом стежили", - каже в інтерв'ю Бі-Бі-Сі колишній колова Центральної виборчої комісії Ярослав Давидович.
На друкарні тепер нарікають і правоохоронні органи. Прокурор Прикарпаття Микола Гошовський, який контролює хід розслідування появи близько 200 тисяч зайвих бюлетенів в Івано-Франківській області, заявив, що проблема була у тому, що друк довірили друкарні, яка раніше не виконувала таких замовлень, а тому у бюлетенях виявилися помилки у прізвищах, у номері округу та був інший технічний брак. Тепер ці бюлетені в Івано-Франківську називають не "надлишковими", а "помилковими". На сьогодні вони знищені.
В Одесі ситуація ще більш заплутана. Оголошення про те, що там надрукували чверть мільйона зайвих бюлетенів, зробив Брайан Меффорд, представник Комітету "За відкриту демократію", яка залучила на місцеві вибори найбільшу кількість спостерігачів. Згодом директор Агентства моделювання ситуацій Олексій Голобуцький в інтерв'ю УНІАН заявив, що ця людина може мати спільні інтереси із кандидатом на посаду мера Едуарда Гурвіца.
Ситуація, що виникла із друком бюлетенів, суттєво дискредитувала і самі вибори, і тих, хто обіцяв їх прозорість і чесність. Але на цьому крапку ставити рано, бо зовсім інша справа - що відбуватиметься далі.
Хто стоятиме біля виборчих скриньок
Зайві бюлетені, на яких попередньо може бути зроблено позначку біля прізвища певного кандидата чи біля партії, теоретично можуть бути використані для вкидання у скрині для голосування. Або до мішків, у яких ці бюлетені зберігатимуться і перевозитимуться із дільничних комісій до територіальної.
Такі підозри можуть адресуватися передусім членам виборчих комісій. Якщо, звісно, не відбуватиметься так, як було ще зовсім недавно: світло гасне, спостерігачів витісняють із комісії, бюлетені вкидають працівники міліції.
Колишній голова ЦВК Ярослав Давидович наголошує, що виборчі бюлетені є документами суворої звітності, і члени виборчої комісії мають взяти до роботи цілком конкретну кількість бюлетенів.
"Кількість бюлетенів, які візьме виборча комісія для роботи від друкарень, однозначно буде офіційною і публічною, і цю кількість мають знати і спостерігачі, і представники політичних сил. І саме вони можуть не допустити вкидання зайвих бюлетенів. Вони мають перебувати біля виборчих скриньок від моменту їх опечатування до моменту відкриття, а також під час підрахунку. Тільки так можна буде зняти усі інсинуації", - сказав Ярослав Давидович в інтерв'ю Бі-Бі-Сі.
У той же час, в адміністрації президента наполягають на тому, що повідомлення про виявлення фальшивих бюлетенів є неправдивими. Про це, зокрема, заявляє глава президентської адміністрації Сергій Льовочкін. "Дехто намагається створити уяву, що програш буде результатом використання фальшивих бюлетенів та недобросовісної конкуренції", - вважає глава президентської адміністрації. Однак довести,що зайві бюлетені важливої ролі у результатах виборів не відіграють, тепер владі буде досить складно.