Новый ЦИК: люди СДПУ(О), КПУ, Литвина, донецких...
3 февраля 2004, 17:19
2 февраля произошло то, что должно было произойти еще месяц-два назад – президент внес в парламент представление на прекращение полномочий членов Центральной избирательной комиссии, у которых закончился шестилетний срок их избрания, а также представление на назначение вместо них 12 новых "уважаемых".
Нужны были несколько обращений спикера Литвина к Леониду Кучме, информационная кампания, которую развернули вокруг этого вопроса негосударственные организации, резолюция ПАСЕ, в конце концов, судебный иск председателя профильного комитета Анатолия Матвиенко к гаранту Конституции, чтобы тот, в конце концов, выполнил свои конституционные обязанности.
Однако особых оснований для оптимизма, а тем более – для радости, у оппозиции немного. Беглый анализ списка возможных электоральных счетоводов свидетельствует о том, что ей еще не раз придется вспомнить Михаила Рябца как "образец" организаций справедливых выборов.
Ну и, бесспорно, не лишним будет еще раз напомнить, что представление президента состоялось вполне в духе всех кадровых назначений последнего времени: никакого публичного обсуждения, никаких открытых консультаций, ни сформулированных критериев и профессиональных требований к государственным служащим, которым, в конце концов, придется назвать имя будущего Главы государства.
А потому имеем – большинство вероятных членов Центризбиркома не слишком известны как широким массам, так и профессионалам в сфере избирательного права и организации избирательных процессов, а некоторых даже идентифицировать довольно тяжело.
Все же попробуем проанализировать всю скромную информацию, которая содержится о тех, кто сосчитает наши голоса, в справочниках "Кто есть кто" и глубинах украинского Интернета.
Напомним, что из 15 членов ЦВК, трое – Марина Ставнийчук, Юрий Данилевский и Николай Рыбачук – продожают исполнять свои полномочия, поскольку еще не прошло 6 лет с момента их назначения на должность.
В новом составе ЦИК останется еще одно знакомое лицо – секретарь комиссии Ярослав Давыдович , которого Кучма, уволив, подал в ЦИК вторично (законодательство позволяет таким образом переутвердить хоть весь состав Центризбиркома, но этой чести удостоился лишь Давыдович). Вероятно, его опытом не будут пренебрегать и снова изберут секретарем.
Очевидно, вернется в знакомые коридоры, но в новом статусе, и Руслан Князевич – руководитель секретариата ЦИК, бессменный помощник, "правая рука" Рябца. Наверное, именно этот молодой и перспективный специалист и в дальнейшем будет оставаться неформальным представителем Михаила Михайловича в таком дорогом его сердцу, выпестованном им органе.
"Тяжеловесом", который сможет претендовать на председателя ЦИК, большинство экспертов считают Сергея Кивалова , народного депутата, главу Морской партии Украины, председателя Высшего совета юстиции Украины, президента Одесской национальной юридической академии, полного кавалера ордена "За заслуги".
За всю каденцию Верховной Рады 4-го созыва Сергей Васильевич лишь один раз выступил с места и стал автором и соавтором 10 законопроектов, среди которых наиболее известен проект Закона "О социальных и правовых гарантиях президенту Украины, который прекратил исполнение полномочий".
Впрочем, непубличность самого Кивалова полностью компенсируется его "детищами". Как известно, именно Одесская юридическая академия дала положительный вывод относительно возможности "второго-третьего" срока Кучмы, а "виртуальная" Морская партия всегда и в числе первых поддерживает все инициативы гаранта, что, кстати, и уберегло ее во время партийной зачистки, организованной в свое время Минъюстом.
Пикантность ситуации состоит в том, что в случае утверждения Кивалова членом ЦИК "освобождается" избирательный округ №136 в Одесской области. И проведение выборов там станет наглядным примером специфики организации избирательных процессов без трех минут председателем ЦИК.
В случае благоприятных раскладов, в ЦИК войдет еще один депутат – Владимир Заплатинский , о котором известно, что, попав в прошлый созыв парламента по списку "Громады", он через год перешел во фракцию СДПУ(О), где находится и по сей день, поскольку в 2002 году избирался по списку именно этой партии.
Жизненный путь господина Заплатинского мало связан с юриспруденцией, но что сделаешь: квота есть квота. Тем более, что фракция не заметит "потери бойца", так как автоматически она пополняется следующим в списке – секретарем Крымского рескома СДПУ(О) Зиновием Фиксом.
Отныне организацией избирательных процессов также будет заниматься первый заместитель председателя (внимание!) Государственной службы по охране прав на сорта растений Валентина Завалевская . Присутствие этой госпожи в составе ЦИК случайной кажется лишь на первый взгляд.
В свое время она успела побывать представителем президента в Ольшанском районе Кировоградской области, народным депутатом Украины 2-го созыва, заместителем министра сельского хозяйства и, что наиболее важно, заместителем руководителя секретариата, начальником организационно-правового управления того же Высшего совета юстиции.
Так что господину Кивалову не будет одиноко работать в органе, который в принципе считается коллегиальным. А нет ничего надежнее, чем старые, проверенные кадры.
О кандидатуре на должность члена ЦИК Михаила Охендовского известно лишь то, что он в свое время работал вице-президентом Национальной телекомпании Украины, а сейчас является заместителем директора юридической фирмы "Проксен". Источники характеризуют его как "человека Литвина", хотя фирму "Проксен" связывают с представителем президента в парламенте Александром Задорожным. Очевидно, в новом составе ЦИК он будет курировать сферу медиа.
Однако куда сейчас без "донецких"? Итак, в новом Центризбиркоме их будет репрезентовать Валерий Бондик , депутат Донецкого областного совета. В графе "специальность" которого указано: "офицер-политработник, учитель истории, юрист-правовед".
Уверенность в том, что представленные кандидатуры почти стопроцентно будут утверждены в парламенте, дает не только вера в монолитность большинства, чьи интересы и аппетиты более или менее были удовлетворены президентским представлением. Для утверждения членов ЦИК необходимо лишь 226 голосов, которые в случае недисциплинированности большинства могут без проблем добавить коммунисты.
Ведь из 12 кандидатур в ЦИК двое до последнего времени были верными последователями идей марксизма-ленинизма. В частности, Юрий Донченко – депутат 2-го и 3-го созывов ВР, номер 73 избирательного списка КПУ в 2003 году, хоть и был всю жизнь связан с машиностроением, в недалеком будущем начнет строить свободное волеизъявление граждан.
Больше сведений о том, как фальсифицировать выборы, имеется у другого экс-депутата-коммуниста Райковского Бронислава Станиславовича , ведь в прошлом парламенте он был членом Временной специальной комиссии ВР по вопросам соблюдения законодательства во время подготовки и проведения выборов президента Украины, больше известной как "комиссия Ельяшкевича".
Сейчас он занимает должность генерального директора адвокатского объединения "Украинская юридическая коллегия "Международная правовая помощь".
Интересным также будет тот факт, что в будущем ЦИК будет два Бронислава Станиславовича. Кроме уже упомянутого Райковского, в избирком имеет шанс попасть и Стычинский – руководитель аппарата Киевской городской госадминистрации, который имеет солидный юридический послужной список за плечами, где, в частности, значится "первый заместитель министра юстиции".
С большими трудностями удалось идентифицировать двух последних персонажей представления президента. Игорь Викторович Толкачов работает помощником-консультантом народного депутата. Какого – пока что загадка. Но предыдущее место работы – НАСК "Оранта" – может свидетельствовать об "эсдековских" корнях его карьеры.
Игорь Анатольевич Качур – судья Подольского районного суда, работал старшим помощником прокурора Печерской прокуратуры в Киеве. Об этом человеке есть некоторые предположения. Так, человек с именем Анатолий Качур в прошлом созыве парламента (а, возможно и в действующем) был (есть) руководителем секретариата фракции "Трудовая Украина" и баллотировался в непроходной части списка "За Еду!".
Относительно молодой возраст Игоря Анатольевича (1974 год рождения) свидетельствует о возможности отцовско-сыновней связи между ним и Анатолием Качуром. Это предположение базируется также на том, что "трудовики" в распределении центризбиркомовского пирога до сих пор замечены не были.
…В конце концов, можно много и неоднозначно оценивать предыдущий состав ЦИК и лично Михаила Рябца, но тем, кто хотя бы однажды ночевал в помещении на площади Леси Украинки, известно странное чувство едва не родственного единства, которое, как правило, приходит где-то под утро, когда держишься на ногах исключительно благодаря предусмотрительно принесенному коньяку и неисчерпаемому чувству юмора Михаила Михайловича ("Посмотрите на табло! Какая фальсификация?!"). Но, когда смотришь на список тех, кто, очевидно, займет его место, становится почему-то совсем не смешно...
Автор: Александр Черненко, пресс-секретарь Комитета избирателей Украины
Нужны были несколько обращений спикера Литвина к Леониду Кучме, информационная кампания, которую развернули вокруг этого вопроса негосударственные организации, резолюция ПАСЕ, в конце концов, судебный иск председателя профильного комитета Анатолия Матвиенко к гаранту Конституции, чтобы тот, в конце концов, выполнил свои конституционные обязанности.
Однако особых оснований для оптимизма, а тем более – для радости, у оппозиции немного. Беглый анализ списка возможных электоральных счетоводов свидетельствует о том, что ей еще не раз придется вспомнить Михаила Рябца как "образец" организаций справедливых выборов.
Ну и, бесспорно, не лишним будет еще раз напомнить, что представление президента состоялось вполне в духе всех кадровых назначений последнего времени: никакого публичного обсуждения, никаких открытых консультаций, ни сформулированных критериев и профессиональных требований к государственным служащим, которым, в конце концов, придется назвать имя будущего Главы государства.
А потому имеем – большинство вероятных членов Центризбиркома не слишком известны как широким массам, так и профессионалам в сфере избирательного права и организации избирательных процессов, а некоторых даже идентифицировать довольно тяжело.
Все же попробуем проанализировать всю скромную информацию, которая содержится о тех, кто сосчитает наши голоса, в справочниках "Кто есть кто" и глубинах украинского Интернета.
Напомним, что из 15 членов ЦВК, трое – Марина Ставнийчук, Юрий Данилевский и Николай Рыбачук – продожают исполнять свои полномочия, поскольку еще не прошло 6 лет с момента их назначения на должность.
В новом составе ЦИК останется еще одно знакомое лицо – секретарь комиссии Ярослав Давыдович , которого Кучма, уволив, подал в ЦИК вторично (законодательство позволяет таким образом переутвердить хоть весь состав Центризбиркома, но этой чести удостоился лишь Давыдович). Вероятно, его опытом не будут пренебрегать и снова изберут секретарем.
Очевидно, вернется в знакомые коридоры, но в новом статусе, и Руслан Князевич – руководитель секретариата ЦИК, бессменный помощник, "правая рука" Рябца. Наверное, именно этот молодой и перспективный специалист и в дальнейшем будет оставаться неформальным представителем Михаила Михайловича в таком дорогом его сердцу, выпестованном им органе.
"Тяжеловесом", который сможет претендовать на председателя ЦИК, большинство экспертов считают Сергея Кивалова , народного депутата, главу Морской партии Украины, председателя Высшего совета юстиции Украины, президента Одесской национальной юридической академии, полного кавалера ордена "За заслуги".
За всю каденцию Верховной Рады 4-го созыва Сергей Васильевич лишь один раз выступил с места и стал автором и соавтором 10 законопроектов, среди которых наиболее известен проект Закона "О социальных и правовых гарантиях президенту Украины, который прекратил исполнение полномочий".
Впрочем, непубличность самого Кивалова полностью компенсируется его "детищами". Как известно, именно Одесская юридическая академия дала положительный вывод относительно возможности "второго-третьего" срока Кучмы, а "виртуальная" Морская партия всегда и в числе первых поддерживает все инициативы гаранта, что, кстати, и уберегло ее во время партийной зачистки, организованной в свое время Минъюстом.
Пикантность ситуации состоит в том, что в случае утверждения Кивалова членом ЦИК "освобождается" избирательный округ №136 в Одесской области. И проведение выборов там станет наглядным примером специфики организации избирательных процессов без трех минут председателем ЦИК.
В случае благоприятных раскладов, в ЦИК войдет еще один депутат – Владимир Заплатинский , о котором известно, что, попав в прошлый созыв парламента по списку "Громады", он через год перешел во фракцию СДПУ(О), где находится и по сей день, поскольку в 2002 году избирался по списку именно этой партии.
Жизненный путь господина Заплатинского мало связан с юриспруденцией, но что сделаешь: квота есть квота. Тем более, что фракция не заметит "потери бойца", так как автоматически она пополняется следующим в списке – секретарем Крымского рескома СДПУ(О) Зиновием Фиксом.
Отныне организацией избирательных процессов также будет заниматься первый заместитель председателя (внимание!) Государственной службы по охране прав на сорта растений Валентина Завалевская . Присутствие этой госпожи в составе ЦИК случайной кажется лишь на первый взгляд.
