"За Єду!" - низький старт під високу планку. Частина ІІ
Середа, 27 березня 2002, 09:43
Читайте частину першу:
"За єду!" - низький старт під високу планку
Про найголовніше
"Задача державної влади - визначення напрямів і способів, шляхів і цілей розвитку держави. Задача адміністративної системи, адміністративно-бюрократичного апарату - виконання того, що вирішили політики, що визначила владу. Чи може адміністративна машина зайняти місце державної влади? Може. Але нічого хорошого з цього не вийде".
Президент України Леонід Кучма, "Про найголовніше".
У результаті штаб "За єду!" перетворився в дуже складну і багатоступінчату структуру. Його главою став міністр сільського господарства Іван Кириленко. Кириленко зробив собі ім'я досвідченого піарщика на полях Дніпропетровщини в 1998 році, коли був главою штабу горезвісної "Громади". Використовуючи найрізноманітніші методи агітації в умовах тотального протистояння з центральною владою, особистий друг Лазаренка зібрав для своєї партії майже 5 процентів голосів.
Кампанія велася нетехнологічно, з величезними і невиправданими витратами, однак Кириленко максимально використав готівковий адміністративний ресурс. Талант не загинув дарма. Проте, Леонід Данилович уміє цінити противників, доказом чого є його спогади про "кримінально-номенклатурний талант" Павла Івановича.
Кириленко - виконавець. Він перебуває під переважним впливом двох видатних політиків - першого номера партійного списку Литвина і другого номера - прем'єра Кінаха.
Проблема блоку складається в невиправданій персоніфікації менеджменту. Володимир Михайлович, звичайно, людина талановита, але крім керівництва адміністрацією він зосередив у своїх руках також і ведення всієї кампанії. Лідер з властивою йому сумлінністю і педантичністю намагається впливати навіть на чисто функціональні деталі кампанії. Причому деякі рішення Литвин приймає навіть не повідомляючи пана Кириленка.
Відсутність елементарної координації є взагалі фірмовим стилем всіх штабів блоку. І закономірно, що Литвин особисто контролює кампанії мажоритарних кандидатів блоку. Лідер блоку виконує свої обов'язки в тій же манері, що і обов'язки глави адміністрації.
До чого це приводить, видно на прикладі хаотичної рекламної кампанії блоку. За телерекламу "єди" відповідає Савенко. І зараз він не може запустити серію іміджевих роликів, тому що не має права самостійно ухвалювати будь-які рішення. А зібрати кворум лідерів, готових взяти на себе відповідальність, Савенко не має повноважень. Тому симпатичні ролики лежать на полиці. Напевно, їх готують до показу на День дурнів…
Кінах також є одним з головних рушіїв кампанії блоку. Бо структурна база "За ЄдУ!" - вертикаль виконавчої влади. Але іміджеві заходи і виступи обидва лідери розробляють самостійно, у відповідності зі своїм розумінням публічної політики.
Всупереч порадам, ні Володимир Михайлович, ні Анатолій Кирилович не стали займатися навіть вивченням навичок виступів перед аудиторією і по телебаченню. Хоч навичками ведення виборчої кампанії Литвин не володіє абсолютно, а Кінах ніколи не агітував за межами свого мажоритарного округу. Проте, ентузіазм вони виявляють непідробний.
Намагається залишатися близьким до прийняття рішень і сам Пустовойтенко. Про ступінь його корисності кажуть парламентські вибори-98.
Всупереч очікуванням, лідери "Трудової України" тільки номінально входять до керівного складу блоку. "Прекрасна четвірка" надала свої ресурси на службу коаліції, але вже давно втратила інтерес до ходу кампанії. Більш того, якщо ще осінню ці люди намагалися критикувати, пропонувати, ходили з доповідями до президента, то тепер вони фактично самоусунулись від активної партійної роботи. Причина - категорична незгода з методами роботи перших двох номерів партійного списку.
Пінчук, наприклад, за допомогою московських піарщиків, зокрема Петра Щедровицького, розкручує проект "Команди озимого покоління". Саме такою високотехнологічною кампанією уявляв собі Віктор Михайлович і проект "За ЄдУ!". Не судилося! І тепер він, за словами незадоволених "заїд", вкладає в партію влади куди менше, ніж в іграшковий КОП.
