Людмила Циганок президент Ассоциации профессионалов окружающей среды (PAEW)

Пять рисков "моральной экологии": что война закладывает в восстановление уже сейчас

Война резко меняет "физику" управления: время сжимается, ресурсы падают, риски растут, а институты работают на пределе.

В мирное время экологические конфликты могут годами существовать как шум — петиции, ток- шоу, взаимные обвинения, правильные лозунги с обеих сторон — и при этом система как-то держится. В войне этот шум перестает быть фоном. Он становится механизмом принятия решений. Именно поэтому экологические риски сегодня проявляются наиболее ярко: они больше не о риторике и репутации, они о том, останется ли страна пригодной для жизни и будет ли иметь смысл восстановление.

Этот год дал очень четкий, хоть и неприятный итог: срочность стала универсальным аргументом против контроля. Любую процедуру легко объявить "несвоевременной", любую проверку -] "препятствием", любой вопрос "предательством". В то же время институты живут не в режиме качества, а в режиме перегрузки: регуляторы, инспекции, суды, прокуратура, местные власти разрываются между безопасностью и латанием дыр.

Реклама:

Отстройка началась без объявления "старта" — через тысячи мелких решений в энергетике, логистике, промышленности, строительстве, добыче. Решения принимаются быстрее, чем система способна их проверить, сопроводить мониторингом, обеспечить санкцией или восстановлением. В этой новой "физике" и становится смертельно опасным то, что в мирное время казалось просто проблемой дискуссии: подмена управления моральным судом.

Экологию в Украине до сих пор часто продают именно так: "кто за природу — тот хороший", "кто за экономику — тот плохой". Или наоборот: "экологи — радикалы, мешают стране выжить".

Мораль — кратчайший путь временно выиграть спор. Но в войне это становится не риторикой, а угрозой, потому что мораль не управляет рисками. Она не определяет периметры, не ставит границы, не создает механизмы ответственности. Она лишь разогревает конфликт и делает его выгодным для тех, кто хочет решать вопросы в тени.

Именно здесь надо сказать ключевое, без которого дальше мы обречены ходить кругами: экология — это не "добро" и "зло". Экология — это политика в самом жестком смысле слова, политика распределения рисков и последствий. Она всегда сводится к трем вопросам, от которых невозможно убежать: кто принимает решения, кто контролирует, кто платит за последствия. Если эти вопросы не названы вслух, экология превращается в флаг. Ее используют как палку против оппонента, как алиби для бездействия, как прикрытие быстрых решений без ответственности. А в войне это уже не "позиция" — это уязвимость безопасности: ошибки в земле и воде не "отменяются" победой.

Когда институты слабые, данных мало, ответственность размыта – общество естественно скатывается в мораль. Мы видим постоянно "суд без суда": громко осуждаем, но не строим механизмов, которые реально останавливают вред и заставляют восстанавливать последствия. На этом фоне поляризация становится дешевле, чем управление: в шуме проще протащить исключения, ускорения, "временные решения", а затем растворить ответственность в общих формулировках — виновата война, виновата система, виноваты все. Это и есть невидимый итог военного года: механизмы ответственности не успевают за темпом решений, а моральная рамка это маскирует, подменяя ответственность возмущением.

В этой логике проявляются пять рисков "моральной экологии", которые сегодня становятся частью восстановления — не как замысел, а как следствие слабого управления.

Первый — риск паралича: когда лозунги заменяют решения, либо блокируется все, либо проталкивается все, и в обоих случаях разрушается доверие к правилам.

Второй — риск дерибана под прикрытием:"восстановление/экономика/оборона" становятся ширмой для решений без прозрачного контроля и без последствий для нарушителей.

Третий — риск снятия ответственности: виновата "система", а не конкретная процедура, подписант и санкция. А когда ответственность размыта, нарушения становятся рациональной стратегией.

Четвертый — риск имитации: таблицы, KPI и "соответствие стандарту" подменяют реальный мониторинг, аудит и обязательства по восстановлению; формально все "в порядке", фактически — управляемости нет.

Пятый — риск необратимого ущерба: когда политика побеждает управление, проигрывают вода, почвы, пригодность территорий для жизни, и это уже вопрос не дискуссии, а возвращения людей и смысла восстановления.

Почему это так важно подчеркнуть именно сейчас?

Потому что восстановление не начнется "после победы" —, оно уже происходит. И ключевой выбор сегодня не "нужна ли экология", а какую модель экологического управления мы закладываем в страну на годы вперед. Модель, выбранная во время войны, почти всегда станет нормой после войны — вместе с ее исключениями, практиками, лазейками и привычками. В этом и заключается жесткость момента: мы строим не только дороги и подстанции, мы строим институциональную привычку — либо управляемости, либо неуправляемости.

