Куди за місяць зникло 12 тисяч підприємств?

5 переглядів
17
Четвер, 11 серпня 2011, 17:42
Ігор Коліушко
для УП

Минулого місяця Віктор Янукович на спільному україно-монгольському бізнес-форумі у Києві заявив, що вже ліквідовано 12 тисяч підприємств, які надавали адміністративні послуги та "працювали за корупційними схемами".

Ця інформація викликала підозри: або президента дезінформують, або українські реформи йдуть семимильними кроками.

Ймовірнішим є перший варіант. Хоча б тому, що якби в Україні ліквідували майже одномоментно 12 тисяч підприємств, то з’явилося б кілька сотень тисяч безробітних.

Більше того, громадяни і бізнес відчули б неймовірне полегшення у спілкуванні з державою, адже скасування такої кількості надавачів адміністративних послуг означає фактично скасування і самих послуг.

Проте, здається, крім скасування технічного огляду транспортних засобів (дякуємо і за це), інших адміністративних послуг ніхто не скасовував.

До речі, скорочення персоналу у ДАІ, в зв’язку зі скасуванням трудомісткої функції, не анонсується, а міністр натомість вимагає додаткових сотень мільйонів гривень на своє відомство через позбавлення доходної послуги…

Підозри у "підставі" глави держави виникають ще й тому, що навіть в найрадикальнішому варіанті скорочення кількості державних підприємств, які надають адміністративні послуги, називалися дещо інші цифри.

Так, за словами першого віце-прем’єра Андрія Клюєва, із 11 тисяч підприємств, що надавали адміністративні послуги, мало залишитись лише півтори тисячі. Мабуть, слово "лише" варто взяти в лапки, бо є певні сумніви в коректності усіх названих цифр.

По-перше, за деякими експертними оцінками, число між 11 і 12 тисячами державних підприємств є загальною кількістю усіх державних суб’єктів господарювання (за даними ЄДРПУО), а не лише тих, що надають адміністративні послуги.

Тобто, можливо, оті півтори тисячі і є загальною кількістю підприємств, що надають адміністративні послуги.

Отже, при такому розкладі дійсно можна буде прозвітувати про виконану реформу, навіть якщо в реальному житті не відбудеться жодних змін.

По-друге, ще в травні-червні, за даними уряду, було ліквідовано лише одне підприємство, що надавало адміністративні послуги, та й то, кажуть посвячені особи, ліквідовано зовсім з іншими намірами.

Отже, коли стався "прорив" і зникло ще 12 тисяч підприємств – велика загадка.

Але найголовніше запитання все ж таки не в цьому, тобто не в кількості підприємств. Хоча коректність президентської статистики може перевірити кожен громадянин та/чи бізнесмен, який потребуватиме отримати закордонний паспорт чи вирішити земельне питання або справу у сфері будівництва і архітектури.

Для кожного з нас, мабуть, важливішим є інше питання – аби не звертатися у кожній дрібній справі за дозволом до держави. Бо якщо вже є потреба у спілкуванні з державою, то треба щоб воно було максимально комфортним і обґрунтованим у вартості.

Отже, боротьба з державними підприємствами, що надають адміністративні послуги, є "удаваною реформою". Адже дбати слід насамперед про дерегуляцію та покращення якості адміністративних послуг.

Ліквідація державних підприємств, що надають адміністративні послуги, неможлива без скорочення (скасування) самих адміністративних послуг, принаймні, багатьох з них.

В іншому разі, така ліквідація вступає в суперечність з адміністративною реформою, яку начебто теж проводить влада, адже повноваження з надання адміністративних послуг мають виконувати службовці органів державної влади та місцевого самоврядування.

А в останніх, в свою чергу, ще залишилось невиконаним завданням про скорочення штату на 30% (про потенційне додаткове навантаження на Пенсійний фонд теж не слід забувати). Тобто виходить замкнене коло.

Тому доводиться вкотре повторити кілька порад державі:

- першочерговий акцент має робитися на скороченні кількості (видів) адміністративних послуг;

- в самих адміністративних послугах акцент має робитися на їхній якості;

- що стосується суб’єктів надання адміністративних послуг, у кожному конкретному випадку важливо визначатися щодо оптимального варіанту: чи це має бути орган влади чи підприємство.

До того ж, пріоритетом має бути децентралізація, тобто передача по максимуму відповідних функцій місцевому самоврядуванню.

P.S. Про проблему оплати (вартості) адміністративних послуг слід поговорити окремо.

Ігор Коліушко, для УП

powered by lun.ua
Авторизуйтесь щоб писати коментарі
Коментатори, які допускатимуть у своїх коментарях образи щодо інших учасників дискусії, будуть забанені модератором без додаткових попереджень та пояснень. Також дані про таких користувачів можуть бути передані до МВС, якщо від органів внутрішніх справ надійшов відповідний запит. У коментарі заборонено додавати лінки та рекламні повідомлення
IP: 77.91.159.---AmericanUkrainian..
Можна було б поважати Коліушка-політика, якби не його розтрати бюджетних грошей на п’янки, гулянки та польоти літаками. Коліушко, ви, як один із керівників фонду "Відродження" Сороса - вам не соромно тринькати на дурниці американські гроші (й підкуповувати ними громадські організації в Україні)? Ви вже півроку тому матюкалися на Фейсбук у відповідь на це запитання - Ваше матюкання збережене і буде оприлюднене :-)
IP: 178.94.210.---Drukarnia Vinnitsa..
КОлиушко - молодец, за статью спасибо. а клоун под ником - американюкрейниан - факты в студию, а не пустой звездеж.
IP: 91.192.219.---Drahoman..
AmericanUkrainian: Можна було б поважати Коліушка-політика, якби не його розтрати бюджетних грошей на п’янки, гулянки та польоти літаками. Коліушко, ви, як один із керівників фонду "Відродження" Сороса - вам не соромно тринькати на дурниці американські гроші (й підкуповувати ними громадські організації в Україні)? Ви вже півроку тому матюкалися на Фейсбук у відповідь на це запитання - Ваше матюкання збережене і буде оприлюднене :-)
Вам кажуть про дурниці, котрі меле президент, а ви про що? Чи вам просто виговоритися треба?
IP: 178.165.41.---Харків2010..
Кожен рік зникають підприємства, які надають "адміністративні" послуги і кожен рік виникають підприємства, які надають "адміністративні" послуги. Так, як вони працють на тимчасовій основі. Тому, можна кожен рік звітувати про перемогу над корупцією.
IP: 91.124.61.---Русич-українець..
AmericanUkrainian: Вже й тут обсираєте автора, Ганна Гебельсовна? Хлопці, прогляньте по Блогах, ця дама скрізь мастить своїми фекаліями авторів.
Усі коментарі
Британія та Східне партнерство: спільні цілі в добу нових викликів
24 листопада глави держав і міністри закордонних справ Азербайджану, Білорусі, Вірменії, Грузії, Молдови, України, а також лідери ЄС зберуться в Брюсселі на саміт "Східного партнерства". Наше партнерство залишилося непохитним.
Як повага до батьківства впливає на репутацію бізнесу
У американців все просто. Вони вимірюють рейтинг таких компаній за двома показниками – тривалість декретної відпустки та сума премії при народженні дитини. У нас трохи складніше.
Коли ліки не лікують: чому медикаменти в Україні гірші за європейські
Знайома ситуація: перед поїздкою за кордон вас просять привезти ліки. Не тому, що їх не можна купити в українській аптеці. А тому що придбані в ЄС медикаменти часто ефективніші. Чому так?
Грузини – на вихід. Етнічні чистки чи політичний тиск?
Громадяни Грузії зараз перебувають під пильним наглядом влади в Україні. Це боротьба з політичним опонентом Міхеілом Саакашвілі чи ми маємо справу з етнічними чистками?
Кризова комунікація: чому ОККО пішла на поступки мешканцям Позняків
Майже рік тривав конфлікт між "Галнафтогазом" і жителями столичних Позняків, які протестували проти будівництва заправки біля їхніх будинків. Репутаційні втрати компанія відчула тільки зараз.
Як в уряді поглумилися з конкурсу на Уповноваженого з гендерних питань
Неповний тиждень на все про все – це наруга. В першу чергу над своїм професіоналізмом. На посаду Уповноваженого подалося всього 7 кандидатів. 7, Карл!