Позачергова сесія Ради: кому це потрібно
Якщо провладна більшість Верховної Ради проведе позачергову сесію парламенту 31 липня, то Володимир Литвин, скоріше за все, залишить посаду спікера. Стосовно його наступника - інтрига триває.
Саме на 30 липня – перший день початку виборчої кампанії – призначений з’їзд Партії регіонів, на якому будуть висунуті кандидати у депутати парламенту. З’їзди інших партій, депутати яких працюють у Верховній Раді, також відбудуться наприкінці липня або на початку серпня.
Тож депутати, перервавши відпустку і приїхавши до столиці, зможуть поєднати і партійні зібрання, і роботу у Верховній Раді. Тим паче, що приїзд депутата на позачергову сесію і повернення його назад на відпочинок, згідно із законодавством, оплачується із бюджету Верховної Ради.
Позачергові клопоти
Депутат фракції Партії регіонів Олександр Стоян повідомив ВВС Україна, що 150 підписів, необхідні для скликання позачергової сесії, зібрані ще одразу після закриття літньої сесії. Тому лишається лише ухвалити остаточне рішення, чи варто депутатам збиратися позачергово. Олександр Стоян вважає, що гострої потреби у скликанні позачергової сесії немає, оскільки усі пропоновані рішення Верховна Рада може ухвалити і у вересні, коли збереться на чергову сесію.
Однак опоненти Партії регіонів кажуть, що позачергова сесія Ради є принципово важливою для провладної більшості.
Кілька днів тому представник президента у Верховній Раді Юрій Мірошниченко твердив, що на позачерговій сесії більшість також розглядатиме невідкладні законопроекти, які пропонує Кабінет Міністрів у розвиток програми соціальних ініціатив президента. Ключовим на сесії стане усунення з посади голови парламенту Володимира Литвина і призначення нового спікера.
Як сказав депутат фракції "БЮТ-Батьківщина" Володимир Бондаренко, головне завдання для більшості - легітимізувати рішення, що були ухвалені після заяви Володимира Литвина про відставку.
"Їм же не просто треба мати людину, яка головуватиме на сесії. Для цього їм достатньо було б Адама Мартинюка. Є потреба імплементувати певні рішення. Головні із них - це поправки до регламенту про обрання спікера відкритими голосуванням у залі 226-ма голосами і легітимізація закону про державну мовну політику. Для цього їм потрібен підпис голови парламенту", - сказав ВВС Україна Володимир Бондаренко.
Депутат опозиційної фракції також каже, що Партія регіонів зацікавлена у тому, щоб зробити це якомога швидше - до того, як будуть остаточно узгоджені списки кандидатів у депутати для участі у парламентських виборах. Пояснення просте: "Частина людей, що зараз входить до фракції Партії регіонів, після оголошення виборчих списків не побачить себе у "прохідній" частині, а значить восени вже не матиме мотивації голосувати так, як буде наказано", - вважає Володимир Бондаренко.
Завбачливий Литвин
Експерти сходяться на тому, що Володимир Литвин не змінить свого рішення і залишить посаду - попри те, що лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов запевняв депутатів, що це рішення спікера було передусім емоційним.
Експерти кажуть: навпаки, воно дуже продумане і пов'язане не лише із мовним законом, проти якого виступав спікер, а й з особистими цілями Володимира Литвина.
"Володимир Литвин таки піде у відставку, бо це потрібно, у першу чергу, для його виборчої кампанії. Він же досвідчений політик, тому багато думав і все зважив", - сказав ВВС Україна політолог із "Першої рейтингової системи" Михайло Басараб.
Володимир Литвин балотуватиметься у мажоритарному окрузі, тож після відставки у нього не буде зобов'язань вести пленарні засідання Ради, і можна буде повністю зосередитися на виборчій кампанії на рідній Житомирщині, каже експерт.
Хоча, Олександр Стоян із фракції Партії регіонів зауважує: "Є різниця, у якому статусі особа братиме участь у кампанії: маючи високу посаду чи як рядовий депутат".
Депутат-регіонал запевнив, що у Партії регіонів ще немає остаточного рішення стосовно нової кандидатури на посаду голови Верховної Ради, і що це рішення ухвалюватиметься після того, як стане остаточно зрозуміло, чи піде з посади Володимир Литвин.
Водночас, Олександр Стоян визнав, що від цього рішення залежатиме також і те, чи відбудеться позачергова сесія.
"Треба ж мати вже підготовлені кандидатури на заміну Володимира Литвина, а не лише задовольнити його заяву про відставку", - сказав Олександр Стоян в інтерв'ю ВВС Україна.
Спікер і мова
Навряд чи фракція Партії регіонів зважиться на те, щоб запропонувати на посаду спікера свого представника, вважає аналітик Михайло Басараб.
"Я не думаю, що регіонали підуть на це. Інакше б це б свідчило про повну атрофацію почуття міри і політкоректності", - сказав експерт ВВС Україна.
Він, а також інші експерти кажуть, що найвірогіднішим претендентом на посаду є комуніст Адам Мартинюк.
Протягом парламентської кризи, що тривала після ухвалення суперечливого закону про державну мовну політику, називалося ще кілька прізвищ - Івана Плюща, депутатів-перебіжчиків із опозиційних фракцій, а також близького до Володимира Литвина Сергія Гриневецького, який входить до фракції Народної партії.
Проте, оскільки посада спікера означатиме для виборця, що ця людина буде готова підписати мовний закон, Іван Плющ навряд чи опиниться у кріслі голови парламенту. Він також, як і Володимир Литвин, планує балотуватися у мажоритарному окрузі, у Чернігівській області, і є категоричним противником мовного закону Ківалова-Колесніченка.
А от для Адама Мартинюка і Сергія Гриневецького, які також мають намір йти на вибори в одномандатних округах, експлуатація теми мови буде дуже доречною. Обидва вони мовний закон 4 липня підтримали.
Голосування за нового спікера вперше відбудеться у сесійній залі, у відкритому режимі, оскільки Конституційний суд минулого тижня визнав, що таємне голосування бюлетенями є неконституційним (хоча у такий спосіб обиралися досі усі спікери українського парламенту). Проте, як зазначає політолог Михайло Басараб, на посаді спікера, яким би спосіб голосування не був, опиниться людина, підконтрольна більшості.
Опозиція ще думає
"Опозиції на позачерговій сесії нема чого робити. Хіба що прийти, щоб побачити там депутатів, які ніколи у парламент не ходять, але цього разу завітають, щоб проголосувати за спікера - Рината Ахметова, Валерія Іванющенка", - вважає депутат із "БЮТ-Батьківщини" Володимир Бондаренко.
Проте, лідери об'єднаної опозиції Арсеній Яценюк та Олександр Турчинов заявили, що рішення про участь у засіданні ухвалюватиметься тоді, коли така сесія буде скликана. Водночас, Арсеній Яценюк сказав, що опозиція буде готова проголосувати за відставку Володимира Литвина.
"Литвин - частина групи Януковича, і все, що відбувається в стінах парламенту, у тому числі "неособисте" голосування, - його відповідальність як голови Верховної Ради. Якщо Янукович заслужив імпічмент, Литвин заслужив відставку", - заявив один із лідерів опозиції 16 липня.
Але Арсеній Яценюк також припустив, що на позачерговій сесії можуть повторно розглянути закон про державну мовну політику відповідно до вимог опозиції і того ж таки Володимира Литвина, котрий наполягав, аби почати розгляд закону згідно з процедурою другого читання.
Якщо розгляд цього закону буде відновлений, зникнуть причини, через які Володимир Литвин подав заяву про відставку. Проте чи з'явиться цей документ у порядку денному позачергової сесії, наразі невідомо. Увесь парламент, у тому числі і сам Володимир Литвин, офіційно перебувають у відпустці.