Ющенко позаботился о госслужащих
Президент Виктор Ющенко подписал указ о мерах по реформированию государственной службы и обеспечению защиты конституционных прав государственных служащих.
Этот указ выдан, в частности, с целью реформирования государственной службы по европейским стандартами, среди которых – установление гарантий политической нейтральности госслужащих.
Этим актом Кабинету министров поручается, в частности, обеспечить доработку законопроекта о внесении изменений в закон о государственной службе "с учетом положений Концепции развития законодательства о государственной службе в Украине, одобренной указом президента от 20 февраля 2006 года".
В частности, речь идет о недопущении сужения содержания и объема имеющихся прав и свобод госслужащих, системном и комплексном правовом регулировании всех видов государственной службы, образовании независимого государственного органа по вопросам управления государственной службой для осуществления единой государственной политики в сфере управления госслужбой.
Кроме того, в указе речь идет о необходимости размежевания политических и административных должностей в органах государственной власти, внедрения в органах государственной власти должностей руководителей аппаратов как высших административных должностей в этих органах, приведения в порядок классификации должностей госслужащих с учетом объема полномочий, сложности возложенных обязанностей и степени ответственности.
Также правительству поручается усовершенствование классификации должностей госслужащих по категориям и рангами, установление более жестких требований к присвоению рангов госслужащих, а также закрепление более высоких требований к кандидатам на должности госслужащих, в частности относительно наличия профессионального высшего образования, уровня профессиональности.
В указе говорится и о внедрении эффективных правовых механизмов обеспечения стабильности деятельности госслужащих и их независимости от личной позиции лиц, занимающих политические должности, обеспечении защиты госслужащих при выполнении полномочий, а также четком определении оснований для их увольнения "с тем, чтобы исключить возможность произвольного толкования таких оснований или их субъективного применения".
Кроме того, речь идет о защите прав и интересов госслужащих в случае изменения структуры, реорганизации или ликвидации органа государственной власти, в частности гарантии переведения государственного служащего на равнозначную должность без конкурсного отбора.
Кабмину также поручается обеспечить установление с 1 января 2010 года минимального должностного оклада госслужащего на уровне не менее двух размеров минимальной зарплаты, усовершенствовать порядок предоставления жилья государственным служащим, предусмотрев финансирование соответствующих расходов в полном объеме с 1 января 2009 года.
Следовательно, правительство должно до 1 октября 2007 года подать доработанный законопроект о внесении изменений в закон о государственной службе для внесения его президентом как внеочередного на рассмотрение Верховной Рады 6 созыва.