Тридцать медалей на бригаду: что не так с системой награждения в армии
"Вот есть, допустим, 30 медалей. И их выдают бригаде: допустим, десять медалей — штабу бригады, десять — командованию батальонов, а десять — говорят, распределите между командирами рот… А должно быть наоборот: 30 медалей вниз, начиная с солдат. А потом уже постепенно поднимать вверх". Так о награждении в армии говорит ветеран, один из участников фокус-группы в рамках исследования о ветеранах и ветеранках, остающихся на военной службе. (Беседы с военными проведены в феврале 2026 года.)
Из чего состоит система награждений
Система награждений в украинской армии состоит из нескольких отдельных систем, и каждая регулируется своим нормативно-правовым актом:
- Государственные награды — установлены Законом "О государственных наградах Украины", присуждаются Президентом Украины; к ним, в частности, относятся ордена Богдана Хмельницкого, Даниила Галицкого, "За мужество", звание Герой Украины.
- Почетные нагрудные знаки Главнокомандующего ВСУ — приказ Главнокомандующего № 187 от 5 июля 2023 года.
- Ведомственные знаки отличия, в частности Министерства обороны — приказ Минобороны № 392 от 21 ноября 2022 года.
- Специальные знаки отличия родов и видов войск, такие как "Знак боевого командира" или "За штурм" в ДШВ, вводятся решениями соответствующих командований.
- Другие виды поощрительных знаков отличия — устанавливаются на местах, вне единого подхода и без общей классификации.
Процедура присуждения государственных наград предусматривает, что командир готовит представление и наградную ведомость, документы направляются по вертикали в Генеральный штаб ВСУ, а оттуда — в Офис Президента. В августе 2025 года Минобороны отдельным поручением № 4575/уд упростило процедуру для всех наград на время военного положения, кроме "Героя Украины": сокращены сроки, централизованы сводные представления, отдельно прописана логистика вручения, в том числе посмертного.
Три недостатка конструкции
Государственные награды не имеют четких критериев разделения на боевые и небоевые. В знаках Главнокомандующего такое деление есть (к нему мы ещё вернёмся), а на уровне государственных наград разграничения нет: нормативные акты лишь описывают действия и поступки, за которые человека можно отметить.
"Четкой градации как таковой нет, но есть определенная устоявшаяся практика. Ну, например, что касается государственных наград — обычно считается, что "Богдана" дают за какие-то командирские заслуги, более боевые, а "За мужество" дают преимущественно солдатам — тем, кто непосредственно воевал. Ну, так сложилась практика.
"Даниила Галицкого" вручают преимущественно за какие-то более административные [достижения]. Так считается. Так же, как и во всех других наградах, нужно просто читать описание; в некоторых описаниях речь идет о какой-то исключительной храбрости на поле боя и так далее", — объясняет начальник управления персонала корпуса Сухопутных войск ВС Украины.
"Квота" на количество наград. На часть может "спускаться" требование наградить определённое количество людей к знаменательной дате, и командир должен выбрать, кого представить.
Нет контроля и возможности обжалования. Командир может ходатайствовать о награждении подчинённых, но не обязан, и бывают случаи, когда командиры отказывались это делать.
Опыт военнослужащих
Каждый пятый военнослужащий, которого мы опросили, имел опыт безуспешной подачи заявления на награду, каждого седьмого не представляли вообще. "Подавали, но комбат заявление выбросил…", — говорится в письменном опроснике, который заполнял ветеран (сержантский состав).
Половина респондентов получали награды, но многие говорили о длительности процесса и о случаях, когда награда не доходила до человека или была не той, на которую подавали заявку. "Очень много раз подавали заявки, как на меня, так и на моих людей, часть людей получила награды, но не все и не те, на которые подавали заявки (в большинстве случаев вместо государственных наград получали кучу "бижутерии", грамот, благодарностей и "спасибо")…" — ещё одно свидетельство из письменного опросника, пишет ветеран, офицерский состав.
