Украину оставят в Европе – до осени и для профилактики

Вальтер Швиммер, генеральный секретарь Совета Европы, заявил в среду, что дело Гонгадзе "должно быть расследовано до конца". Одновременно он выступает против исключения Украины из Совета Европы – однако свою позицию он объясняет не достижением отечественной демократией, а нежеланием "наказывать население за ошибки правительств и национальных парламентов".

Свою позицию в отношении Украины Швиммер объяснил в интервью швейцарской газете Basler Zeitung .

- Каким критериям должны отвечать кандидаты, чтобы стать членами Совета Европы?

- Необходима реально функционирующая демократия, со свободными и честными выборами. Другим условием является переход к правовому государству и приверженность к полному соблюдению прав человека. На момент вступления этот процесс мог быть завершен не на все 100%. Для вступления в Совет Европы было, однако, важно, чтобы страны четко и ясно обязались завершить его. Конечно, не все просто с государствами, которые возникли на постсоветском пространстве. Так, недавно в адрес Парламентской ассамблеи Совета Европы поступил запрос, который содержал требование об исключении из Совета Европы за нарушения прав человека Украины.

- Вы были против. Почему?

- Наш интерес заключается в том, чтобы вся Европа была пространством, где бы господствовали демократия, принципы правового государства и соблюдались права человека. Мы понимали, что осилить переходный период - непростое дело именно для стран, входивших раньше в Советский Союз. Мы не можем наказывать население за ошибки правительств и национальных парламентов. Если мы хотим, чтобы Украина была европейской демократической страной, где соблюдаются права человека, мы должны сотрудничать с этой страной. Исключение - это последнее средство, к которому мы прибегаем, когда видим, что все наши надежды напрасны.

- Были очень серьезные обвинения в адрес Украины. Утверждается, что президент Леонид Кучма распорядился о похищении критически настроенного журналиста, который позже был убит...

- Это случай должен быть расследован до конца. Исключением же Украины из Совета Европы мы не добьемся ни выяснения обстоятельств, ни улучшения ситуации. (Перевод Strana.Ru)

В то же время, по мнению Швиммера, существует грань, преступив которую, страна должна быть исключена из организации: "Если страна ясно демонстрирует, что она не хочет иметь ничего общего с демократией, разрыв должен быть неизбежным". Так, по словам генсека Совета Европы, было с Грецией в 1967 году, "после путча полковников, которые ликвидировали демократические свободы".

В четверг также стало известно, что угроза исключения Украины из ПАСЕ ушла из повестки дня по меньшей мере до осени. Содокладчик по Украине Ханне Северинсен сообщила УНИАН , что рассмотрение "украинского вопроса" переносится на сентябрьскую сессию. По ее словам, основная причина этого – отсутствие доклада о ситуации в Украине, которая была бы подготовлена мониторинговым комитетом. Однако Северинсен все же заметила, что "украинский вопрос" можно рассмотреть на сессии 23-29 июня – если "мы будем считать это необходимым и выскажем рекомендацию по этому поводу на заседании мониторингового комитета в Париже 8 июня". По словам Северинсен, мониторинговый комитет уже обратился к Верховной Раде и президенту с просьбой предоставить доклад о прогрессе в выполнении решений".

А заместитель руководителя постоянной делегации Верховной Рады в ПАСЕ Анатолий Раханский сообщил о другой причине, из-за которой было принято решение перенести экзекуции над Украиной – участники заседания постоянного комитета ПАСЕ были проинформированы об "активизации действий Верховной Рады, администрациях президента, Министерствах иностранных дел Украины для выполнения обязательств перед Советом Европы".