Зерно vs Янукович – поражение 7:0

Вторник, 1 июля 2003, 18:08
Когда озимые мерзли в прошлом году, мы иронизировали, так как с ними гибли алюзорные шансы на победу одной новоиспеченной политической силы с одноименным названием. Когда мерзли в нынешнем – нам, горожанам, было в принципе все равно. В конце концов, когда они вымерзли, высохли, не уродили – мы побежали скупать остатки переработанного урожая минувшего года за на 15-20% завышенными ценами. Озимые, ярые и прочие зерновые могут стать к осени той третьей силой, которая значительно перекроит украинский политикум.

Минувшая неделя началась в Украине с ажиотажа вокруг неожиданного повышения цен на продовольственные товары, в частности муку, крупы и хлебобулочные изделия. Цены буквально за несколько дней выросли на 15-20%. Предусмотрительные украинцы, почуяв носом, что сало зимой придется грызть без хлеба, бросились скупать - кто сумками, кто мешками – все, что под руку попадало, а ловкие делки сколотили на этом немалую копеечку. И хотя Янукович тут же пригрозил наказать всех розничных торговцев за неоправданное повышение цен, но мавр сделал свое дело - процесс, так сказать, пошел. И пошел явно против нынешнего правительства.

Во вторник ситуация на продовольственном рынке рассматривалась на совещании руководителей групп и фракций парламента и представителей правительства. Комментарии вряд ли были любезными.

Выступая утром того же дня с трибуны парламента лидер СПУ Александр Мороз, заявил, что его фракция будет считать ситуацию решенной, если крестьянам будут возвращены 7 млн. грн., а также в случае, если цены на продовольственные продукты будут возвращены на уровень 1 января 2003 года.

Мороз подчеркнул, что депутаты фракции требуют встречи с представителями правительства немедленно, поскольку правительство должно заниматься вопросами, за которые оно отвечает, а не проведением конституционной реформы.

Как занималось до этого - уже известно.

С моста в карьер

Украина, которая благодаря урожаям прошлых лет, вошла в элиту зернотрейдеров, сместив ось формирования мировых цен на зерно к Черному морю, рискует рухнуть с высокого моста, в не менее глубокий карьер. По прогнозам, Украина уже утратила 8 млн. тонн зерна, то есть почти весь прошлогодний экспорт. Причина – неблагоприятные погодные условия. Сначала - морозная бесснежная зима, потом засушливые весна и начало лето, да и нынешние дожди качества зерну не прибавят. А здесь еще и саранча налетела...

Подтянув поясок, минагрополитики на начало сбора зерновых установило верхнюю границу урожая на уровне 23-27 млн. тонн вместо 38,8 млн. тонн в 2001-2002 годах. В этом году ожидаемые к уборке площади зерновых культур будут намного ниже, чем в прошлом. По предварительным оценкам из посеянных осенью минувшего года 8 млн. га озимых зерновых к началу июня текущего сохранилось лишь около 3 млн. А надежд на яровые так же мало.

Впрочем потеря значительного количества озимых для Украины, находящейся в рискованных для зерновых климатических условиях, не удивительна. После взрыва Чернобыля они у нас вымерзают регулярно. Но, чтобы так как ныне - больше трети урожая - так было только в 1994. Только ли природа виновна в этом? Наверное, нет. И следы человеческого фактора на поверхности.

Семь проколов правительства Януковича

Напомним, обычно аграрии засевают зерновыми культурами 15 миллионов гектаров.

В этом году правительство решило землю не обременять. По мнению Зеркала недели, наибольшим его проколом можно считать то, что под урожай 2003 засеяли только 5,9 млн. гектаров озимых — на 14,4% меньше, чем в прошлом году. Ярые зерновые и зернобобовые (без кукурузы) посеялись только на 5 млн. гектаров, то есть на 10% меньше чем прошлогодний показатель, из них ячменя — 3,3 млн. (на 11% меньше).

Второе, если землю снегом укрыть правительство было не в состоянии, то оросить ее весной могло. Вместе с тем, по данным все того же ЗН, к началу сезона было отремонтировано и подготовлено оросительные системы лишь на 1,1 млн. гектаров. Правительство с депутатами правда, нашло больше 30 млн. гривен на 50%-ое удешевление электроэнергии для подачи воды. Но когда эта вода понадобилась, оказалось, что договора между сельхозпредприятиями и водохазяствами заключены лишь на орошение 62% площади. Да и из них напоили лишь половину.

Третье. Спасать ситуацию бросились только на Троицу, едва не за неделю до начала сбора ранних зерновых. Янукович, одной ногой из Беларуси, провел срочное селекторное совещание с руководителями сельхозпредприятий по вопросам ситуации в сельском хозяйстве и путей преодоления последствий стихийного бедствия в отрасли. На совещании Янукович призвал весь урожай озимых направить на семена для пострадавших регионов Украины на осеннюю посевную. А также подчеркнул, что государство до 1 октября 2004 года через банковскую систему выделяет для кредитования села специальный "семенной" кредит со ставкой не выше 18% годовых. Правительство из них возьмет на себя уплату 15% годовых.

Формирование зернового фонда – еще один промах правительства. Здесь, как говорят, телегу готовить надо было еще с зимы, ведь видно было, куда катимся. Теперь же с ценами на посевной материал может случиться то же, что и с ценами на продовольственные товары на этой неделе, когда ловкие делки снова обскакают государство. Ведь как не будут пнуться руководители сельхозпредприятий, обеспечить себя собственными семенами не удастся, и часть снова же придется закупать.

И вот здесь были бы полезны те средства (15%), которые правительство планирует выделить на погашение кредитов. Их бы лучше не возвращать крестьянам потом, как всегда задним числом, а выделить сейчас на закупку семян, или же правительству самому организовать такую централизированную закупку. Вот только вопрос - где? Это вопрос относится и к закупке для обеспечения продовольственного фонда.

Дело в том, что неурожай не только на Украине. Ассоциация зерновых трейдеров Coceral еще в начале марта предупредила, что в ЕС в 2003 году ожидается снижение урожая зерновых на 1,5 млн. тонн. Свои проблемы и в Казахстане. Российское минагрополитики вообще предлагает урезать экспорт...

Впрочем, как уверяет правительство, голодать не будем. Да и депутаты-аграрии подсобили, предложив законопроект, чтобы до конца 2003 года осуществить льготный импорт 2.5 млн. тонн зерна при нулевой пошлине и без уплаты НДС.

Хуже со скотом. Переходных запасов не хватило, заготовили только 75%. Поэтому весной хозяйственники вынуждены были закупать зерно у государства втридорога – 68 коп. за кг третьесортной пшеницы. Хозяйственникам от такого кормления только убытки, а поэтому не исключено, что, в отличие от хлеба, цены на мясо пойдут вниз от массового забоя никому не нужного скота никому не нужной отрасли.

Впрочем пока что цены только растут...

Хлеб – всему голова. А как же глава правительства?

Цены растут. А из разных уголков уже начинает доноситься критика. Так, по мнению президента УСПП, экс-премьера Анатолия Кинаха, отсутствует системная и профессиональная работа аграрного сектора правительства на продовольственном рынке страны. "Зерно в Украине есть в достаточном количестве", - говорит Кинах, но "вместо применения современных рыночных механизмов, создания условий для превышения предложения над спросом проводятся фискальные, административные мероприятия".

Януковичу не позавидуешь. Наименьшее, что он может утратить в результате зернового кризиса – собственный рейтинг, который до этого уверенно рос. Впрочем, с такими результатами Януковичу хоть бы до осени дотянуть. Здесь не спасет и неприкосновенность, выписанная депутатами на год.

Ведь, не исключено, что зерновая ситуация в стране станет предметом уже следующего экстренного совещания СНБОУ, где Януковича может постичь участь Шевчука и Шкидченко. Ведь теперь стране нужен кризисный менеджер, а он у нас только один. И неважно, в каком кресле - секретаря ли СНБО или премьер-министра – Медведчуку поручат ликвидировать кризис. Для него – это реальный шанс выйти из тени и закрепиться на наилучшей предпрезидентсковыборной площадке, дав народу хлеб, а зрелища пусть обеспечат Суркис с Динамо.

Хотя, правда, спасителя могут поискать и в другом месте. Это уже куда Данилыч десницу повернет.

Не дремлет и оппозиция. Зерновой кризис – уникальный повод пообщаться с народом и организовать его для новых акций, и не под предлогом какого-то там далекого передела полномочий, а под настоящим, животрепещущим, насущным.

Лидер фракции Компартии Петр Симоненко во вторник с парламентской трибуны уже призвал граждан Украины провести акции общественного протеста против "беспредела делков, которые поднимают цены на хлеб". Он заявил, что "Украине и народу угрожает голод", и люди "брошены на произвол судьбы перед ежедневным ростом цен", сообщает Интерфакс-Украины.

Лидер коммунистов назвал причинами сформировавшейся ситуации "разрушительную политику нынешней власти", которую, по его словам, не волнует ответственность за сложившуюся ситуацию.

Коммунисты потребовали заслушать на заседании отчет министра экономики и по вопросам европейской интеграции Валерия Хорошковского, а также информацию Государственной таможенной службы, в частности относительно того, что 300 разных коммерческих структур вывозили зерно за границу. Депутаты-коммунисты хотят также поставить вопрос перед Службой безопасности Украины, почему была допущена такая ситуация.

Лидер КПУ заявил о необходимости принятия соответствующей государственной программы по решению ситуации, которая сложилась в АПК, и законодательно запретить повышение цен на хлеб. Кроме того, по его словам, Генеральная прокуратура должна возбудить уголовные дела против государственных чиновников, виновных в ситуации, которая сложилась в украинском АПК.

Виктор Ющенко с парламентской трибуны предложил принять конкретные меры. По его словам, таким решением может быть принятие соответствующего постановления, в котором будет предусмотрена, в частности, отсрочка уплаты налогов и сборов для сельхозпроизводителей, списание пени и штрафов за неуплаченные налоги и сборы, затраты для АПК, а также финансовая поддержка операций с зерном. "От нас ждут конкретных шагов в ближайшие 10 дней", - подчеркнул Ющенко.

Юлия Тимошенко, чья фракция поднимала тему зерна еще весной, заявила, что парламент может отложить все другие вопросы и провести заседание относительно введения временных цен на продовольственные продукты, а также ситуации с наполнением государственного резерва.

Лидер БЮТ выступает за создание соответствующей группы в парламенте, которая будет реагировать на все предложения правительства. "Чрезвычайные события требуют чрезвычайных действий", - подчеркнула Тимошенко.

Проблемы с продовольствием могут помочь объединению оппозицию, чья монолитность дала уже не одну трещину. "Хлеб – народу!" – прекрасный объединительный лозунг, подходит и левым, и правым. Если же цены на продовольствие к осени не упадут, то у оппозиции появится реальная возможность перехватить инициативу у власти, а может и потеснить ее.


Реклама:
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования
Главное на Украинской правде