"Мясорубка перекрутит". Кто, как и чем кормит военных и что не так с питанием в армии

В начале марта 2026-го Агентство оборонных закупок "Государственный оператор тыла" и шеф-повар Евгений Клопотенко объявили, что будут совместно работать над рецептами для ВСУ .

Объявление о сотрудничестве Агентства и Клопотенко активировало в соцсетях тысячи экспертов по вопросам питания в армии. Проект "Готовим к бою" разнесли в пух и прах, а самого Клопотенко обвинили в желании заработать на армии.

Не все эксперты разобрались, что вообще предусматривает проект. Но это вызвало интерес к тому, что едят в армии и как устроена система армейского питания.

Схема поставки такова: продукты для подразделений Вооруженных сил Украины закупает Агентство оборонных закупок ДОТ. Законтрактованные товары начальники продовольственных служб всех воинских подразделений заказывают у определенных ДОТ поставщиков.

Все документы - от заявок до расходных накладных - с сентября 2024-го формируются через электронную систему DOT-Chain Food. Это позволяет Агентству отслеживать весь цикл поставки в онлайн-режиме и оплачивать заказы сразу после доставки.

Но усиленный цифровой контроль не гарантирует поставки качественных продуктов и не исключает "договорняки" между начпродами и поставщиками.

На каждом этапе продуктового обеспечения армии множество рисков и проблем. "Украинская правда" исследовала весь цикл поставки продуктов для военных - от тендеров до реализации в подразделениях ВСУ.

Этап контрактирования

Свежая спаржа, охлажденный осетр, крупа саго до недавнего времени входили в Каталог продуктов питания ВСУ и были доступны для заказа в воинские части.

Продукты для Вооруженных сил Украины поставляются по так называемой каталожной системе с 2019 года, с тех пор как министр обороны утвердил первый Каталог.

Как это работает на практике? ДОТ контрактует не отдельные товары, а все позиции из Каталога - от мяса, рыбы, яиц, "молочки", круп, макарон и хлеба до овощей, фруктов, специй, орехов, сладостей и напитков. Общую потребность во всех продуктах заблаговременно определяют специалисты Министерства обороны и Командования сил логистики ВСУ.

В зависимости от потребностей подразделения начпрод заказывает любые продукты из Каталога, а законтрактованный поставщик обязан вовремя их доставлять.

Общая цена Каталога формируется из стоимости всех позиций. До 2024-го Каталог состоял из 409 позиций.

Экзотические товары, например осетры и крупа саго, не пользовались спросом в армии, но позволяли поставщикам демпинговать цены в тендерных предложениях, чтобы заключить "жирный" контракт с Минобороны. Они максимально завышали цены на ходовые продукты, а неходовые "продавали" почти даром. Так появились " яйца по 17" и " абрикосы по 10 (в несезон)".

В 2024 году сотрудники Государственного оператора тыла сократили Каталог до 360 позиций - "выбросили" часть непопулярных среди военных продуктов. А еще установили предельные цены - на основе рыночных, и перевели все пищевые закупки на площадку Prozorro.

"Показательные случаи демпинга были до основания ДОТ (в декабре 2023 года - УП). Мы установили ограничения: не выше предельной цены и не ниже 30-40% от нее. Например, в январских торгах этого года максимальная цена яиц была 6,20 гривен за штуку, минимальная - 4,34 грн/шт", - объясняет УП директор программы питания Агентства оборонных закупок ДОТ Владислав Павленко.

На этапе аукциона побеждает тот, кто предлагает наименьшую цену за комплект продуктов из 360 позиций Каталога.Другие критерии, такие как добропорядочность поставщика, не учитываются при отборе. Но демпинг под контролем. Павленко уверяет, что представители Агентства проверяют расчеты каждого победителя торгов и отклоняют предложения, в которых присутствуют ценовые махинации. После завершения тендера Агентство заключает договор с победителем.

Часть продуктов для ВСУ на 2026-й Агентство оборонных закупок ДОТ законтрактовало еще в конце прошлого года. Общая стоимость подписанных договоров - около 26 миллиардов гривен, рассказывает УП директор программы питания Павленко.

Среди нынешних поставщиков продуктов для армии - компания "ГРАНД КОНСАЛТ". Заместитель председателя общественного антикоррупционного совета при Минобороны и журналистка издания "Цензор.НЕТ" Татьяна Николаенко утверждает, что предприятие принадлежит "королеве яиц по 17" Татьяне Глиняной.

