Как закон о реестрах недвижимости спас оборонку, но подарил новые лазейки коррупционерам

Враг больше не сможет узнать точные адреса наших оборонных предприятий и нанести новый очередной удар по ним. С 18 ноября 2025 года в Украине ограничили доступ в реестрах недвижимости и земли.

Как это защищает оборонный сектор, какие плюсы для безопасности и почему это все равно открывает лазейки для коррупции, можно ли смотреть адреса юрлиц, не связанных с обороной страны – выясним в этой колонке.

Что именно скрывается за "оборонкой"?

Закон № 4576-IX скрыл точные адреса и кадастровые номера имущества, принадлежащего компаниям, связанным с оборонным комплексом (ОПК). Это вполне разумный шаг и его стоило сделать еще в 2022 году, чтобы исключить использование открытых реестров для поиска заводов или других стратегически важных объектов.

Страна- агрессор и в дальнейшем нацелена на наши оборонные предприятия. Открытые реестры действительно становились для врага источником информации: с помощью адресов и кадастровых номеров россияне планировали удары по целям – от "Мотор Сичи" до производителей дронов.

Отныне для таких компаний в выписках из Государственного реестра прав на недвижимое имущество указывают только область, без детализации района или улицы. Кадастровые номера земельных участков также скрывают. Оборонные компании могут указывать фиктивный адрес для связи с государством – это защищает их от возможных шпионов и кибератак.

Кому это выгодно больше всего

Официальная мантра власти: "Это для защиты оборонно- промышленного комплекса от российских дронов и ракет". Впрочем, реальность выглядит более неоднозначно – это стало ударом по прозрачности, который усложнил работу антикоррупционных органов или журналистов.

Хотя закон ограничивает только оборонные юридические лица, коррупционеры могут быстро найти способы адаптироваться. Они могут переоформлять активы на компании, которые внешне кажутся оборонными, например, зарегистрировать общества с ограниченной ответственностью как поставщиков "логистики для ВСУ" или "товаров двойного назначения". Таким образом адрес становится недоступным.

Возьмем для примера нардепа Игоря Фриса, лоббиста этого закона. Его семья владеет 23 объектами в Карпатах – гостиницами, ресторанами – через компании, которые теперь могут претендовать на статус "оборонных". Ранее информация была доступна, но сейчас, если компания "переквалифицируется", видно только область. Аналогично могут поступить и судьи и прокуроры: они смогут скрыть имущество, записав их на матерей- пенсионерок или через уставный капитал "оборонных" компаний. Преимущества для безопасности есть, тем временем они открывают лазейки для тех, кому есть что скрывать.

Влияние на бизнес и повседневную жизнь

Ограничения затрагивают исключительно оборонные компании. Для других юридических лиц, таких как кафе, IT-компании или подобным их бизнесам адреса в открытых реестрах остаются доступными. Если предприятие не связано с оборонной сферой, его локацию можно найти без помех.

Например, производитель дронов в Харькове теперь работает без страха распространения адреса, тогда как адреса обычного производственного бизнеса можно и в дальнейшем проверять онлайн.

Процесс получения информации о недвижимости или земле, находящихся в собственности у юрлица, не связанного с оборонным сектором, не изменился. Однако, если ООО имеет "оборонный" характер, то нужно дополнительно обращаться в ЦНАП за полными данными.

Найдем ли мы выход из этой ловушки

Изменение ситуации возлагается на постановления Кабинета Министров Украины: они могут уточнить механизмы проверки оборонных предприятий на действительность.

Потому что после окончания войны открытие реестров обратно может усложниться. Те, кто сегодня радуется новым лазейкам для коррупции, завтра не захотят потерять такую возможность. Потому что зачем менять то, что и так работает. Для них военное положение - это универсальная причина для любого антидемократического решения.

Итог: безопасность победила, но коррупция не ушла

Ограничение доступа к реестрам действительно помогло защитить стратегические объекты от атак и значительно сократило объемы утечки информации – это весомый фактор во время войны. Но война – не оправдание для того, чтобы возвращать Украину в 90- те, когда имущество прятали через многочисленные подставные компании, а журналисты становились жертвами нападений из-за своей работы.

Самое обидное в этом то, что мы защитили страну от внешнего врага, но создали возможность для злоупотреблений со стороны внутренних "союзников".

Прозрачность – это не роскошь, а эффективное оружие против коррупции, которая ворует у армии миллиарды. И сегодня это оружие у нас могут отобрать.

Однако правда, как и дроны, всегда находит цель, даже сквозь закрытые реестры.

Алина Калужинова, юрист практики сопровождения бизнеса в Juscutum