Сыграть в "чёрный ящик". Возможно ли в Украине блокирование Telegram

В конце февраля 2026 года в российских пабликах начала распространяться информация о перспективах блокирования Telegram на территории Российской Федерации. По плану "Роскомнадзора", который координирует запрет информационной платформы в России, уже с 1 апреля этого года доступ к Telegram будет недоступен по всей стране.

Ограничение не каснется российских военных на передовой. Пока не понятно, правда, как технически это будет происходить. Мы обратились к украинцам в оккупации – и они подтвердили, что в течение марта начали терять доступ к Telegram. Для них этот мессенджер – один из немногих доступных каналов коммуникации с близкими в Украине. Ведь ранее в РФ, а также на временно оккупированных территориях были заблокированы как минимум сервисы Meta и YouTube.

В Кремле в качестве альтернативы принуждают использовать приложение от российских разработчиков – MAX. Киберспециалисты считают, что этот мессенджер полностью контролирует коммуникацию и даже содержимое гаджетов пользователей.

В дневнике партизанского движения "Злая Мавка" одна из подпольщиц рассказывала, как после установки Max ее вызвал на разговор директор компании, в которой она работает.

"Я залезла в настройки и присмотрелась к масштабу проблемы: Max собирает тупо все – геолокацию, контакты, IP-адреса и то, как я веду себя в какой соцсети. Ну что ж, пока, дорогой инстаграмчик. Все это "может", а значит, точно будет передаваться государственным органам и каким-то "третьим лицам". Привет, блин, товарищ майор. Теперь официально в вашем телефоне", – пишет Злая Мавка (универсальный позывной движения использован с целью защитить личность партизанки).

Параллельно разговоры о блокировании Telegram в Украине получили новую волну поддержки. После теракта во Львове в ночь на 22 февраля, когда завербованные именно через этот мессенджер украинцы взорвали два взрывных устройства в центре города, украинские чиновники снова заговорили об ограничении мессенджера в Украине из-за угрозы национальной безопасности.

На эту тему высказались руководитель Офиса президента Кирилл Буданов и его заместитель Ирина Верещук, а также министр внутренних дел Украины Игорь Клименко.

"Украинская правда" разобралась в том, какие опасности несет Telegram, что для украинцев означает его блокировка в России и насколько реальна перспектива блокировки Telegram в Украине.

Если меня не трогают – за мной не следят. Что знают о вас благодаря Telegram

За годы полномасштабного вторжения мессенджер Telegram стал самым популярным источником новостей в Украине. В 2025 году, согласно исследованию InMind, 81% украинцев использовали Telegram для общения, а 72% – читали там новости.

Пользование Telegram – активная передача личных данных во время общения в мессенджере. И в этом главная опасность, ведь, по данным разведывательной группы Кремлеграм, в Telegram, кроме секретных чатов, не происходит шифрование ваших сообщений.

То есть вся информация, которую вы распространяете: ваше имя, номер телефона, список контактов, геолокация – доступна менеджерам платформы. А также информация из личных сообщений – скажем, паспортные данные, которые вы передавали через приложение в бухгалтерию, – хранится на серверах.

Собственность Telegram – не прозрачна. Несмотря на офисы в Европе, США и на Ближнем Востоке, часть серверов Telegram находилась в России как минимум до 2020 года. А сейчас эту часть IP-адресов менеджерит из США Владимир Веденеев, бывший владелец GlobalNet LLC, тесно связанной с российской ФСБ.

В 2021 году Telegram разместил облигации на бирже в Санкт-Петербурге. Главными инвесторами компании стали: Фонд прямых инвестиций правительства РФ, "ВТБ-капитал", который на 60% принадлежит российскому государству, "Альфа-Капитал" (ее владелец – российский олигарх Михаил Фридман).

Пятилетняя программа инвестиций в Telegram еще продолжается до сентября 2026 года, даже несмотря на запрещение мессенджера на территории России. На это время компания запланировала первую оплату процентов инвесторам.

"Самая большая ошибка граждан Украины думать, что если меня не трогают – за мной не следят. Позиция "я не интересен" и низкий уровень информационной грамотности – это подыгрывание врагу.

Любая ваша уязвимость: финансовая ситуация, распространение интимных фото любимым через приложение, потребность в социальной защите – это потенциальная причина, чтобы использовать вас.

Для многих украинцев это приложение удобно, а удобство – антагонист безопасности", – говорит украинский специалист по кибербезопасности, который из соображений безопасности желает придерживаться анонимности.

Для Украины блокировка Telegram в России не имеет никакого значения, ведь опасности остаются неизменными: подконтрольность России и российские деньги. Каждый пользователь добровольно передает личную информацию на сторону сети. Соответственно, по данным Кремлеграм, в случае необходимости российские спецслужбы могут получить информацию из профилей Telegram.

Безопасность vs политика: что победит?

В разговорах о работе Telegram после теракта во Львове 22 февраля речь шла о том, чтобы ограничить скорость приложения на территории Украины и запретить пользоваться приложением детям до определенного возраста.

Мы пообщались со специалистами по кибербезопасности и с народными избранниками, которые работают над законопроектом о регулировании цифровых платформ. Все они подтверждают нереалистичность этих заявлений.

"Если мы говорим о блокировании Telegram для определенных категорий населения, то это технически невозможно. Правительство Украины в этом случае должно сотрудничать с Telegram, чтобы получить информацию обо всех пользователях и сделать ограничения для определенных категорий, каналов или сервисов.

Заявления об ограничении скорости более реальны, но в нашем случае платформа Telegram имеет встроенные прокси (защита данных и обеспечение анонимности пользователей в случае вмешательств в работу платформы – УП), чтобы обходить блокировку по тем или иным причинам. Включить прокси довольно просто и не требует каких-то особых усилий для обычных пользователей. Соответственно, на ограничение трафика Украине нужно тратить в разы больше усилий и средств",- объясняет УП Назар Токарь, руководитель независимой разведывательной группы Кремлеграм.

По данным источников УП в органах безопасности, заявления об ограничении Telegram не являются безосновательными. Сейчас специалисты ищут эффективное решение для того, чтобы контролировать угрозы, которые может нести сеть.

Но для власти это вопрос политический, и Владимир Зеленский максимально пытается обойти волну хейта, которую получил в свое время Петр Порошенко из-за блокировки ВКонтакте и Одноклассники решением СНБО.

"Президент боится закрывать Telegram по двум причинам. Первое, его команда вложила огромный ресурс в раскрутку каналов в ТГ, чтобы меньше зависеть от медиа еще со времен избирательной кампании. Также это очень популярная платформа, а он убежден, что блокировка ВКонтакте и Одноклассники ударила по рейтингу Порошенко. Поэтому путь через решение СНБОУ и санкции маловероятен. Независимо от количества жертв от терактов и завербованных", – считает народный депутат Украины от партии "Голос" Ярослав Юрчишин.

Пока в ОП не рассматривают блокировку Telegram из-за санкций СНБО, Верховная Рада работает над законом, который должен урегулировать деятельность цифровых платформ. Народный депутат от "Европейской Солидарности" Николай Княжицкий подал на рассмотрение парламента законопроект, регламентирующий работу социальных сетей.

Никита Потураев, нардеп от "Слуги народа", автор другого, еще не поданного в Раду законопроекта, отмечает, что поскольку Telegram имеет зарегистрированные офисы на территориях стран-союзниц, то его запрет может стать причиной для конфликтов с партнерами.

"Уменя была дискуссия с коллегами из Совета Европы, которые рекомендовали двигаться не через принятие закона, а через санкции. И я им напомнил, что решение СНБО, которое касалось ВКонтакте и Одноклассники, было не о блокировке, а о наложении санкций на российские компании. Украина не может ввести санкции против Telegram, поскольку среди инвесторов есть арабские и американские инвестиционные фонды.

У нас есть основания полагать, что за этими фондами скрываются люди, связанные с Кремлем. Но из-за непрозрачной формы собственности наложение санкций на компанию, которая хотя бы частично принадлежит дружественным странам, может спровоцировать для нас очень негативные последствия. Это не значит, что идею двигаться через санкции мы отвергли полностью, но здесь я пока не могу вдаваться в детали", – говорит Потураев.

