Анели Пеппер советник главы ООН в Украине

"Я считаю, что важно поддерживать пострадавших, даже не зная их историй"

Анелі Пеппер, советница Главы ООН в Украине, о пострадавших от сексуального насилия, связанного с войной в Украине (СНПК), поддержке ООН и необходимости предоставлять пострадавшим не только голос, но и возможность влиять на принятие решений

В прошлом ноябре меня глубоко тронули слова одной женщины, пострадавшей от сексуального насилия, связанного с конфликтом, и одновременно лидера в нашей совместной работе в Украине. Она рассказала, что когда впервые решилась говорить за себя и за других пострадавших ей казалось, что у нее есть только ее история. Ее приглашали в среды, где принимаются решения, но она не была уверена, что имеет достаточно знаний и опыта, чтобы там звучать уверенно.

Со временем и благодаря поддержке правозащитников, агентств ООН и других партнеров она вместе с другими смогла создать сильные сообщества пострадавших и наработать инструменты для влияния на решения и программы. Сегодня она - признанный голос в теме прав пострадавших от сексуального насилия во время войны как в Украине, так и на международном уровне. Вместе с другими женщина работает над тем, чтобы строить будущее, в котором есть справедливость и поддержка для людей, переживших подобные ужасы.

Ее история для меня - это напоминание: важно не просто "дать слово" пострадавшим, а создать условия, в которых они могут реально влиять на решения. И еще одно важное послание, которое сегодня часто звучит в Украине: "Ничего о нас без нас".

Реклама:

Что такое "сексуальное насилие, связанное с конфликтом"?

Чтобы понять, что такое СНПК и чем оно отличается от других форм насилия, важно помнить: речь идет о насилии, которое прямо или косвенно связано с войной или вооруженным конфликтом.

В мире сексуальное насилие во время вооруженных конфликтов часто используется как инструмент унижения, запугивания, позора и принуждения. Стигма, связанная с такими преступлениями, часто мешает людям говорить о пережитом. Это подрывает доверие в обществе и может разрушать общины и семьи.

Например, военный может совершить изнасилование гражданского лица в общине, которую считает враждебной только потому, что этот человек олицетворяет "другую сторону". В некоторых случаях такие преступления совершаются на глазах у членов семьи, что вызывает глубокую травму не только для самого человека, но и для близких и даже последующих поколений.

Сексуальное насилие, вызванное войной в Украине

С начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Мониторинговая миссия ООН по правам человека задокументировала более 780 случаев сексуального насилия, связанного с войной. Большинство из них были совершены представителями российской стороны в отношении украинских военнопленных и гражданских, которых удерживали в тюрьмах как на территории оккупированной Украины, так и в России. Хотя женщины также пострадали, большинство зафиксированных случаев касаются мужчин.

По данным отчета Управления Верховного комиссара ООН по правам человека за сентябрь 2025 года, более 92% освобожденных гражданских, которых опрашивали с июня 2023 года, сообщили о пытках во время содержания, в том числе с применением сексуального насилия.

Гражданские задержанные рассказывали об изнасилованиях и их попытках, ударах электрическим током, избиениях по половым органам, принудительном обнажении, унизительном обращении и угрозах сексуального насилия. В жилых районах на оккупированных территориях российские военные также совершали сексуальное насилие в отношении гражданского населения, преимущественно женщин. Пострадавшие сообщали об изнасилованиях, групповых изнасилованиях, сексуальных нападениях и домогательствах.

Страдают не только женщины, но и мужчины

СПНК часто ассоциируется с насилием против женщин и детей. Моя должность в Украине официально звучит как "старший советник по вопросам защиты женщин", несмотря на то, что значительная часть случаев СПНК, задокументированных Мониторинговой миссией ООН по правам человека, касается мужчин. Многие сообщения поступают от гражданских задержанных и бывших военнопленных, где большинство пострадавших - мужчины. Гендерные стереотипы и стигма играют здесь значительную роль. Мужчинам часто чрезвычайно сложно сказать: "Это произошло со мной", - и быть услышанными. Даже когда они решаются говорить, они не всегда получают надлежащую помощь.

Представления о том, кто именно страдает от СПНК, влияют на доступность услуг. Одна из руководительниц местной правозащитной организации рассказывала, как из-за сокращения финансирования в 2025 году им пришлось закрыть программы помощи, которые были доступны и для мужчин, и для женщин. К ним обратился мужчина, который пережил сексуальное насилие, но они не смогли ему помочь.

Представьте весь ужас такой ситуации как и для организации, так и для человека, который обратился за помощью. Ведь по гуманитарным принципам каждый должен иметь равный доступ к поддержке. Впоследствии организации удалось восстановить эти услуги, однако их постоянство для всех пострадавших, независимо от пола или возраста, остается под угрозой.

ООН вместе с правительством Украины и гражданским обществом работает над тем, чтобы подход к противодействию такому насилию был не только ориентированным на пострадавших, но и гендерно инклюзивным. Также уделяется внимание другим группам, которые могут сталкиваться с дополнительными барьерами, в частности этническим меньшинствам и LGBTQI+ сообществам.

Голос пострадавших становится сильнее

Украина сегодня выделяется на глобальном уровне благодаря партнерству государства с пострадавшими и организациями, которые их поддерживают, а также благодаря активной работе по повышению осведомленности.

Еще два года назад участие пострадавших во встречах в основном ограничивалось рассказами о собственном опыте. Сегодня ситуация меняется: они все чаще сами формируют повестку дня и возглавляют дискуссии через сети пострадавших и организации.

Сейчас в Украине действует восемь таких сетей: две женские и шесть мужских, три из которых созданы только в 2025 году. Они поддерживают связь со своими общинами, помогают людям находить нужные услуги и юридическую помощь, создают безопасное пространство для тех, кто еще не готов говорить открыто, а также адвокатируют интересы своих участников.

Некоторые из этих сетей уже начинают самостоятельно предоставлять услуги. Так, созданная в августе 2025 года при поддержке МОМ и партнеров сеть мужчин-пострадавших "Путь свободных" в сотрудничестве с Запорожской областной администрацией открыла клинику специализированной помощи. Она бесплатно обслуживает как мужчин, так и женщин и предоставляет один из самых востребованных видов поддержки пострадавшим - специализированную медицинскую помощь.

Роль ООН в этой работе остается четкой: поддерживать эти инициативы до тех пор, пока они не смогут функционировать самостоятельно.

В 2024 году Украина приняла первый закон, который признает пострадавших от сексуального насилия, связанного с войной, и их право на возмещение. Полиция и поставщики услуг все чаще применяют подходы, ориентированные на пострадавших и чувствительные к травматическому опыту, в частности благодаря таким решениям, как специально оборудованные комнаты для опроса. Кроме того, некоторые региональные органы власти предусмотрели финансирование для работы с CRSV в своих планах на 2026 год, чтобы поддержать эти усилия.

Решение для всей общины

В 2022 году ЮНФПА и Офис вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции запустили по всей стране модель "единого окна", известную как Центры помощи пострадавшим. Они обслуживают не только пострадавших от СНПК, но и помогают разобраться и с другими запросами. При этом все сотрудники проходят специальное обучение по работе со случаями СНПК. Это означает, что любой человек независимо от пола или возраста может обратиться в центр без ощущения стигматизации.

В прошлом году я посетила центр во Львове, который принимает большое количество внутренне перемещенных людей из разных регионов Украины. Во время одной встречи нам удалось определить пробелы в работе с LGBTQI+ сообществами, в частности с людьми, которые были вынуждены покинуть свои дома, и наладить контакт с местной организацией, работающей с этими группами. Сейчас эти две структуры сотрудничают: координируют свои действия, обмениваются направлениями и постепенно выстраивают доверие. Такой подход является чрезвычайно важным, ведь позволяет охватить помощью также тех пострадавших, которые могут не доверять поставщикам услуг за пределами своих сообществ.

Каково будущее для пострадавших?

Чтобы создать лучшее будущее для пострадавших от СПНК, необходимо понять их уникальные вызовы и слушать их, когда они говорят о своих потребностях.

Это требует долгосрочных инвестиций в пострадавших, в частности в их сети, в механизмы возмещения в соответствии с их потребностями и приоритетами, а также в создание пространств и поддержки для сохранения и развития уже достигнутого прогресса в Украине.

Совместная работа правительства, Организации Объединенных Наций, гражданского общества и специалистов, работающих непосредственно с пострадавшими, усилила ответ Украины на сексуальное насилие, связанное с войной. Тысячи специалистов уже прошли обучение, что позволило улучшить поддержку пострадавших и сделать услуги более доступными. В пилотных регионах эффективнее работают системы перенаправления, а лучшая координация между службами и более четкое понимание имеющихся услуг помогли расширить доступ к жизненно необходимой помощи.

Эта работа по обеспечению прав и справедливости для пострадавших является, по сути, инвестицией в национальную стабильность, благосостояние, равенство и переход к долгосрочному восстановлению под руководством правительства Украины как на национальном уровне, так и в областях и общинах по всей стране.

Поэтому наша совместная работа крайне необходима, чтобы достигнутый прогресс не был утрачен и чтобы подотчетность и справедливость для пострадавших, а также их права были соблюдены в процессе долгосрочного восстановления Украины.

Колонка представляет собой вид материала, отражающего исключительно точку зрения автора. Она не претендует на объективность и всесторонность освещения темы, о которой идет речь. Мнение редакции "Экономической правды" и "Украинской правды" может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.
война общество
Реклама:
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования