Выборы в Совет ветеранов: тест для системы

Уже через неделю стартуют выборы в Совет ветеранов войны за независимость Украины при Министерстве по делам ветеранов. На первый взгляд, это технический процесс формирования консультативного органа. На самом деле это тест для всей системы ветеранской политики.

Движение ЧЕСНО будет мониторить избирательный процесс в Совет во всех регионах. Представители организации будут присутствовать во время всех голосований.

Тест на то, смогут ли ветераны консолидироваться, чтобы качественно представлять свои интересы. И тест на то, готова ли властная вертикаль провести честные и независимые выборы в консультативный орган.

Совет ветеранов должен стать площадкой, где опыт людей, прошедших войну, превращается в политические решения. Речь идет не о символическом статусе, а о реальном влиянии на формирование ветеранской политики, разработку государственных программ поддержки и системных решений для ветеранов и семей погибших.

Именно поэтому процедура формирования Совета должна быть безупречной.

Министерство ветеранов разработало типовое положение о выборах. Это важный шаг. Однако документ разрабатывался без привлечения организаций, имеющих практический опыт наблюдения за выборами. На этапе разработки не удалось предотвратить ряд рисков, однако правила утверждены и их необходимо соблюдать.

Положение Минветеранов носит рекомендательный характер, поэтому вместо организации выборов по единому стандарту часть областных администраций начала устанавливать собственные правила. Иногда довольно странные.

Например, по типовому положению регистрация участников общих собраний должна была завершиться за 14 дней до голосования. Министерство рекомендовало такую практику, чтобы накануне проведения голосования было известно, сколько участников собраний ожидать и как подготовить пространство для собраний.

Вместо этого некоторые областные администрации решили регистрировать участников прямо в день голосования. Такое решение выглядит по меньшей мере нелогично. Если на собрания придет несколько сотен ветеранов, то процесс регистрации может затянуться на часы и фактически заблокировать сами выборы.

Делается ли это сознательно или из-за недостатка опыта? Пока вопрос открыт.

В других регионах возникают другие проблемы. Например, отказы в регистрации кандидатов по довольно сомнительным причинам.

Согласно положению, кандидатов должны выбирать из числа представителей ветеранских общественных организаций, которые работают не менее шести месяцев. Такая логика понятна: именно через организации ветераны могут консолидироваться и мобилизоваться для представительства своих интересов.

Но попытки отдельных областных администраций продвигать кандидатов от так называемых "карманных" ОО выглядят откровенно ничтожно.

Украинская политика хорошо знает этот инструмент. До сих пор существует позорная практика создания контролируемых общественных организаций для имитации представительства.

Было бы очень обидно, если бы эта традиция перекочевала и в ветеранскую политику.

Фактически эти выборы — тест сразу для нескольких сторон.

Для ветеранского сообщества это проверка на то, смогут ли ветераны объединиться и поддержать тех, кто действительно представляет их интересы.

Для государства — тест на то, готовы ли областные администрации работать по принципам прозрачности и равных правил. И готовы ли они отказаться от старой политической культуры, где выборы выигрывают не те, кто имеет доверие, а те, кто имеет административный ресурс.

Это маленькие выборы. Но очень показательные.

Если вы стали свидетелем нарушения при организации и проведении выборов, пишите на почту veteranslead@chesno.org.

Вита Думанская, Движение ЧЕСНО