Экология — это не одна позиция. Это конфликт управленческих течений

Чтобы перестать путать экологию с моралью, надо прямо назвать: экология — это не одна позиция. Это конфликт управленческих течений и ролей, каждое из которых имеет собственную логику, границы эффективности и зоны риска. Условно говоря, есть левый подход, правый, технократический, радикальный — и есть профессиональные экологи, которые не кричат в студиях, а держат страну на технической земле.

Левый подход заходит в дискуссию с правильного импульса: экологический вред чаще всего ложится на тех, у кого меньше власти — общины, работников, периферию. Отсюда — требование жестких правил, принуждения, наказания.

Проблема в том, что этот подход критически зависит от сильного государства, способного контролировать, наказывать и доводить дела до конца.

В наших реалиях контроль выборочный, суды медленные, ответственность размыта — и левый подход легко превращается в правильный гнев без механизмов. В войне эта слабость становится более опасной, потому что добавляется ловушка морального конфликта: когда виновником провозглашается "система", исчезает конкретный субъект ответственности. В мирное время это порождает бесконечные дискуссии. В военное — парализует решения и открывает пространство для тени.

Есть еще один риск, о котором не любят говорить вслух. Страна, которая воюет, не может позволить себе экологическую политику, построенную только на противопоставлении "бизнес против общин". Потому что в этой войне бизнес реально удерживает часть энергетики, логистики, производства и налоговой базы обороны.

Здесь важна не "любовь к бизнесу", а управленческая трезвость: демонизация не усиливает контроль — она выталкивает решения в тень, делает компромиссы неформальными, а ответственность — еще менее достижимой. В войне главным становится другой вопрос: какой вред будет необратимым. И подход, часто предлагающий заморозить решение до "справедливых условий", может не защитить окружающую среду, а создать неуправляемую зону исключений, где под прикрытием высоких слов растут худшие практики.

Правый подход апеллирует к порядку и ответственности владельца: кто владеет ресурсом — тот должен за него отвечать. В теории это звучит логично, но в Украине часто означает частную собственность без действенного надзора. Именно в этой логике годами истощались почвы, исчезали малые водные объекты, легализовались временные решения без восстановления. В войне этот подход получил броню: "не мешайте бизнесу, он держит экономику". И под этим легко ускорить изъятие ресурсов без стратегического видения и без гарантий восстановления.

Экономика важна, но страна — это не только краткосрочная целесообразность.

Отсутствие контроля в войне — это прямой риск потери восстановительного потенциала.

Технократический подход доминирует в международных программах, ESG, грантах, отчетности. Он силен, когда данные ведут к решениям, аудит — к ответственности, а отчетность — к коррекции политики. Но в военных условиях он часто деградирует до имитации: таблицы заменяют выбор, KPI — смысл, а соответствие стандарту — подмену последствий. Это создает идеальную среду для greenwashing: формально все "хорошо", фактически — контроль слабый, мониторинг нерегулярный, ответственность отсутствует. В войне "бумажное государство" — это не бюрократия. Это механизм отложенного ущерба.

Радикальный подход выполняет роль сигнализации. Радикальные экологи говорят неудобную правду: ресурсы имеют пределы, разрушения нельзя нормализовать, война не отменяет ответственности перед будущими поколениями. Их слабость — дефицит управленческих ответов для реальности войны. Их легко маргинализировать, но "отрезать" радикальный голос означает выключить сигнализацию там, где система уже привыкает к опасности.

И наконец — профессиональные экологи: экологи предприятий, инженеры, аудиторы, специалисты мониторинга. Их почти не видно в громких дискуссиях, но именно они держат решения на земле: работают с техническими границами, рисками и ответственностью. В войне они оказались между давлением выживания бизнеса, слабостью государственного контроля и ожиданиями громад. Именно на них часто перекладывают системные провалы. Именно их заставляют "адаптировать", "временно отложить", "подписать". Когда эта профессиональная роль обесценивается, страна выигрывает несколько месяцев — и проигрывает годы.

Все это сводится к одному выводу, который в мирное время звучал бы как дискуссия, а в войне является вопросом безопасности: экология — не моральный суд и не идеологический флаг.

Это политика и управление, определяющие, будет ли восстановление управляемым или станет механизмом истощения. Если мы не вернем экологию из морального поля в поле решений, мы продолжим жить в цикле паралича и проталкивания, в котором проигрывают вода, почвы, здоровье и доверие.

Модель для восстановления выбирают во время войны — не после победы. И если мы хотим победы не только военной, но и цивилизационной — нам нужна экология как инструмент защиты: с данными, правилами, контролем, ответственностью и восстановлением. Без этого мы рискуем выиграть время сегодня — и проиграть страну как пространство для жизни завтра.

Людмила Цыганок, гендиректор "Офиса устойчивых решений", президент Ассоциации профессионалов окружающей среды PAEW

Колонка представляет собой вид материала, отражающего исключительно точку зрения автора. Она не претендует на объективность и всесторонность освещения темы, о которой идет речь. Мнение редакции "Экономической правды" и "Украинской правды" может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.
экология
Реклама:
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования