Белый дом представил комплексный план прекращения войны в Газе

Белый дом обнародовал детальное соглашение, предусматривающее немедленное прекращение огня, освобождение всех заложников и создание временного технократического правительства в Секторе Газа. Предложение уже передано на рассмотрение ХАМАС.

Источник: The New York Times, Al Jazeera

Детали: Белый дом в понедельник, 29 сентября, представил развернутый план, направленный на немедленное завершение войны между Израилем и Газой, в результате которой погибло более 66 тысяч палестинцев, а сам регион подвергся масштабным разрушениям. Эта инициатива, состоящая из нескольких этапов, очерчивает четкие шаги к деэскалации, восстановлению и долгосрочной стабилизации региона.

Посредники из Катара и Египта уже передали предложение делегации ХАМАС. Представители группировки пообещали "ответственно изучить" документ. В предложении Белого дома отмечается, что в случае согласия обеих сторон, война должна прекратиться немедленно.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что поддерживает план и назвал его "решающим шагом" к завершению войны, "который соответствует нашим военным целям": возвращению заложников, ликвидации военного и политического потенциала ХАМАС и гарантированию того, что Газа больше не будет представлять угрозы стране.

План содержит ряд условий, которые ХАМАС уже неоднократно отклонял, однако Белый дом призвал группировку принять эти условия. В случае отказа, гуманитарные и восстановительные мероприятия будут реализовываться лишь в "зонах, свободных от террора" под контролем международных сил.

Трамп сказал, что "все остальные приняли его", и добавил, что если ХАМАС не согласится с планом, "Биби (прозвище Нетаньяху – ред.), у вас будет наша полная поддержка, чтобы сделать то, что вы должны будете сделать".

Что предусматривает план Трампа по прекращению огня в Газе

• Газа станет дерадикализированной зоной, свободной от террора, которая не будет представлять угрозы своим соседям.
• Газа будет отстроена на благо народа Газы, который уже слишком много натерпелся.
• Если обе стороны согласятся на это предложение, война немедленно завершится. Израильские войска отступят на согласованную линию, чтобы подготовиться к освобождению заложников. В этот период все военные операции, включая авиационные и артиллерийские удары, будут приостановлены, а линии фронта будут оставаться неизменными, пока не будут выполнены условия для полного поэтапного отвода войск.
• В течение 72 часов после публичного принятия Израилем этого соглашения все заложники – живые и погибшие – будут возвращены.
• После освобождения всех заложников Израиль выпустит 250 заключенных, приговоренных к пожизненному заключению, а также 1 700 жителей Газы, задержанных после 7 октября 2023 года, включая всех женщин и детей, задержанных в этом контексте. За каждого израильского заложника, чьи останки будут возвращены, Израиль передаст останки 15 погибших палестинцев.
• После возвращения всех заложников члены ХАМАС, которые обязуются к мирному сосуществованию и разоружению, получат амнистию. Членам ХАМАС, которые пожелают покинуть Газу, будет обеспечен безопасный выезд в принимающие страны.
• После принятия этого соглашения в Сектор Газа немедленно будет направлена полноценная помощь. Её объёмы как минимум будут соответствовать положениям соглашения от 19 января 2025 года о гуманитарной помощи, включая восстановление инфраструктуры (водоснабжения, электро- и канализационных сетей), восстановление больниц и пекарен, а также поставку необходимого оборудования для расчистки завалов и открытия дорог.
• Доставка и распределение помощи в Газе будут осуществляться без вмешательства обеих сторон через Организацию Объединенных Наций и ее агентства, Красный Полумесяц, а также другие международные институции, не связанные ни с одной из сторон. Открытие перехода в Рафахе в обоих направлениях будет происходить по тому же механизму, который предусмотрен соглашением от 19 января 2025 года.
• Газой временно будет руководить переходный технократический, аполитичный палестинский комитет, ответственный за ежедневное управление общественными услугами и муниципалитетами для жителей Газы.
• В состав этого комитета войдут квалифицированные палестинцы и международные эксперты под наблюдением нового международного переходного органа – "Совета мира", который возглавит и ожидаемо будет руководить президент Дональд Дж. Трамп. Другие члены и главы государств будут объявлены позже, среди них – бывший премьер - министр Великобритании Тони Блэр.
• Этот орган будет определять рамки и финансирование восстановления Газы до тех пор, пока Палестинская администрация не завершит свою программу реформ, изложенную в различных предложениях, включая мирный план Трампа 2020 года и саудовско-французскую инициативу, и не сможет безопасно и эффективно взять контроль над Газой. Орган будет опираться на лучшие международные стандарты, чтобы создать современное и эффективное управление, которое будет служить народу Газы и способствовать привлечению инвестиций.
• Будет разработан экономический план Трампа по восстановлению и развитию Газы путем создания группы экспертов, которые участвовали в создании процветающих современных городов Ближнего Востока. Немало продуманных инвестиционных предложений и интересных идей, подготовленных международными организациями, будет рассмотрено, чтобы совместить рамки безопасности и управления и привлечь инвестиции, которые будут создавать рабочие места, возможности и надежду для будущей Газы.
• Будет создана специальная экономическая зона с льготными тарифами и условиями доступа, которые будут согласовываться со странами-участницами.
• Никто не будет вынужден покидать Газу; те, кто захочет уехать, смогут это сделать и вернуться. Мы будем поощрять людей оставаться и предоставим им возможность строить лучшую Газу.
• ХАМАС и другие группировки соглашаются не принимать никакого участия в управлении Газой – прямо, косвенно или в любой - форме. Вся военная, террористическая и наступательная инфраструктура, включая тоннели и производство оружия, будет уничтожена и не будет восстанавливаться. В Газе состоится процесс демилитаризации под наблюдением независимых наблюдателей, предусматривающий окончательный вывод оружия из употребления через согласованный механизм разоружения и при поддержке международно финансируемой программы выкупа и реинтеграции, которую подтвердят независимые мониторы. Новая Газа полностью обязуется развивать богатую экономику и жить в мире со своими соседями.
• Региональные партнеры предоставят гарантии, что ХАМАС и другие группировки будут придерживаться своих обязательств и что Новая Газа не будет представлять угрозы ни своим соседям, ни своему населению.
• Соединенные Штаты будут сотрудничать с арабскими и международными партнерами для создания временных Международных сил стабилизации (МСС), которые немедленно будут развернуты в Газе. МСС будут обучать и поддерживать проверенные палестинские полицейские силы в Газе, консультироваться с Иорданией и Египтом, которые имеют большой опыт в этой сфере. Эти силы станут долгосрочным решением для внутренней безопасности. МСС будут сотрудничать с Израилем и Египтом для охраны приграничных районов вместе с вновь созданными палестинскими полицейскими силами. Критически важно предотвратить ввоз боеприпасов в Газу и обеспечить быстрый и безопасный поток товаров для восстановления и развития региона. Стороны согласуют механизм предотвращения конфликтов.
• Израиль не будет оккупировать и аннексировать Газу. По мере того как МСС будут устанавливать контроль и стабильность, Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) будет отступать по стандартам, этапам и срокам, связанным с демилитаризацией, согласованным между ЦАХАЛ, МСС, гарантами и Соединенными Штатами, с целью создания безопасной Газы, которая больше не будет представлять угрозы для Израиля, Египта или их граждан. На практике ЦАХАЛ постепенно передавать контроль над территорией Газы МСС в соответствии с соглашением, заключенным с переходной властью, пока полностью не выйдут из Газы, за исключением периметра безопасности, который будет оставаться, пока Газа должным образом не будет защищен от новой террористической угрозы.
• В случае, если ХАМАС будет медлить или отклонит это предложение, все вышеописанное, включая расширенную гуманитарную операцию, будет продолжаться в зонах, свободных от террора, переданных ЦАХАЛ под контроль МСС.
• Будет начат межрелигиозный диалог на основе толерантности и мирного сосуществования, чтобы изменить мышление и нарративы палестинцев и израильтян, подчеркивая преимущества мира.
• По мере восстановления Газы и успешного выполнения программы реформ Палестинской администрации могут наконец сложиться условия для реального пути к палестинскому самоопределению и государственности, что признается как стремление палестинского народа.
• Соединенные Штаты начнут диалог между Израилем и палестинцами, чтобы договориться о политическом горизонте мирного и процветающего сосуществования.