Отдельный аспект — названия и символы. Один из участников фокус-группы говорит: "У меня есть единственная медаль, которую я получил, — за ранение. И это единственная медаль, которую мне было неприятно получать… Потому что давать медаль за событие. За то, что тебя подстрелили. [...] Ну, какова моя роль в этом? [...] Да, тогда бы она должна была называться медаль за пролитую кровь…". В то же время существует и другой взгляд на эту награду за ранение: поскольку она является ведомственной наградой Минобороны, эту медаль не вручают военнослужащим НГУ, ГПСУ и СБУ, и некоторые из них считают это несправедливым, об этом военнослужащие писали в комментариях под постом "Принципа".
Некоторые государственные награды имеют и материальную составляющую: предусмотрены регулярные выплаты Героям Украины, а также полным кавалерам орденов Богдана Хмельницкого или "За мужество" (Эти ордена имеют по три степени, ими награждают по порядку: III, II, I — высшей является I степень, а полным кавалером ордена называют человека, имеющего все три степени этой награды). Пенсия за особые заслуги — для Героев Украины и тех, кто имеет четыре и более орденов. Впрочем, для подавляющего большинства военнослужащих награды имеют лишь символическое значение.
Что принято в других армиях
США. Помимо медалей за доблесть, там используются буквенные обозначения, уточняющие характер вклада: "V" — за героизм в бою, "C" — за выполнение задач под обстрелом, "R" — за дистанционное влияние на операции, например для операторов БПЛА. Эти отметки учитываются при оценке карьерного роста и предоставлении льгот.
Франция. Критерии для Медали национальной обороны и Креста военной доблести — продолжительность службы, проявленные мужество и храбрость, характер и продолжительность миссии, конкретные поступки.
Великобритания. Медаль за оперативную службу вручают каждому военнослужащему, находившемуся в зоне операции более 30 дней. А с 2018 года эту награду могут получать также операторы дронов, управляющие ими с территории Великобритании.
Решение не нужно придумывать
Принцип, которого не хватает государственным наградам, в армии уже работает. Система почетных нагрудных знаков Главнокомандующего различает и характер вклада, и категорию получателя.
В ней предусмотрены четыре награды за различные боевые заслуги:
- "Крест храбрых" — за героические поступки во время боевых действий;
- "Золотой крест" — рядовым, сержантам и старшинам за мужество в бою;
- "Серебряный" — офицерам за управление личным составом в бою (в исключительных случаях — рядовым, взявшим на себя командование);
- "Стальной" — за планирование, организацию и руководство военными действиями.
Вклад вне боя — это "Крест Военная честь" за развитие ВСУ и "За добросовестную службу".
Еще одна категория — награды, которые отмечают опыт. "За несокрушимость" вручают тем, кто находился в плену, "Комбатантский крест" — военным со статусом УБД, которых увольняют по состоянию здоровья, а также посмертно, тогда семье передают знак "Честь и память" в виде цветка мака.
Отдельно стоят награды "За спасённую жизнь", которой награждают военнослужащих и сотрудников ВСУ, спасших жизнь в бою или во время чрезвычайной ситуации, а также гражданских лиц — за спасение жизни военнослужащего или сотрудника ВСУ, и "За содействие войску" — сотрудников ВСУ, волонтеров, работников оборонных предприятий, ученых, представителей культурной сферы и т. д.
Также существует "Крест за заслуги" — награда, на которую могут выдвигаться военнослужащие, награжденные знаками "Стальной крест", "Серебряный крест", "Золотой крест" или "Крест "Военная честь"", а также сотрудников ВСУ и других лиц, которым ранее был вручен нагрудный знак "За содействие армии".
Что следует сделать
Прежде всего необходимо более глубоко изучить систему награждения и опыт военнослужащих сил безопасности и обороны Украины. Команда исследовательского направления "Принципа" сейчас проводит интервью с военными ВСУ на эту тему.
Имея результаты исследований, можно будет провести комплексный аудит системы награждения с разработкой четких и объективных критериев представления к государственным и ведомственным наградам. Этот процесс нужно сделать понятным и прозрачным для самих военнослужащих и воинских частей.
Отдельно стоит проработать процедуру проверки и обжалования решений — чтобы "комбат выбросил представление" перестало быть концом истории.
Система награждения — один из немногих инструментов, с помощью которых государство показывает человеку на службе, что видит его работу и самопожертвование. И когда этот инструмент не работает, это демотивирует тех, кто отдал государству и армии годы, а порой — здоровье или даже саму жизнь.