Как улучшить мобилизационную кампанию: советы юриста

С началом полномасштабного вторжения российской федерации на территорию Украины и введением режима военного положения в обществе не утихают эмоции относительно методов проведения мобилизации и подходов привлечения военнообязанных в ряды Вооружённых сил Украины.

Проблема "силовой мобилизации" является предметом оживлённого общественного обсуждения и, к сожалению, постепенно приводит к полному антагонизму граждан к вопросам призыва на военную службу. Что в условиях продолжающейся войны является очень опасной тенденцией.

Важно зафиксировать, что обсуждению подлежит не сам факт мобилизации, как важного инструмента обороны страны, а исключительно отдельные пути её реализации.

Полномасштабное вторжение продолжается четыре года и за это время уже возможно сделать выводы о ошибках лиц, уполномоченных на проведение мобилизационных мероприятий.

Как адвокат, который всё это время занимается юридическим консультированием военнообязанных по вопросам получения отсрочек от призыва на военную службу, обжалованием постановлений о привлечении лиц к ответственности за нарушение законодательства Украины об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, могу сказать, что подходы проведения призыва должны быть изменены.

Почти ежедневно в социальных сетях общество видит случаи проведения силовой мобилизации, ограничения свободы военнообязанных, иногда на неопределённое время, что не может не беспокоить граждан, ведь эта проблема действительно существует. Более того, такие случаи с радостью использует российская пропаганда для продвижения собственных нарративов.

Сразу хочу отметить, что в условиях угрозы существования территориальной целостности Украины, потребность в защите государства и её границ является крайне важной и для этого, безусловно, необходимо привлечение человеческого ресурса путём призыва на военную службу.

Однако, применение физического принуждения и психологического давления на лиц призывного возраста во время проверки воинских документов, вручения повесток и доставки в территориальные центры комплектования и социальной поддержки является недопустимым.

Для устранения этих проблем необходима разработка чётких критериев и принципов гуманной мобилизации, когда человек не будет иметь статус "заложника", а получает гарантии обеспечения её прав на законный призыв на военную службу, начиная с момента вручения повестки, прохождения военно-врачебной комиссии и заканчивая вручением мобилизационного распоряжения.

На мой взгляд, проблему можно решить следующим образом:

1. Чёткое законодательное урегулирование запрета применения физической силы и давления на военнообязанного во время проверки документов, вручения повесток и доставки в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. В этом контексте стоит подчеркнуть, что человек, мобилизованный силой и, как следствие, призванный на военную службу, потенциально является лицом, которое может самовольно покинуть воинскую часть или место службы, а впоследствии и получить обвинительный приговор и реальный срок отбывания наказания.
2. Обеспечение реального участия адвоката в случае задержания военнообязанного и его доставки в территориальный центр комплектования и социальной поддержки с целью предоставления правовой помощи и надзора за соблюдением прав военнообязанного. Из собственного опыта могу сказать, что на данный момент адвокатов должностные лица территориальных центров комплектования и социальной поддержки не допускают к военнообязанным клиентам ни в одном случае.
3. Введение дисциплинарной и уголовной ответственности уполномоченных лиц территориальных центров комплектования и социальной поддержки за превышение полномочий.
4. Запрет объявлять военнообязанного в розыск с целью задержания и доставки в территориальный центр комплектования и социальной поддержки без вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по "мобилизационным" статьям Кодекса Украины об административных правонарушениях. В настоящее время тысячи людей находятся в розыске, будучи лицами, которые не привлекались к административной ответственности и вынуждены обжаловать статус "розыск" в судебном порядке, где уже сложилась практика, что объявление в розыск без предварительного привлечения к ответственности является незаконным.
5. Создание надлежащего и реального рассмотрения жалоб на неправомерные действия должностных лиц, уполномоченных на проведение мобилизационных мероприятий, с чётким соблюдением сроков рассмотрения этих жалоб и возможностью участия военнообязанного при их рассмотрении с привлечением специалиста в области права.
6. Введение приоритетности привлечения к участию в боевых действиях подготовленных и мотивированных кандидатов. Что касается граждан, не имеющих боевого (военного) опыта, важно внедрение подхода постепенного привлечения этих лиц в ряды Вооружённых сил Украины путём стимулирования добровольной мотивации присоединиться к армии.

В итоге, могу сказать, что решение проблемы силовой мобилизации заключается не только в изменении методов привлечения военнообязанных к защите государства, но и в формировании у общества доверия и мотивации на добровольный вступление в Вооружённые силы Украины.

Ведь те методы, которые существуют сегодня, к сожалению, приводят лишь к ослаблению обороны, поскольку человек в наручниках, которого силой отправили в воинскую часть, больше снижает эффективность выполнения боевых задач, чем человек, который присоединился к армии мотивированным и подготовленным к службе.

Большан Инна, адвокат по семейному и военному праву