Из-за манипуляций с ценами в контрактах в течение августа-декабря 2022-го компании Глиняной получили более 733 миллионов гривен. Бизнесвумен имеет подозрения от НАБУ - в присвоении чужого имущества и отмывании денег. Она скрывается от следствия за границей с 2023 года. И продолжает зарабатывать большие деньги на продуктах для армии.

В материале Николаенко отмечается, чтокомпания Глиняной входит в тройку крупнейших поставщиков МОУ по итогам первого квартала 2026-го.

"Репутационные оценки или публичные скандалы не являются юридическим основанием для отклонения или расторжения контракта, если нет соответствующих решений суда или других определенных законом ограничений. Среди оснований для отклонения или расторжения контракта - банкротство, санкции в отношении компании или ее владельцев, а также связи с государством-агрессором", - объясняют УП в Агентстве оборонных закупок ДОТ.

Систематическое невыполнение обязательств также может быть основанием для досрочного завершения контракта. Например, в начале 2026-го Агентство "попрощалось" с ООО "Черкасский мясокомбинат" и ООО "Юсмак". Они регулярно не довозили или задерживали поставки продуктов.

Несколькими годами ранее в Минобороны пытались ввести "черный список" предприятий, которые поставили некачественные товары или сорвали поставки, чтобы в будущем избегать с ними сотрудничества. Но не удалось.

"Начался шквал исков от компаний (к ДОТ - УП), потому что они таки дочитали, что наше законодательство не предусматривает никакого "черного списка" и такие действия государства были незаконными. "Черный список" надо или узаконивать, или внедрять постановлением Кабмина. У нас не было ни того, ни другого. Это был ничем не подкрепленный внутренний порыв Министерства обороны, поэтому оно ни к чему не привело", - говорит УП Татьяна Николаенко.

Из "черного списка" в большие торги Минобороны удалось вернуться предприятию " ТРЕЙД ГРАНИТ ИНВЕСТ". Именно эта компания, по данным NGL. media, в 2024-м поставила военным в Донецкой области почти 11 тысяч банок некачественной тушенки из свинины.

В октябре 2024-го Государственный оператор тыла разорвал соглашение с "ТРЕЙД ГРАНИТ ИНВЕСТ" на более чем 2 миллиарда гривен. Компанию оштрафовали и запретили участвовать в тендерах ДОТ в течение года - до 16 октября 2025-го. Но уже во время торгов на второе полугодие 2025-го предприятие получило подряды на 3 ,3 миллиарда гривен. В этом году Агентство оборонных закупок ДОТ также законтрактовало товары у этой компании.

После закупочных процедур начинается следующий этап обеспечения военных - заказ и поставка продуктов.

Этап заказа и доставки

Зарубежные вояжи, спа-процедуры в рабочее время, недвижимость на Бали, люксовые автомобили, брендовая одежда в дополнение к военной форме с майорскими погонами. Так " в кайф и удовольствие" жил начпрод 25-й бригады ДШВ Константин Свиридов, пока к нему в начале февраля 2026-го не наведались с подозрениями сотрудники Государственного бюро расследований (ГБР) и Офиса генерального прокурора (ОГП).

От начпродов напрямую зависит, чем питаются бойцы. Десантникам 25-й бригады приходилось есть гнилые овощи и фрукты.

Следователи установили, что Свиридов получал "откаты" за прием испорченных продуктов - до 50% от стоимости поставок. Также начпрод в сговоре с представителями компании подписывали накладные на полный объем продуктов, а в подразделения доставляли только часть. Остальное "списывали" через подконтрольных лиц.

Как известно УП от собеседников в правоохранительных органах, поставщиком продуктов для 25-ки является ООО "Буский консервный завод". В начале полномасштабки завод был подрядчиком "Трейд лайнс ритейл" - компании с орбиты Гринкевичей - львовских бизнесменов, которые обогащались на поставках некачественной одежды для ВСУ.

Сейчас правоохранители не объявляли подозрения представителям компании. Однако собеседник УП в Государственном бюро расследований отметил, что "в разработке несколько работников "Буского консервного завода". В Агентстве оборонных закупок ДОТ нам сообщили, что предоставляют следователям " всю необходимую информацию по запросу". Контракт с компанией не отменили.

Майор Свиридов находится под стражей. Ему инкриминируют мошенничество, получение неправомерной выгоды, уклонение от службы во время военного положения, незаконное обогащение и легализацию имущества, полученного преступным путем.

"Договорняки" на уровне начальников продслужб и поставщиков - не новая история.

"Представители одного известного продуктового бренда где-то три года назад рассказывали мне, что на них вышел начпрод и сказал: "Нам надо три тонны колбасы. Можете привезти полторы, а деньги за остальное - просто поделим". Они отказались от предложения. Но эта история работает со многими поставщиками", - рассказывает УП заместитель руководителя антикоррупционного совета при МОУ Николаенко.

Уменьшить коррупцию на низовом уровне должно было бы изменение модели обеспечения. По крайней мере, так считает директор программы питания Агентства оборонных закупок Павленко. До апреля 2024-го поставщики закреплялись за воинскими частями. Последние два года поставки продуктов в подразделения происходят по региональному принципу.

"Если поставщик закрепляется за воинской частью, он постоянно общается с одним и тем же начальником продовольственной службы. У него появляется возможность выстраивать неформальные связи и, возможно, организовать махинации на поставках.

Когда подразделения перемещаются ( соответственно меняется и поставщик - УП), гораздо меньше вероятность, что компания и начпрод будут организовывать коррупционные действия. Я не говорю, что коррупция вообще отсутствует. Но она значительно меньше, чем была раньше", - убежден Павленко.

С точки зрения логистики региональная модель очевидно эффективнее и для поставщиков, и для военных. Первым не приходится гонять загруженные машины через всю Украину. Вторые получают заказы быстрее. Но на качество продуктов это никак не влияет.

"Каждыйтовар надо проверять, потому что на*обуют" на всем. Иногда вместо масла привозят маргарин. Вместо сала - жир. Вместо охлажденного мяса - замороженное. А меня потом командир "сношает" за прием таких продуктов", - раздражается собеседник УП, который возглавляет продовольственную службу в одной из бригад ВСУ.

Срыв сроков доставки - обычное дело в его подразделении. Агентство оборонных закупок ДОТ штрафует поставщиков как за задержку, так и за непоставку. Период довезения заказа - пять дней со следующего дня после формирования заявки. Далее начисляется штраф в размере 50% от стоимости продукции.

За прошлый год ДОТ оштрафовал поставщиков за нарушение условий договоров на более 373 миллионов гривен. Для понимания: общая стоимость прошлогодних контрактов - 34,3 миллиарда гривен.

Добровольно уплачено только 21 из 373 миллионов гривен штрафов. Остальные санкции Агентство будет взимать через суд.

Чтобы улучшить обеспечение подразделений в Агентстве думают внедрить 3PL модель. По этой системе продукты в подразделения будет доставлять профессиональный логистический оператор, а не компании-поставщики. Перед отправкой в части качество всех товаров будут проверять специалисты АОЗ.

Модель 3PL тестировали в Киеве и Киевской области в течение 2025-го. К пилоту присоединились более 50 украинских производителей. Агентство получило положительный фидбек от ВСУ: семеро из десяти военных отметили улучшение питания.

Но есть несколько нюансов. Во-первых, в цепочке поставок появится посредник - логистический оператор, а значит срок и стоимость доставки увеличатся. Во-вторых, полноценный запуск проекта - вопрос долгосрочной перспективы. А есть военным надо ежедневно. И не всегда качество их питания зависит только от продукции. Баги часто проявляются уже во время приготовления пищи в воинских частях.

Этап реализации

- Что сегодня на завтрак? - спрашивает у побратима офицер одной из сухопутных бригад.

- Вы не поверите, опять курочка с кашей, - шутит в ответ боец, который уже "разведал" обстановку в столовой.

В течение нескольких месяцев 2025-го каждое утро для военных этого подразделения начиналось одинаково - с вареной курицы и каши. Новые позиции в меню появились, когда на службу в столовую взяли нескольких непригодных для службы на боевых должностях мобилизованных. Однако вкус блюд от этого не улучшился.

"Некоторые из наших поваров не знают меры в специях. На их сменах блюда настолько пересолены и переперчены, что есть нереально. У некоторых наоборот - все пресное, - жалуется УП заместитель командира по психологической поддержке персонала,- Наши повара - "ограниченно пригодны". ТЦК поймали большинство из них на улице, привезли к нам в подразделение. Командир понял, что они не бойцы, отправил на кухню.

Никакого кулинарного опыта у них, конечно, не было. Но кого это волнует? В армии многие процессы происходят по принципу: пришло боевое распоряжение - за неделю выучить английский язык с "нуля" на C1 и отчитаться. Абсурдные задачи - никудышное выполнение".

Энергетическая ценность ежедневных блюд для военных должна быть не менее 3500 ккал. Повара, начальники продслужбы и медслужбы отталкиваются именно от этой цифры, когда составляют меню на неделю. Религиозные и этические предпочтения бойцов они обычно не учитывают.

"Кто бы это ни был, даже мусульманин, я должен выделить ему 20 граммов сала в день, согласно нормам. Он может не есть, но выдать я должен. Не испортится. Кто-то из побратимов точно съест", - рассказывает УП один из начпродов.

А молоко и сгущенка предусмотрены только для военных, выполняющих боевые задачи - за вредность службы.

Каждое подразделение организует питание по мере собственных сил.

На "нуле" военные едят преимущественно сухпайки. Кто-то готовит простые блюда, вроде гречки с тушенкой, на газовых горелках. Иногда командиры отправляют своим бойцам на позиции различные вкусности типа шашлыка или фаст-фуда дронами "Вампир" и НРК.

Вблизи фронта любители обустраивают кухонные зоны в полуразбитых домах, чтобы прокормить десятки бойцов после боевых задач. В таких условиях работают супруги военных поваров с позывными "Флойд" и "Флора".

Они ежедневно кормят завтраками, обедами и ужинами полсотни воинов. " Полевое" меню в подразделении максимально разнообразное - от борща до бограча, от картофеля с котлетами до баноша с полонинской брынзой, от блинов до шарлотки.

В некоторых подразделениях шефы с опытом готовят блюда ресторанного уровня на оборудованных всеми необходимыми приборами кухнях.

Агентство оборонных закупок ДОТ решило распространять опыт профессионалов с помощью совместного проекта с Евгением Клопотенко " Готовим к бою".

Шеф-повар не будет разрабатывать новое меню для бойцов. Он лишь формирует сборник с рецептами блюд, которые профессиональные повара уже готовят в своих подразделениях. И как уверяет директор программы питания Агентства оборонных закупок ДОТ Владислав Павленко, денег за реализацию проекта Клопотенко не получает.

Каждый рецепт будет иметь инструкцию, чтобы приготовить еду могли даже повара без опыта. Но "обязаловки" кормить военных исключительно по сборнику Клопотенко не будет.

Во время работы над проектом шеф-повар должен учесть полевые и стационарные условия приготовления, логистические проблемы и реальные возможности подразделений.

"Украинская правда" обращалась к Клопотенко за комментарием, но он не стал обсуждать проект, пока не будет первых практических результатов.

***

Возможно, сборник Клопотенко поможет какому-то повару разобраться с технологией приготовления того или иного блюда. Но глобально этот проект никак не улучшит питание в армии.

Коррупция на разных этапах продуктового обеспечения военных - главная проблема. Она является следствием безнаказанности.

"Надо будет просчитать еще одно, чтобы удешевление было, потому что говядина одна будет дорогая. Так вы вырежете самое постное мясо из свиноматок и перекрутите его наполовину с говядиной", - известная цитата "амбассадора золотых яиц" Татьяны Глиняной из аудиозаписей НАБУ, обнародованных в апреле 2025-го.

Во время того разговора белоцерковская бизнесвумен приказывала своей подчиненной разбавлять говяжью тушенку дешевой свининой. Собеседница Глиняной без зазрения совести соглашалась и повторяла: "Мясорубка перекрутит.

Детективы НАБУ и прокуроры САП завершили расследование в этом производстве еще в сентябре 2025 года. Но дело до сих пор не направили в суд, потому что представители стороны защиты еще знакомятся с материалами следствия.

Тем временем "ТОВка" Глиняной продолжает зарабатывать деньги на поставках продуктов для армии.

"Наши правоохранители могут наказать начпродов, но не компании. Поэтому в них продолжают работать коррупционные схемы. Сейчас "Буский консервный завод" фигурирует в уголовном производстве. До этого были открыты дела по "Атомсервису", "Гранд консалту". Я подозреваю, что в таких производствах судебные заседания могут растягиваться на десятилетия и никто в конце концов не получит реальных сроков.

Государство полагается на добропорядочность компаний. Но на самом деле, если не исключать нарушителей из цепочки (поставщиков - УП) и не наказывать за коррупцию, мы еще очень долго будем выстраивать эту добропорядочность", - считает Татьяна Николаенко.

А украинские бойцы еще очень долго будут есть то, что "мясорубка перекрутит", вместо качественных продуктов.

Ангелина Страшкулич, УП