В свое время она успела побывать представителем президента в Ольшанском районе Кировоградской области, народным депутатом Украины 2-го созыва, заместителем министра сельского хозяйства и, что наиболее важно, заместителем руководителя секретариата, начальником организационно-правового управления того же Высшего совета юстиции.
Так что господину Кивалову не будет одиноко работать в органе, который в принципе считается коллегиальным. А нет ничего надежнее, чем старые, проверенные кадры.
О кандидатуре на должность члена ЦИК Михаила Охендовского известно лишь то, что он в свое время работал вице-президентом Национальной телекомпании Украины, а сейчас является заместителем директора юридической фирмы "Проксен". Источники характеризуют его как "человека Литвина", хотя фирму "Проксен" связывают с представителем президента в парламенте Александром Задорожным. Очевидно, в новом составе ЦИК он будет курировать сферу медиа.
Однако куда сейчас без "донецких"? Итак, в новом Центризбиркоме их будет репрезентовать Валерий Бондик , депутат Донецкого областного совета. В графе "специальность" которого указано: "офицер-политработник, учитель истории, юрист-правовед".
Уверенность в том, что представленные кандидатуры почти стопроцентно будут утверждены в парламенте, дает не только вера в монолитность большинства, чьи интересы и аппетиты более или менее были удовлетворены президентским представлением. Для утверждения членов ЦИК необходимо лишь 226 голосов, которые в случае недисциплинированности большинства могут без проблем добавить коммунисты.
Ведь из 12 кандидатур в ЦИК двое до последнего времени были верными последователями идей марксизма-ленинизма. В частности, Юрий Донченко – депутат 2-го и 3-го созывов ВР, номер 73 избирательного списка КПУ в 2003 году, хоть и был всю жизнь связан с машиностроением, в недалеком будущем начнет строить свободное волеизъявление граждан.
Больше сведений о том, как фальсифицировать выборы, имеется у другого экс-депутата-коммуниста Райковского Бронислава Станиславовича , ведь в прошлом парламенте он был членом Временной специальной комиссии ВР по вопросам соблюдения законодательства во время подготовки и проведения выборов президента Украины, больше известной как "комиссия Ельяшкевича".
Сейчас он занимает должность генерального директора адвокатского объединения "Украинская юридическая коллегия "Международная правовая помощь".
Интересным также будет тот факт, что в будущем ЦИК будет два Бронислава Станиславовича. Кроме уже упомянутого Райковского, в избирком имеет шанс попасть и Стычинский – руководитель аппарата Киевской городской госадминистрации, который имеет солидный юридический послужной список за плечами, где, в частности, значится "первый заместитель министра юстиции".
С большими трудностями удалось идентифицировать двух последних персонажей представления президента. Игорь Викторович Толкачов работает помощником-консультантом народного депутата. Какого – пока что загадка. Но предыдущее место работы – НАСК "Оранта" – может свидетельствовать об "эсдековских" корнях его карьеры.
Игорь Анатольевич Качур – судья Подольского районного суда, работал старшим помощником прокурора Печерской прокуратуры в Киеве. Об этом человеке есть некоторые предположения. Так, человек с именем Анатолий Качур в прошлом созыве парламента (а, возможно и в действующем) был (есть) руководителем секретариата фракции "Трудовая Украина" и баллотировался в непроходной части списка "За Еду!".
Относительно молодой возраст Игоря Анатольевича (1974 год рождения) свидетельствует о возможности отцовско-сыновней связи между ним и Анатолием Качуром. Это предположение базируется также на том, что "трудовики" в распределении центризбиркомовского пирога до сих пор замечены не были.
…В конце концов, можно много и неоднозначно оценивать предыдущий состав ЦИК и лично Михаила Рябца, но тем, кто хотя бы однажды ночевал в помещении на площади Леси Украинки, известно странное чувство едва не родственного единства, которое, как правило, приходит где-то под утро, когда держишься на ногах исключительно благодаря предусмотрительно принесенному коньяку и неисчерпаемому чувству юмора Михаила Михайловича ("Посмотрите на табло! Какая фальсификация?!"). Но, когда смотришь на список тех, кто, очевидно, займет его место, становится почему-то совсем не смешно...
Автор: Александр Черненко, пресс-секретарь Комитета избирателей Украины
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования