Военная Служба в тылу и ловушка "вне штата": почему системе выплат нужна перезагрузка
За 28 месяцев непрерывной службы в армии, из которых 22 прошли в зоне активных боевых действий, у меня произошла определенная переоценка ценностей и отношения к тыловым должностям в армии.
Нам необходимо обсудить непопулярные, но необходимые вещи: справедливость оплаты труда на тыловых должностях и социальную защищенность тех, кто оказался "за штатом". Я буду говорить о Вооруженных Силах Украины, Национальной Гвардии Украины и других.
Ничего не могу сказать о Главном управлении разведки или Службе безопасности Украины, потому что никогда не сталкивался изнутри. Возможно положение вещей с оплатой труда в этих структурах лучше чем в целом по армии.
Миф о "неважный" тыл
Существует общественный стереотип, что война — это исключительно окоп или блиндаж. Безусловно, пехота — это хребет на котором держится все. Если нога пехотинца не ступит на землю, за которую идут боевые действия, то работа дронов, артиллерии, авиации и тяжелой техники – бесполезна.
Однако современная война — так же включает в себя планирование, программирование, инженерию, логистику, делопроизводство, бухгалтерию и прочее. Это сложный механизм, где каждый выполняет свою работу. Войско это сложный организм со многими составляющими.
В современных реалиях полномасштабного вторжения все военные операции — и те, о которых говорят в новостях, и те, что остаются под грифом "секретно" — планируются и обеспечиваются конкретными людьми. Часто это специалисты, которые до мобилизации имели успешные карьеры и высокие доходы в гражданской жизни. Они добровольно оставили свои комфортные условия жизни ради приближения Победы.
Однако мы сталкиваемся с парадоксом: люди, от решений которых многое зависит в функционировании бригад и корпусов, получают условные 20 тысяч гривен денежного обеспечения. Это сумма, которая сегодня не соответствует даже средним рыночным показателям в гражданском секторе, если верить Проекту Закона о Государственном бюджете на 2026 год
Специалист стратегического уровня, ответственный за глобальные вещи, такие как глубинная разведка, доразведка, кибербезопасность и другие, не должен думать о том, как ему прожить и ту компенсацию, которую предлагает ему государство.
Низкая оплата труда на ответственных должностях создает опасную дилемму: либо мы теряем со временем инициативность таких качественных кадров, которые начинают откровенно работать хуже своих возможностей и искать подработки на стороне, либо создаем почву для коррупции. Лучший предохранитель этому — прозрачная, достойная мотивация для профессионалов, которые реально работают на результат, а не просто "пересиживают".
С другой стороны, известны позорные случаи взяток за "тыловые должности" во избежание службы на передовой. Это преступление. И не заслуживает уважения.
"В распоряжении командира": или финансовая ловушка для раненых
Ситуация с выводом военнослужащих "вне штата" (официально — зачисление в распоряжение командира) требует отдельной дискуссии, ведь это одна из самых болезненных точек социальной защиты военных. Я остановлюсь на этом кратко.
Согласно действующему законодательству, зачисление в распоряжение происходит, в частности, если военнослужащий находится на длительном лечении или признан ВВК непригодным к службе с пересмотром через 6–12 месяцев.
На языке цифр
- Первые два месяца. После вывода в распоряжение за военнослужащим сохраняется полное денежное обеспечение по последней занимаемой должности (в соответствии с разделом XXIX Приказа МОУ №260). То есть, первые 60 дней боец финансово защищен.
- После двух месяцев. Ситуация кардинально меняется. Выплата по должности прекращается. Ранее (до середины 2023 года) бойцы в этом статусе получали мизер — только оклад за воинское звание и надбавку за выслугу лет, что суммарно могло составлять 500–1500 грн. Это было откровенным издевательством.
- Текущее состояние. Благодаря изменениям в законодательстве (Закон №3161-IX), военным, выведенным в распоряжение в связи с ранением, начисляется дополнительная выплата в размере 20 100 гривен.
На бумаге проблема денежной компенсации для военнослужащих выведенных вне штата выглядит решенной. Но посмотрим на реальность.
Военнослужащий, который до ранения получал боевые выплаты плюс зарплату, резко падает в доходах до уровня тыловой зарплаты без надбавок. При этом он:
- Может потребовать больше расходов: реабилитация после тяжелых ранений часто требует лекарств, процедур или специального питания, которые не всегда покрываются государством в полном объеме.
- Теряет рост по службе: статус "в распоряжении" — это условный профессиональный "холодильник". Человек годами может месяцами находиться "в воздухе", ожидая или увольнения, или возвращения в строй.
Все эти нюансы превращают период восстановления военнослужащего в борьбу за выживание, вместо спокойной реабилитации.
Выводы
Дискуссии о пересмотре системы компенсаций в 2026 году для военнослужащих на момент сейчас остаются просто разговорами. Бюджет принят. Дополнительных расходов на обеспечение тыловых должностей не предусматривается.
Повышение уровня оплаты для военнослужащих работающих в тылу и достойное обеспечение выведенных за штат — это вопрос сохранения институциональной способности войска.
В то же время, требуя справедливости, никто из нас не должен забывать о реалиях полномасштабной войны. Само понятие "тыла" в Украине является условным.
Опыт битвы за Мариуполь в 2022 году показал: когда ситуация становится критической, к оружию становятся все. Артиллеристы, штабные офицеры, водители и повара — все занимали пехотные позиции.
Каждый военнослужащий, независимо от должности и зарплаты, должен быть готовым в любой момент сменить ноутбук или шариковую ручку на автомат. Но пока он выполняет свои обязанности на своем месте — государство должно гарантировать ему достойную оплату труда.
Еще больше мыслей и историй о военной жизни в моем Телеграмм канале. Присоединяйтесь.
Виктор "Гидеон" Черниявский