Електронний земкадастр: землю продаватимуть в інтернеті?
Київ – З нового року в Україні запрацював електронний земельний кадастр – одна з передумов зняття мораторію на купівлю-продаж землі.
У Держземагенстві вважають його одним зі своїх найбільших досягнень. Керівник відомства Сергій Тимченко переконує, що пересічні українці мають право знати всю інформацію про земельні ділянки, включаючи дані про власника.
А експерти зазначають – запуск сайту із земельним кадастром не означає, що цей кадастр працює як належить.
Ще 2012 року Україна була однією з небагатьох європейських держав та єдиною пострадянською, яка не мала публічної кадастрової мапи. Втім, від нового року ситуація змінилася: тепер інформацію про земельні наділи у межах держави українці можуть отримувати на спеціальному веб-сайті, де відображається не лише цифрова карта України з межами областей, районів, населених пунктів, але й межі самих кадастрових ділянок з їх номерами, формою власності та цільовим призначенням. Окрім того, користувачам пропонують мапу з характеристиками ґрунтів (щоправда їх детальний опис поки відсутній).
У Державному агентстві земельних ресурсів нововведенням тішаться. Кажуть, аналогів таких документів жодне міністерство чи відомство в Україні нині не має. До того ж лише за перший тиждень року сайт відвідали більше 120 тисяч користувачів.
Високо оцінюють роботу електронного земельного кадастру і експерти Світового банку, наголошує голова Держземагенства Сергій Тимченко. Він також каже, що повна автоматизація кадастрово-реєстраційної системи пришвидшить реєстрацію земельних ділянок, подолає пов’язані з нею корупцію і черги, а також здешевить її з 225 до 199 гривень.
Персональні дані: за і проти
При цьому Сергій Тимченко не проти, щоб на мапі вказувалася інформація про власників та орендарів земельних ділянок – щоб були розсекречені їхні імена.
"Я вважаю, що закон про захист персональних даних на публічній кадастровій карті працювати не повинен. Думаю, мені безперешкодно вдасться протягнути і пояснити депутатам закон, щоб бодай до державних об’єктів це було написано", – пояснює очільник Держземагенства.
Між тим, фермер із Тернополя Петро Гадз, попри схвальне ставлення до електронного земельного кадастру в цілому, вважає пропозицію оприлюднення персональних даних зайвою і загрозливою.
"Якщо це буде відкрито, значить це буде тоді доступно для всіх. Навіть ті, хто не займаються землею, зможуть входити у базу, дивитися. Це буде небезпечно для ведення аграрного бізнесу, бо вони будуть контролювати, коли закінчиться договір, коли приїхати у те село і розбомбити господарство", – каже фермер.
Водночас деякі експерти припускають, що доступ до персональної інформації з Держреєстру може перерости у кримінальний бізнес, коли певні особи зможуть її продавати.
Що не так із земкадастром?
Натомість експерта з аграрних питань Володимира Жмуцького більше турбує не внесення персональних даних до електронного земкадастру (чого, на його думку, боятися не варто), а те, що він не функціонує.
"Це все (сайт – ред.) картинка, це мультфільм. Його можна було запустити і 5, і 6 років тому. Але головне, що дії, які відбуваються з землею, вони повинні посвідчуватися, – пояснює він. – Поки що ця процедура не діє. Цих центрів реєстраційних недостатньо. Місяців через 3-4 вони всі ці інструкції і неполадки зроблять. Ну, може щось запрацює".
При цьому Володимир Жмуцький не вважає, що користування електронним земельним кадастром виявиться надто складним для пересічної людини. У будь-якому разі всі охочі зможуть скористатися послугами спеціальних допоміжних організацій, передбачених Законом України "Про державний земельний кадастр", – додає експерт.