Согласно обоим проектам, все цифровые платформы должны иметь активное юридическое лицо или представительство на территории Украины и коммуницировать с правительством Украины. Несоблюдение этих требований может стать причиной блокировки.

Telegram будет действовать на территории Украины, если их офис пойдет на сотрудничество с правительством

Предлагаемые изменения в законодательстве для регулирования цифровых платформ на территории Украины, это не только о Telegram, а о социальных сетях в целом.

"Инициатива этого закона (законопроекта Княжицкого – УП) была связана с теми угрозами, которые для нас несут не только Telegram, а также TikTok и другие социальные сети. И эти угрозы разные. Сейчас, например, как вы знаете, везде обсуждается угроза для детей. Правительства по миру запрещают пользоваться социальными сетями детям до определенного возраста.

Для нас регулирование социальных сетей стало критически важным из-за влияния страны-агрессора. И для меня было важным поднять вопрос регуляции, не входя в конфликт с европейскими партнерами.

В контексте Telegram мы должны осознавать, что он является монополистом на рынке потребления информации в Украине с фактически отсутствующей коммуникацией с правительством Украины", – говорит Княжицкий.

Проект закона Потураева, в отличие от проекта Княжицкого, предусматривает возможность ввести ограничения, связанные с угрозами национальной безопасности. В условиях полномасштабной войны такая логика выглядит не только понятной, но и в значительной степени оправданной. Особенно учитывая масштаб дезинформации, попытки внешнего воздействия и необходимость государства иметь инструменты для защиты информационного пространства.

Вместе с тем именно поэтому особенно важно, чтобы эти нормы применялись узко, адресно и исключительно в контексте угроз безопасности, не затрагивая пространство для критических высказываний и открытого публичного разговора о действиях власти.

Специалисты по кибербезопасности объясняют, что угроза свободе слова возможна только при условии установки специального оборудования, по примеру России.

"Система санкций для нарушителей будущего закона о цифровых платформах будет тяжелой для полноценного воплощения. Такие платформы, как Telegram, сложно поддаются регулированию. Для этого Украине потребуется закупить дорогостоящее оборудование, так называемые "черные ящики" для глубинного анализа данных.

Эти устройства не просто фильтруют трафик, а имеют доступ к содержанию пакетов данных, которые передаются пользователями. Россия активно использует эти устройства и благодаря им она смогла достичь блокировки сервисов Meta или Youtube.

Такие действия не соответствуют в принципе демократическим практикам – и Украина не планирует этого делать", – объясняет Потураев.

То есть Украина номинально сможет наложить санкции на любые социальные сети, но, как и с ВКонтакте, чтобы обойти блокировку, достаточно будет включить VPN.

В случае, если примут закон, регламентирующий деятельность цифровых платформ, то рано или поздно из-за невыполнения закона на платформу Telegram будут наложены санкции, ведь пока это едва ли не единственная социальная сеть, которая не коммуницирует с официальным Киевом.

Для понимания, большинство цифровых платформ сейчас имеют по меньшей мере представителя в Украине, к которому официальный Киев может обращаться с просьбой блокировать контент – скажем пропагандистские вбросы.

С Telegram такая возможность отсутствует. Это подтверждают все собеседники УП и отмечают, что поведение представителей сети Дурова является беспрецедентным.

***

Несмотря на все опасности и угрозы блокировать Telegram в ближайшее время никто не будет. Официальный Киев избрал "длинный" путь ограничения – через законопроект, который будет регулировать деятельность цифровых платформ в Украине. По самым оптимистичным прогнозам нардепов, голосование за проект может состояться до конца этого года.

Но промедление с быстрым решением несет угрозы для граждан Украины, которые выбрали удобство мессенджера с российскими корнями. Все ваши личные данные, данные ваших контактов, у которых нет приложения – могут обрабатываться представителями страны-агрессора, говорят собеседники УП из спецслужб и разведывательной группы Кремлеграм.

София Челяк, УП