Госсекретари - "ошибка" Кучмы, осознанная и исправленная
27 мая 2003, 13:45
Президент Кучма исправил свою ошибку, ликвидировав институт государственных секретарей, который в украинских реалиях фактически создавал через администрацию президента параллельный центр влияния в структуре исполнительной власти.
Такое мнение высказал директор Института политики, народный депутат Николай Томенко, комментируя указ президента об отмене института госсекретарей .
Томенко отметил, что команде президента, мотивируя решение об отмене должностей госсекретарей, "нужно было просто сказать, что институт госсекретарей оказался неэффективным в украинских условиях, потому что создавал конфликт двух центров власти в системе правительства - администрации президента и правительства - именно поэтому от этого нужно было отказаться".
Из-за госсекретарей статус АП фактически рос, фактически президент через АП и госсекретарей имел параллельную управленческую систему в правительстве, в каждом министерстве, считает политолог.
Томенко назвал решение президента об отмене должностей госсекретарей "абсолютно логичным". Однако политологу непонятно, при чем здесь Верховная Рада: "главной причиной такого шага президента пресс-служба называет то, что ВР не принимает законодательных актов относительно организации деятельности центральных органов исполнительной власти и статуса их руководителей".
По мнению Томенко, эта мотивация некорректна, потому что парламент не имеет никакого отношения как к введению должностей госсекретарей, так и к ее ликвидации. В это связи он напомнил , что парламент в законе о Кабинете министров никогда не предусматривал института госсекретарей.
Как утверждает Томенко, институт госсекретарей был неконституционным элементом в системе управления: "Концептуально этот институт лишний, потому что он создавал проблемы для самостоятельности и влиятельности правительства и создавал паралелизм и дублирование между работой правительства и АП, которая не определена Конституцией как орган, который принимал бы решение, а является совещательным органом".
По мнению политолога, "в украинских условиях госсекретарь был исключительно представителем президента и на самом деле представлял в системе исполнительной власти администрацию президента и это создавало коллизии и постоянные конфликты в среде правительства, где министр мог быть представителем условно говоря премьер-министра, а госсекретарь - президентом".
UNIAN
Читайте также:
КУЧМА ЛИКВИДИРОВАЛ ДОЛЖНОСТИ ГОССЕКРЕТАРЕЙ
Такое мнение высказал директор Института политики, народный депутат Николай Томенко, комментируя указ президента об отмене института госсекретарей .
Томенко отметил, что команде президента, мотивируя решение об отмене должностей госсекретарей, "нужно было просто сказать, что институт госсекретарей оказался неэффективным в украинских условиях, потому что создавал конфликт двух центров власти в системе правительства - администрации президента и правительства - именно поэтому от этого нужно было отказаться".
Из-за госсекретарей статус АП фактически рос, фактически президент через АП и госсекретарей имел параллельную управленческую систему в правительстве, в каждом министерстве, считает политолог.
Томенко назвал решение президента об отмене должностей госсекретарей "абсолютно логичным". Однако политологу непонятно, при чем здесь Верховная Рада: "главной причиной такого шага президента пресс-служба называет то, что ВР не принимает законодательных актов относительно организации деятельности центральных органов исполнительной власти и статуса их руководителей".
По мнению Томенко, эта мотивация некорректна, потому что парламент не имеет никакого отношения как к введению должностей госсекретарей, так и к ее ликвидации. В это связи он напомнил , что парламент в законе о Кабинете министров никогда не предусматривал института госсекретарей.
Как утверждает Томенко, институт госсекретарей был неконституционным элементом в системе управления: "Концептуально этот институт лишний, потому что он создавал проблемы для самостоятельности и влиятельности правительства и создавал паралелизм и дублирование между работой правительства и АП, которая не определена Конституцией как орган, который принимал бы решение, а является совещательным органом".
По мнению политолога, "в украинских условиях госсекретарь был исключительно представителем президента и на самом деле представлял в системе исполнительной власти администрацию президента и это создавало коллизии и постоянные конфликты в среде правительства, где министр мог быть представителем условно говоря премьер-министра, а госсекретарь - президентом".
UNIAN
Читайте также:
КУЧМА ЛИКВИДИРОВАЛ ДОЛЖНОСТИ ГОССЕКРЕТАРЕЙ
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования