Украина сегодня: "бывали времена труднее, но не было времен подлей"
По данным самого авторитетного зарубежного агентства, которое исследует проблемы коррупции, Transparency International, Украина занимает лидирующие позиции по уровню коррумпированности.
Оно, исследуя ситуацию с коррупцией в стране, пользуется десятибалльной шкалой оценивания: самый высокий бал – 10, означает, что в стране коррупции нет вообще. Чем ниже балл, тем выше в государстве уровень коррупции.
Самый худший рейтинг коррупции был у Украины в 2004 году. Как сообщает TI, каждый четвертый украинец в 2004 был вынужден давать взятку. Самыми коррумпированными, по данным опроса, оказались милиция, таможня, налоговая, суды, медицина, а также парламент и политические партии.
По оценкам Transparency International Украина занимала в 2004 году, со своими 2,2 баллами, седьмое место… с конца списка, разделив его с Боливией, Гватемалой, Казахстаном, Киргизстаном, Нигерией и Суданом.
Самыми благополучными странами оказались Финляндия (9,7 баллов), Новая Зеландия (9,6), Дания и Исландия (9,5), Сингапур (9,3). США занимали 17-е место с 7,5 баллами, Россия – 90-е с 2,8 баллами. Украина находилась на 22-й позиции.
В 2005 году Украина немного улучшила свое положение, ее показатель составил 2,6 балла. В рейтинге за 2005 год Украина разделила 107-е место с Белоруссией, Эритреей, Гондурасом, Казахстаном, Никарагуа, Палестиной, Вьетнамом, Замбией и Зимбабве.
Агентство TI связывает улучшение положения с приходом к власти Виктора Ющенко. Отношение к новой власти намного изменилось в лучшую сторону, - отмечали в Transparency International. Позитивная динамика индекса показывает рост оптимизма среди населения относительно уровня управления и коррумпированности власти.
Данные исследований за 2006 год агентство Transparency International опубликовало еще в октябре прошлого году. Следовательно, оценки были сделаны в тот период, когда украинские политики еще клялись в верности Универсалу, а в правительстве были министры-нашеукраинцы.
В рейтинге за прошлый год Украина получила 2,8 баллов, что на 0,2 пункта выше, чем в 2005 году. Но улучшение показателя эксперты TI назвали вотумом доверия украинским политикам, которые обещали бороться с коррупцией. Сейчас можно смело утверждать, что с "доверием" иностранцы поторопились.
Но, в соответствии с отчетом Transparency International, 82% украинцев негативно оценивали в 2006 ход борьбы с коррупцией, а 23% давали взятку. Только 1% украинцев считали, что правительство Януковича ведет "очень эффективную" борьбу с коррупцией, а 6% респондентов назвали действия правительства "эффективными".
33% украинцев считали деятельность власти неэффективной, еще 29% опрошенных склонны полагать, что правительство совершенно не борется с коррупцией. 20% респондентов высказали мнение, что правительство не только не борется с коррупцией, но и поощряет ее.
А на вопрос, какие институты в Украине самые коррумпированные, респонденты ответили так (1 – совсем не коррумпированы, 5 – крайне коррумпированы): 4,2 – политические партии; 4,2 – Верховная Рада; 4 – экономика, частный бизнес; 4,2 – милиция; 4,2 – система правосудия; 3,9 – налоговые органы; 3,9 – медицина; 3,8 – образование; 3,1 – армия; 3,1 – масс-медиа; 2,2 – религия.
"Перед господом равны и грех, и покорность, так возьми все, что только можешь взять, – сказал Омар Хайям. И этот призыв взяли на вооружение большинство представителей политбомонда независимой Украины.
Брали все – от "хатынки” до "Криворожстали”. Естественно, следуя примеру высшего руководства, коррупционной проказой заразилась практически вся братия чиновников.
Коррупция стала привычным явлением и для большинства украинцев. Доказательством тому могут служить просто шокирующие данные социологических исследований, изложенные в книге Института социологии Национальной академии наук Украины, которая вышла в 2006 году, "Украинское общество 1994-2005: социологический мониторинг”.
В ней, кроме всего прочего, есть ведомости о том, что 77% анкетированных в 200 людей считали, что большинство людей способны сделать нечестный поступок ради выгоды, и что честные люди являются таковыми только потому, что боятся разоблачения, а не из-за своих принципов.
Эти социологические исследования вселяют пессимизм. Оказывается, трое из четырех украинцев, как минимум, потенциально склонны к нечестным (подлым) поступкам из корыстных побуждений.
Победа оранжевой революции и приход к власти Виктора Ющенко изменили ситуацию в стране. Украину срочно покинуло много одиозных личностей, резко увеличились налоговые и таможенные поступления в бюджет, впервые за много лет в ВУЗы с бесплатной формой обучения смогли поступить по-настоящему одаренные дети.
Все эти изменения нашли свое отражение в улучшении рейтингов агентства Transparency International.
Но сегодня все вернулось на круги своя.
НДС стали компенсировать по большей мере избранным бизнесменам, а объем откатов, если верить депутату Кармазину, достиг 50%. Восстанавливаются льготы по СЭЗ и ТПР, а страну захлестнула контрабандная мясная продукция.
В правительственные кабинеты вернулись почти все министры, которые занимали их в период президентства Кучмы и первого премьерства Януковича. Второй эшелон власти (заместители министров, начальники управлений) на 80-90% укомплектован выходцами из Донецкого региона.
При этом в конце 2006 року произошло снижение реальных зарплат и пенсий украинцев, а на следующие годы Кабмин планирует резкое уменьшение темпов роста реальных доходов населения – по сравнению с показателями за 2004-2006 года.
Вдобавок ко всему, в Украину стали возвращаться "беженцы”. Генпрокуратура намерена закрыть криминальное дело по экс-губернатору Сумской области Щербаню (в доме которого при обыске нашли "забытые друзьями” 60 единиц огнестрельного оружия). Вскоре состоится "триумфальное” возвращение на родину Бакая, Билоконя, Боделана, Засухи.
Не исключено, что времена Кучмы еще покажутся цветочками в сравнении с назревающими ягодками а-ля Янукович. А самым подходящим для образного описания сегодняшней действительности в Украине кажутся строки российского поэта Некрасова, приведенные в заголовке статьи…