Пінчука вже не хвилюють ці вибори. Він просто бажає пограти мускулами напередодні 2004 року, і показати свої можливості всім потенційним кандидатам президентського марафону.
Зі всім керівництвом "Трудової України" у Литвина прекрасні особисті відносини. Володимира Михайловича "технократи" дуже поважають і цінують. Функціонально він цілком відповідає їх інтересам. Але Литвина цінують саме як главу адміністрації, а ось як публічного політика всерйоз не сприймають.
І для цієї критики дає підстави сам Литвин, який навіть в розпал виборів висловлює у вузькому колу бажання зберегти зручне і звичне місце в президентській тіні.
Кінах "трудовиків" дратує претензіями зберегти прем'єрське крісло за собою і після 1 квітня. Однак, бізнесменів він категорично не влаштовує як прем'єр (проте, бізнесу заважає будь-який прем'єр, що скільки-небудь претендує на самостійність, як раніше заважав Ющенко).
Ці протиріччя далеко не єдині в блоці, де кількість груп впливу навряд чи піддається точному обрахунку. Основні сегменти - бюрократичне крило, замкнене на Литвині. Група урядових чиновників і бізнесменів, замкнених на Кінаху. Маловпливові партійні об'єднання. Бізнес-крило, до якого можна віднести групу великих підприємців, що мають самостійну політичну базу. А також значне число регіональних угрупувань.
Однією з основних блокотворчих груп впливу є "донецька група" Рината Ахметова, Віктора Януковича, Олександра Єфремова. До неї можна умовно віднести луганську і донецьку еліти. Вони володіють значною автономією в прийнятті рішень, оскільки забезпечують ресурсну підтримку не тільки своїм регіонам, але і центру.
"Донецькі" настирливо розширюють свої лоббістські повноваження. Якщо одним учасникам коаліції блок дає шанси на політичне виживання, іншим - можливість задовольнити свої амбіції, то для донецької еліти це питання пов'язане з розширенням важелів впливу на центральну владу.
Цікаво, що представники всіх груп впливу чудово усвідомлюють ненадійність конструкції блоку. І роблять ставку не стільки на партійні кампанії, скільки на проведення своїх прихильників по мажоритарних округах.
Наприклад, "Трудова Україна" розраховує отримати близько 20-22 мандатів по окремих округах. До 25 багнетів розраховує зібрати "донецька група". Всі висуванці - бізнесмени, а не партійні функціонери, і вони надійно прив'язані своїм бізнесом до пропрезидентської еліти.
Чи можна хоч якось пригладити весь різношерстий клубок конфліктуючих між собою політичних і економічних інтересів членів блоку? Наші співрозмовники, які належать до всіх вищезгаданих сегментів, сходяться на думці, що в майбутньому парламенті "За ЄдУ!" все ж не спіткає доля НДП.
Дисципліна і відданість президентському слову не дозволять швидко розбігтися серпентарію однодумців. Але чекати якоїсь згуртованості, особливо в зв'язку з 2004 роком, від депутатів блоку не варто. Однак є підстави говорити, що фракція "За ЄдУ!" в Верховній Раді може скласти не менше 70 мандатів. І більш того, ця команда здатна демонструвати єднання принаймні протягом року. До початку президентської кампанії.
Люди з футляра
Блок не має популярних і ефектних лідерів, а іміджеві заходи проводяться надто непродумано.
Литвин залишається все тим же главою адміністрації, тільки часто миготить по телевізору на урочистих церемоніях, куди раніше їздив сам Леонід Данилович. Литвина вже встигли викрити в плагіаті наукової статті, і звинуватити в загибелі пенсіонера-водія.
Міліцейські власті хотіли зробити приємне Володимиру Михайловичу, можливо, дійсно непричетному до автокатастрофи. Але керівництво МВС, як і у випадку з вбивством Гонгадзе, не соромиться приховувати всі обставини дорожньої аварії, і тим самим по-справжньому додає ваги обвинуваченням. Заяви ДАІ про те, що джип Литвина рухався з швидкістю менше 60 км/год по заміській трасі, підриває будь-яку довіру до історії, яку можна було б відразу об'єктивно і гідно врегулювати.
Бізнесмени з "Трудової України" пропонували як головну рекламну ідею блоку розкрутити декілька актуальних соціальних проблем. Наприклад, боротьбу з наркоманією. Починаючи з вересня, у всіх газетах стали з'являтися статті Тігіпка, що аналізують проблему наркотиків, пропонуючи способи вирішення. Пінчук і Деркач розробили в грудні серію телевізійних роликів.
Однак керівництво блоку відмовило в негайному розміщенні роликів в ефірі, мовляв, ми це зробимо тільки в останній тиждень березня. Пояснення про те, що рекламу треба давати зазделегідь, щоб вона встигла відкластися в свідомості, ефекту не здобули. І тільки після розбору у президента, коли було прийняте рішення кидати в бій всі творчі сили, на початку березня ролики з'явилися на екранах. Публікації Тігіпко про боротьбу з наркоманією припинилися ще в січні.
Відсутність концепції "персональних марок" лідерів посилюється відсутністю єдиної загальнонаціональної рекламної стратегії.
Організаційна імпотенція блоку закладена в самій його природі. Велика кількість центрів впливу не дозволяє забезпечити ефективну координацію. Центральний штаб не забезпечує жорсткого контролю за діяльністю на місцях. Тому фінансові ресурси використовуються, м'яко кажучи, непрозоро.
Губернатори з виборчих фондів часто витрачають кошти на розв'язання господарських проблем як суспільних, так і особистих. В ряді областей зафіксовані випадки, коли гроші на кампанію доходять до районних штабів в об'ємі 2-3% від запланованого. Дуже небезпечна ситуація, зафіксована в двох областях, коли структури "За ЄдУ!" взагалі не оплачують газетну і телевізійну рекламу. Що дає підстави для судових позовів опонентів.
Багато аналітиків вважає головною причиною невдалого виступу "За Єду!" те, що ведення кампанії в регіонах повністю покладене на губернаторів.
По-перше, бюрократія нездібна творчо провести виборчу кампанію, що необхідно в умовах жорсткої конкуренції.
По-друге, місцева влада зараз більше стурбована проведенням виборів до регіональних органів влади і самоврядування.
По-третє, місцева влада не має необхідних організаційних механізмів. Ведення кампанії губернатори перекладають на своїх заступників (в списку блоку заступники голів 12 обласних адміністрацій), у яких немає відповідної структури, зате залишається безліч обов'язків.
По-четверте, психологія чиновника не дозволяє реально оцінювати ситуацію. Зверху ставляться нереальні плани по збору голосів, знизу бадьоро рапортується про перевищення взятих на себе зобов'язань. У агітації беруть участь співробітники силових структур, включаючи міліцію, СБУ, податкову, пожежників, військових.
У більшості областей чиновницький апарат зобов'язали виконувати ці прожекти під загрозою звільнення. У результаті чиновницький люд взагалі перестає звертати увагу на погрози. І працює з конкурентами блоку на комерційній основі.
Не маючи адмінресурсу у Києві, "За ЄдУ" демонструє тут справжню ефективність своїх піар-зусиль. По всіх соцопитуваннях, партія влади може отримати в столиці близько 2% голосів. У той час як рейтинг НДП, яка входить в блок, і відсутня в списку, складає не менше 3%!
Які результати оптимально проведеної кампанії, показують події в Луганській і Донецькій областях. Там виборчою кампанією займаються спеціально виділені структури на базі доброчинних фондів. Фонди мають ефективний менеджмент. Голови районних адміністрацій, будучи начальниками місцевих виборчих штабів, контролюються на декількох рівнях, включаючи спеціальних представників губернаторів.
Адміністративний ресурс поєднує свій тиск з грошовими інструментами і системною роботою засобів масової інформації. Дуже важливо, що гроші не розкрадаються. Звичайно, оцінюючи ефективність цих дій, ми повинні обмовитися, що методи ведення агітації і боротьби з опонентами виходять за рамки уявлень про демократію і права людини.
На сході влада не зупиняється не тільки перед залякуванням "дисидентів", але і перед прямим застосуванням сили. У Донецьку приналежність до ворожої "За ЄдУ!" партії - аномальне явище. І як показують політичні вбивства на сході - опозиційність небезпечна для життя.
У Луганській області рейтинг вже становить 13-15%, і, враховуючи "липові бюлетені", на виборах цілком може дорости до 18-20%. А в Донецькій області при нинішньому рейтингу 17-18% партія влади розраховує взяти до чверті голосів. Тільки ці два східних регіони упевнено гарантують "заїдам" подолання виборчого бар'єра.
У інших областях рейтинг партії коливається в межах 3-6%, причому по ряду регіонів він має тенденцію до зниження. Ці об'єктивні дані не тільки відомі в адміністрації президента, але доповідаються по різних каналах безпосередньо главі держави.
Пошуки рятівника партії влади від 8%-ого фіаско, очевидно, закінчаться безрезультатно. Звичайно, вже зараз в управлінні внутрішньої політики адміністрації президента чути думки, що і 8% - "це гідний результат для молодої партії, це відмінний старт"; "Єдинство" в Росії також не отримало тотальної більшості"; "правильний кандидат в президенти-2004 вже отримав організаційну базу, і тоді прийде черга технологій, тоді ми почнемо серйозно працювати".
Наскільки ефективна нинішня правляча еліта? Відповідь на це питання вже дала економічна ситуація, дав "касетний скандал", зараз черга виборів. Байдужість олігархів до проблем партії влади - показник їх особистого ставлення до діючої системи, свідчення неміцності соціально-політичної бази системи Кучми.
"За ЄдУ!" пройде в парламент тільки завдяки приватним політичним інтересам ряду регіональних еліт, які співпали чисто ситуативно, і тільки на період нинішніх виборів. Це неприємний діагноз особисто для Леоніда Даниловича. І для всієї влади, яка не відзначається стратегічною прозорливістю. Зате має дуже граблестійкий лоб. Чи вистачить на всіх пластирів 1 квітня?
"За єду!" - низький старт під високу планку
Про найголовніше
"Задача державної влади - визначення напрямів і способів, шляхів і цілей розвитку держави. Задача адміністративної системи, адміністративно-бюрократичного апарату - виконання того, що вирішили політики, що визначила владу. Чи може адміністративна машина зайняти місце державної влади? Може. Але нічого хорошого з цього не вийде".
Президент України Леонід Кучма, "Про найголовніше".
У результаті штаб "За єду!" перетворився в дуже складну і багатоступінчату структуру. Його главою став міністр сільського господарства Іван Кириленко. Кириленко зробив собі ім'я досвідченого піарщика на полях Дніпропетровщини в 1998 році, коли був главою штабу горезвісної "Громади". Використовуючи найрізноманітніші методи агітації в умовах тотального протистояння з центральною владою, особистий друг Лазаренка зібрав для своєї партії майже 5 процентів голосів.
Кампанія велася нетехнологічно, з величезними і невиправданими витратами, однак Кириленко максимально використав готівковий адміністративний ресурс. Талант не загинув дарма. Проте, Леонід Данилович уміє цінити противників, доказом чого є його спогади про "кримінально-номенклатурний талант" Павла Івановича.
Кириленко - виконавець. Він перебуває під переважним впливом двох видатних політиків - першого номера партійного списку Литвина і другого номера - прем'єра Кінаха.
Проблема блоку складається в невиправданій персоніфікації менеджменту. Володимир Михайлович, звичайно, людина талановита, але крім керівництва адміністрацією він зосередив у своїх руках також і ведення всієї кампанії. Лідер з властивою йому сумлінністю і педантичністю намагається впливати навіть на чисто функціональні деталі кампанії. Причому деякі рішення Литвин приймає навіть не повідомляючи пана Кириленка.
Відсутність елементарної координації є взагалі фірмовим стилем всіх штабів блоку. І закономірно, що Литвин особисто контролює кампанії мажоритарних кандидатів блоку. Лідер блоку виконує свої обов'язки в тій же манері, що і обов'язки глави адміністрації.
До чого це приводить, видно на прикладі хаотичної рекламної кампанії блоку. За телерекламу "єди" відповідає Савенко. І зараз він не може запустити серію іміджевих роликів, тому що не має права самостійно ухвалювати будь-які рішення. А зібрати кворум лідерів, готових взяти на себе відповідальність, Савенко не має повноважень. Тому симпатичні ролики лежать на полиці. Напевно, їх готують до показу на День дурнів…
Кінах також є одним з головних рушіїв кампанії блоку. Бо структурна база "За ЄдУ!" - вертикаль виконавчої влади. Але іміджеві заходи і виступи обидва лідери розробляють самостійно, у відповідності зі своїм розумінням публічної політики.
Всупереч порадам, ні Володимир Михайлович, ні Анатолій Кирилович не стали займатися навіть вивченням навичок виступів перед аудиторією і по телебаченню. Хоч навичками ведення виборчої кампанії Литвин не володіє абсолютно, а Кінах ніколи не агітував за межами свого мажоритарного округу. Проте, ентузіазм вони виявляють непідробний.
Намагається залишатися близьким до прийняття рішень і сам Пустовойтенко. Про ступінь його корисності кажуть парламентські вибори-98.
Всупереч очікуванням, лідери "Трудової України" тільки номінально входять до керівного складу блоку. "Прекрасна четвірка" надала свої ресурси на службу коаліції, але вже давно втратила інтерес до ходу кампанії. Більш того, якщо ще осінню ці люди намагалися критикувати, пропонувати, ходили з доповідями до президента, то тепер вони фактично самоусунулись від активної партійної роботи. Причина - категорична незгода з методами роботи перших двох номерів партійного списку.
Пінчук, наприклад, за допомогою московських піарщиків, зокрема Петра Щедровицького, розкручує проект "Команди озимого покоління". Саме такою високотехнологічною кампанією уявляв собі Віктор Михайлович і проект "За ЄдУ!". Не судилося! І тепер він, за словами незадоволених "заїд", вкладає в партію влади куди менше, ніж в іграшковий КОП.
Пінчука вже не хвилюють ці вибори. Він просто бажає пограти мускулами напередодні 2004 року, і показати свої можливості всім потенційним кандидатам президентського марафону.
Зі всім керівництвом "Трудової України" у Литвина прекрасні особисті відносини. Володимира Михайловича "технократи" дуже поважають і цінують. Функціонально він цілком відповідає їх інтересам. Але Литвина цінують саме як главу адміністрації, а ось як публічного політика всерйоз не сприймають.
І для цієї критики дає підстави сам Литвин, який навіть в розпал виборів висловлює у вузькому колу бажання зберегти зручне і звичне місце в президентській тіні.
Кінах "трудовиків" дратує претензіями зберегти прем'єрське крісло за собою і після 1 квітня. Однак, бізнесменів він категорично не влаштовує як прем'єр (проте, бізнесу заважає будь-який прем'єр, що скільки-небудь претендує на самостійність, як раніше заважав Ющенко).
Ці протиріччя далеко не єдині в блоці, де кількість груп впливу навряд чи піддається точному обрахунку. Основні сегменти - бюрократичне крило, замкнене на Литвині. Група урядових чиновників і бізнесменів, замкнених на Кінаху. Маловпливові партійні об'єднання. Бізнес-крило, до якого можна віднести групу великих підприємців, що мають самостійну політичну базу. А також значне число регіональних угрупувань.
Однією з основних блокотворчих груп впливу є "донецька група" Рината Ахметова, Віктора Януковича, Олександра Єфремова. До неї можна умовно віднести луганську і донецьку еліти. Вони володіють значною автономією в прийнятті рішень, оскільки забезпечують ресурсну підтримку не тільки своїм регіонам, але і центру.
"Донецькі" настирливо розширюють свої лоббістські повноваження. Якщо одним учасникам коаліції блок дає шанси на політичне виживання, іншим - можливість задовольнити свої амбіції, то для донецької еліти це питання пов'язане з розширенням важелів впливу на центральну владу.
Цікаво, що представники всіх груп впливу чудово усвідомлюють ненадійність конструкції блоку. І роблять ставку не стільки на партійні кампанії, скільки на проведення своїх прихильників по мажоритарних округах.
Наприклад, "Трудова Україна" розраховує отримати близько 20-22 мандатів по окремих округах. До 25 багнетів розраховує зібрати "донецька група". Всі висуванці - бізнесмени, а не партійні функціонери, і вони надійно прив'язані своїм бізнесом до пропрезидентської еліти.
Чи можна хоч якось пригладити весь різношерстий клубок конфліктуючих між собою політичних і економічних інтересів членів блоку? Наші співрозмовники, які належать до всіх вищезгаданих сегментів, сходяться на думці, що в майбутньому парламенті "За ЄдУ!" все ж не спіткає доля НДП.
Дисципліна і відданість президентському слову не дозволять швидко розбігтися серпентарію однодумців. Але чекати якоїсь згуртованості, особливо в зв'язку з 2004 роком, від депутатів блоку не варто. Однак є підстави говорити, що фракція "За ЄдУ!" в Верховній Раді може скласти не менше 70 мандатів. І більш того, ця команда здатна демонструвати єднання принаймні протягом року. До початку президентської кампанії.
Люди з футляра
Блок не має популярних і ефектних лідерів, а іміджеві заходи проводяться надто непродумано.
Литвин залишається все тим же главою адміністрації, тільки часто миготить по телевізору на урочистих церемоніях, куди раніше їздив сам Леонід Данилович. Литвина вже встигли викрити в плагіаті наукової статті, і звинуватити в загибелі пенсіонера-водія.
Міліцейські власті хотіли зробити приємне Володимиру Михайловичу, можливо, дійсно непричетному до автокатастрофи. Але керівництво МВС, як і у випадку з вбивством Гонгадзе, не соромиться приховувати всі обставини дорожньої аварії, і тим самим по-справжньому додає ваги обвинуваченням. Заяви ДАІ про те, що джип Литвина рухався з швидкістю менше 60 км/год по заміській трасі, підриває будь-яку довіру до історії, яку можна було б відразу об'єктивно і гідно врегулювати.
Бізнесмени з "Трудової України" пропонували як головну рекламну ідею блоку розкрутити декілька актуальних соціальних проблем. Наприклад, боротьбу з наркоманією. Починаючи з вересня, у всіх газетах стали з'являтися статті Тігіпка, що аналізують проблему наркотиків, пропонуючи способи вирішення. Пінчук і Деркач розробили в грудні серію телевізійних роликів.
Однак керівництво блоку відмовило в негайному розміщенні роликів в ефірі, мовляв, ми це зробимо тільки в останній тиждень березня. Пояснення про те, що рекламу треба давати зазделегідь, щоб вона встигла відкластися в свідомості, ефекту не здобули. І тільки після розбору у президента, коли було прийняте рішення кидати в бій всі творчі сили, на початку березня ролики з'явилися на екранах. Публікації Тігіпко про боротьбу з наркоманією припинилися ще в січні.
Відсутність концепції "персональних марок" лідерів посилюється відсутністю єдиної загальнонаціональної рекламної стратегії.
Організаційна імпотенція блоку закладена в самій його природі. Велика кількість центрів впливу не дозволяє забезпечити ефективну координацію. Центральний штаб не забезпечує жорсткого контролю за діяльністю на місцях. Тому фінансові ресурси використовуються, м'яко кажучи, непрозоро.
Губернатори з виборчих фондів часто витрачають кошти на розв'язання господарських проблем як суспільних, так і особистих. В ряді областей зафіксовані випадки, коли гроші на кампанію доходять до районних штабів в об'ємі 2-3% від запланованого. Дуже небезпечна ситуація, зафіксована в двох областях, коли структури "За ЄдУ!" взагалі не оплачують газетну і телевізійну рекламу. Що дає підстави для судових позовів опонентів.
Багато аналітиків вважає головною причиною невдалого виступу "За Єду!" те, що ведення кампанії в регіонах повністю покладене на губернаторів.
По-перше, бюрократія нездібна творчо провести виборчу кампанію, що необхідно в умовах жорсткої конкуренції.
По-друге, місцева влада зараз більше стурбована проведенням виборів до регіональних органів влади і самоврядування.
По-третє, місцева влада не має необхідних організаційних механізмів. Ведення кампанії губернатори перекладають на своїх заступників (в списку блоку заступники голів 12 обласних адміністрацій), у яких немає відповідної структури, зате залишається безліч обов'язків.
По-четверте, психологія чиновника не дозволяє реально оцінювати ситуацію. Зверху ставляться нереальні плани по збору голосів, знизу бадьоро рапортується про перевищення взятих на себе зобов'язань. У агітації беруть участь співробітники силових структур, включаючи міліцію, СБУ, податкову, пожежників, військових.
У більшості областей чиновницький апарат зобов'язали виконувати ці прожекти під загрозою звільнення. У результаті чиновницький люд взагалі перестає звертати увагу на погрози. І працює з конкурентами блоку на комерційній основі.
Не маючи адмінресурсу у Києві, "За ЄдУ" демонструє тут справжню ефективність своїх піар-зусиль. По всіх соцопитуваннях, партія влади може отримати в столиці близько 2% голосів. У той час як рейтинг НДП, яка входить в блок, і відсутня в списку, складає не менше 3%!
Які результати оптимально проведеної кампанії, показують події в Луганській і Донецькій областях. Там виборчою кампанією займаються спеціально виділені структури на базі доброчинних фондів. Фонди мають ефективний менеджмент. Голови районних адміністрацій, будучи начальниками місцевих виборчих штабів, контролюються на декількох рівнях, включаючи спеціальних представників губернаторів.
Адміністративний ресурс поєднує свій тиск з грошовими інструментами і системною роботою засобів масової інформації. Дуже важливо, що гроші не розкрадаються. Звичайно, оцінюючи ефективність цих дій, ми повинні обмовитися, що методи ведення агітації і боротьби з опонентами виходять за рамки уявлень про демократію і права людини.
На сході влада не зупиняється не тільки перед залякуванням "дисидентів", але і перед прямим застосуванням сили. У Донецьку приналежність до ворожої "За ЄдУ!" партії - аномальне явище. І як показують політичні вбивства на сході - опозиційність небезпечна для життя.
У Луганській області рейтинг вже становить 13-15%, і, враховуючи "липові бюлетені", на виборах цілком може дорости до 18-20%. А в Донецькій області при нинішньому рейтингу 17-18% партія влади розраховує взяти до чверті голосів. Тільки ці два східних регіони упевнено гарантують "заїдам" подолання виборчого бар'єра.
У інших областях рейтинг партії коливається в межах 3-6%, причому по ряду регіонів він має тенденцію до зниження. Ці об'єктивні дані не тільки відомі в адміністрації президента, але доповідаються по різних каналах безпосередньо главі держави.
Пошуки рятівника партії влади від 8%-ого фіаско, очевидно, закінчаться безрезультатно. Звичайно, вже зараз в управлінні внутрішньої політики адміністрації президента чути думки, що і 8% - "це гідний результат для молодої партії, це відмінний старт"; "Єдинство" в Росії також не отримало тотальної більшості"; "правильний кандидат в президенти-2004 вже отримав організаційну базу, і тоді прийде черга технологій, тоді ми почнемо серйозно працювати".
Наскільки ефективна нинішня правляча еліта? Відповідь на це питання вже дала економічна ситуація, дав "касетний скандал", зараз черга виборів. Байдужість олігархів до проблем партії влади - показник їх особистого ставлення до діючої системи, свідчення неміцності соціально-політичної бази системи Кучми.
"За ЄдУ!" пройде в парламент тільки завдяки приватним політичним інтересам ряду регіональних еліт, які співпали чисто ситуативно, і тільки на період нинішніх виборів. Це неприємний діагноз особисто для Леоніда Даниловича. І для всієї влади, яка не відзначається стратегічною прозорливістю. Зате має дуже граблестійкий лоб. Чи вистачить на всіх пластирів 1 квітня?
