Математика войны: как большие данные и цифровизация меняют стратегию закупок дронов?
Украина официально переходит к новой модели управления оборонным сектором, которую Министр обороны Михаил Федоров назвал "математикой войны". Эта концепция предусматривает коренное изменение подходов: теперь закупки важных для армии продуктов будут зависеть не от субъективного видения отдельных чиновников, а от результатов анализа больших массивов данных. И ключевой частью этой "математики войны" будут дроны.
Почему дроны стали "пилотом" для математического подхода?
Выбор беспилотных систем как первой сферы для внедрения этой модели, обусловлен сразу несколькими факторами,
- Чрезвычайная эффективность – в течение 2025 года дроны поразили почти 820 тысяч российских целей, 240 тысяч из личного состава врага уничтожены или ранены. Кроме того, более 80% вражеских целей сегодня сбиваются именно беспилотниками, причем большинство из них – украинского производства.
- Масштаб финансирования – только на закупку FPV–дронов в 2025 году из государственного бюджета выделили 44 млрд гривен.
- Большая цена ошибки – проведенный Счетной палатой аудит закупок дронов за период с начала 2024 до середины 2025 года зафиксировал потери бюджета на сумму более 77 млрд гривен из–за неэффективного определения потребности, планирования и приоритизации при закупках.
- Коррупционные скандалы – только на самом высоком уровне задокументирована масштабная сделка, организованная должностными лицами Госспецсвязи и представителями частных компаний по хищению 90 млн гривен на дронах в мае–сентябре 2023 года. Разоблачены масштабные схемы с участием народного депутата при закупке БПЛА и средств РЭБ в течение 2024–2025 годов.
От "зоопарка дронов" к эффективной линейке
Отдельный, важный аспект реформы – работа с так называемым "зоопарком дронов": чрезвычайно широкой и разнообразной линейкой изделий, имеющейся в Силах обороны. Преимущества "зоопарка" в том, что он формирует высококонкурентную рыночную среду. А значит – подогревает и интенсивный технологический поиск, быструю генерацию асимметричных решений, помогает широко привлекать частный капитал. Но в то же время он имеет и существенные недостатки – сложные логистику и обслуживание, недостаток унификации взаимозаменяемости компонентной базы, программных интерфейсов и сопутствующего оборудования. Так произошло, потому что фронт в условиях устойчивого спроса быстро насыщался всеми доступными решениями. Однако современный этап требует другого подхода.
Реформирование оборонных закупок – системный шаг Михаила Федорова по пересмотру парка беспилотников. Речь идет о глубоком анализе данных для устранения неэффективных или технически устаревших моделей, которые не приносят реального результата.
Где скрывались коррупционные риски?
До недавнего времени процесс формирования потребности в вооружении был наиболее закрытой и рискованной частью закупок. Согласно данным исследования НАПК, из 19 выявленных системных коррупционных рисков при закупке БпЛА и РЭБ три касаются непосредственно этапа планирования закупок:
- Чрезмерная дискреция при формировании потребности – чиновники Генштаба и Минобороны имели право по своему усмотрению решать, какие изделия включать в перечень закупок, не имея четких критериев выбора.
- Оторванность от фронта – потребности формировались централизованно без надлежащей обратной связи от боевых подразделений. Это приводило к закупке техники, которая была малоэффективной или уже устаревшей на момент поставки.
- Невозможность конкуренции – закупки часто осуществлялись по конкретным названиям изделий, а не по тактико–техническим характеристикам, что создавало условия для коррупции.
Кто институционально отвечает за планирование закупок?
Этап формирования потребности – наиболее потенциально коррупционная часть закупочной деятельности, которая предусматривает следующий алгоритм действий:
- Главное управление логистики Генерального штаба ВСУ до конца третьего квартала текущего года формирует потребность, которая утверждается начальником Генерального штаба ВСУ.
- Центральное управление оборонных ресурсов Генерального штаба ВСУ совместно с Главным управлением логистики Генерального штаба ВСУ на основании потребности и возможностей, формируют предложения
- Сформированные предложения утверждаются начальником Генерального штаба ВСУ и предоставляются в Департамент военно–технической политики, развития вооружения и военной техники Минобороны.
- Сформированный по результатам обработки Перечень подается на утверждение заместителю Министра обороны, доводится до Департамента политики закупок Минобороны и направляется в Генштаб ВСУ.
- Агентство оборонных закупок осуществляет закупки исключительно на основании утвержденного Перечня.
Именно по такому алгоритму в течение 2026 года должны были потратить почти 560 млрд грн бюджетных средств. И в то же время – анализировать большой массив количественных и качественных данных о том, как, собственно, используются средства поражения – официально объявленных планов не было. Чтобы на основе этого анализа принимать решение о приоритетности в закупках.
От "ручного" управления к автоматизации
10 марта 2026 года Министерство обороны официально ввело переход к автоматической модели формирования потребностей на основе фронтовых данных. Теперь Генштаб формирует запросы исключительно по тактико–техническим характеристикам, не указывая название изделия.
Формирование перечня и объема закупок проведут благодаря рейтингу БпЛА на основе боевых данных из цифровых систем:
- Mission Control – единственная цифровая система управления дроновыми операциями в экосистеме DELTA, которая только за первый квартал 2026 года накопила более 150 тысяч отчетов о выполненных миссиях. Эти данные позволяют видеть реальную статистику успехов каждого типа дрона.
- еБалы и "Армия дронов. Бонус" – система поощрения для военных, где за уничтоженную технику врага начисляются баллы, которые можно использовать в Brave1 Market.
- Brave1 Market – маркетплейс новейших технологий для украинских военных, в котором функционируют две версии каталога товаров: открытая и закрытая, которую можно увидеть только после авторизации в системе ситуационной осведомленности DELTA. На сайте уже представлено более тысячи решений.
- DOT–Chain – информационно–коммуникационная система управления поставками товаров и услуг для нужд ВСУ, через которую боевые бригады уже получили 500 тысяч единиц техники на сумму 23,3 млрд грн.
Останется ли пространство для инноваций и новых производителей?
Для обеспечения баланса между текущей эффективностью от использования проверенных средств поражения и будущими разработками, в МОУ внедрили модель распределения средств 80/20:
- 80% бюджета направляют на закупку тех моделей, которые уже доказали свою высокую эффективность по данным цифровых систем (DELTA и Mission Control);
- 20% бюджета гарантированно выделяется на инновации и новые разработки. Это позволяет быстро тестировать новейшие технологии в боевых условиях без лишней бюрократии
Также цифровизация сбора данных об эффективности БпЛА будет влиять прежде всего на централизованные закупки для гарантированного обеспечения подразделений. Однако для гибкости контрактирования инновационных разработок – доступны децентрализованные закупки (объем финансирования в течение 2025 года – 180 млрд грн), а также есть возможность закупки конкретных дронов через Brave1 Market и DOT–Chain. Которые используются параллельно с другими программами и являются дополнительным источником снабжения.
Реализация концепции "математики войны" должна изменить саму суть оборонных закупок. Теперь решения будут принимать не на основе интуиции или предпочтений отдельных людей, а основываясь на количественных и качественных данных о результатах огневого поражения. Это не только открывает рынок для широкого круга производителей и будет стимулировать конкуренцию, но и позволит достичь главной цели: максимальных потерь врага при минимальных затратах собственных ресурсов и сохранении жизней украинских защитников.
Александр Вегержинский, исследователь Независимой антикоррупционной комиссии (НАКО)