Украина не готова к выборам, о которых говорят Федоров и Зеленский
Президент Владимир Зеленский "посеял ветер и пожнёт бурю" в полном смысле этого слова, но и бывший министр обороны движется по этому сценарию. И он проигрышен для всех.
Затянувшаяся война на изморание — это вызов для государства и общества, но почему-то нынешние лидеры живут в политическом режиме мирного времени, не осознавая даже в воображении цену своей ошибки.
Михаил Федоров называет себя визионером и постоянно говорит о стратегиях, миссии и картинках будущего, но без конкретных действий эти слова не лечат и не создают добавленной стоимости.
Владимир Зеленский как-то ещё в эпоху открытых пресс-конференций заявлял, что всё так мчится, что у него нет времени на стратегию. И своими действиями уже два июля подряд он это доказывает.
Политический кризис очевиден, и если не искать компромисса, то все стороны пойдут на эскалацию. У обоих есть огромные ресурсы, которые практически недоступны конкурентам. О чем только говорит тот факт, что Михаил Федоров — настоящий инсайдер команды Зеленского, поэтому знает всё об ошибках и злоупотреблениях в ней, но и политически должен разделять ответственность за это.
Связь с Илоном Маском, хорошая ориентация в политических технологиях, готовность вкладывать в его кампанию достаточно большие ресурсы, что является рациональным для части оборонного сектора и не только, активная поддержка улицы и наличие неформальной команды, которая на первый взгляд может быть больше, чем у президента. Ведь президентская армия сильно поредела в рядах, а чиновники и бюрократы уходят или саботируют сразу после потери авторитета лидером.
Зато Владимир Зеленский обладает колоссальными силовыми и финансовыми ресурсами, легитимной оценкой общества, хотя и с нюансами, рейтинг, который до сих пор выше, чем его собственные показатели в январе–феврале 2022 года, узнаваемость во всём мире и политический капитал, накопленный в первые годы после полномасштабного вторжения, абсолютную лояльность парламента и правительства. Ну и криворожский характер. Кто знает, тот поймёт.
У обоих масса уязвимостей. Но ОБА НИЧЕГО не делали конкретно по подготовке системы безопасности для самых сложных и важных для страны выборов в истории Украины.
Я не буду снова описывать деятельность рабочей группы в парламенте по подготовке законодательства о таких послевоенных выборах, без которого нет никаких шансов двигаться дальше к восстановлению необходимой инфраструктуры. Оно готово на 65 %, но группа застряла, когда в апреле остановился переговорный процесс.
Когда мы приглашали от Минобороны хотя бы заместителей Михаила Федорова на диалог об избирательных правах военнослужащих, получили молчаливый отказ, потому что это не в приоритетах. А без участия Минобороны создание специальных избирательных участков или обеспечение эффективных механизмов для реализации активного и пассивного избирательного права невозможно, и на политическом уровне этот вопрос игнорировался.
У нас 50% граждан проживают не по адресу регистрации (29% в Украине + 20% за рубежом), и Государственный реестр избирателей остро нуждается в креативном подходе в процессе верификации данных, мобилизации граждан к активной регистрации и проверке своих данных, а также изменению избирательного адреса. Здесь важную просветительскую роль должно было бы сыграть Министерство цифровых технологий, которое избиратели считают ключевым инструментом. Но и это не входило в приоритеты.
У нас в Киеве одно укрытие построено за 5 лет гражданской защиты. Поэтому у нас есть шанс проводить голосование в подвалах или в приложении "Дія" (что означает — под полным контролем Президента на данный момент).
Хотим ли мы голосовать так, чтобы было страшно прийти на избирательный участок, или чтобы государство знало содержание тайного голосования? Наверное, нет.
Ну и ещё раз напоминаю, что выборы — это политическая борьба и множество организационных мероприятий, а не сам день голосования. День голосования не имеет значения, если все остальные этапы были неконкурентными, голоса избирателей продавались и покупались, коммуникация и агитация были ограничены ресурсами, а россияне играли на наших умах, как на рояле, посредством когнитивной войны и незащищенного информационного поля.
У меня сотни сценариев и действий, которые россияне могут использовать, чтобы делегитимизировать начавшийся электоральный процесс или полностью остановить его в ходе кампании или в день голосования. И это будет коллапс и Руина.
Я согласна с Михаилом Федоровым в том, что россияне не должны решать, когда нам проводить выборы, потому что если бы они могли, то выборы состоялись бы давно. Можно привести заявления и различные пункты мирных планов, и Минские протоколы, потому что всё это уже было. Но я категорически против того, чтобы выборы состоялись из-за политических интересов без учёта реального состояния инфраструктуры, анализа рисков и НАДЛЕЖАЩЕЙ подготовки.
Первые выборы, которые были пропущены, — парламентские. И первыми после войны тоже должны состояться парламентские выборы, чтобы спокойно выйти из войны, обеспечить плавную смену власти, создать конкурентную среду в органе власти, предназначенном в основном для мирного времени, сформировать правительство в соответствии с программами действий, а не перестановками стульев в кабинетах и обесцениванием хороших и эффективных бюрократов как таковых.
Что технически нужно сделать:
- Специальный закон + 5 других законодательных актов, которые должны быть изменены, скорректированы (УК, КоАП, Закон "О РИИ", Закон "О ЦИК", специальный закон о невозможности проведения выборов на отдельных территориях и т. д.);
- Обновление данных ГРВ, активная регистрация избирателей, достаточное время для информационно-просветительских мероприятий;
- Полный пересмотр полномочий правоохранительных органов в части предотвращения, реагирования и расследования таких факторов, которые будут представлять опасность и масштабироваться за счет российских средств и нашей глупости: террористические угрозы, политическое насилие, киберугрозы, использование криптовалюты на выборах и т. д.;
- Геополитическая работа по организации выборов в зарубежном избирательном округе, требующая значительных инвестиций и дипломатических усилий;
- План передачи власти от военной к гражданской системе управления и т. д.;
- Ресурсы — очень много ресурсов — и подготовка людей к процессу соорганизации;
- Доукомплектование состава ЦИК (есть вакантные должности) и внесение изменений в закон о продлении срока полномочий до окончания первых послевоенных выборов.
Нам также стратегически нужен действенный Конституционный Суд Украины, ведь ситуация на грани, и здесь тоже много кадровой работы. Каждый вопрос, касающийся конституционности решений в отношении конституционных прав, должен иметь шанс получить оценку и решение через этот механизм.
Но кому всё это нужно? Лучше о выборах говорить, когда у Президента рейтинг вырос, или когда кто-то не видит другого выхода из ситуации.
Выборы во время войны не будут полностью демократичными, и мы за это заплатим высокую цену.
Но и Президент думает о них именно во время войны, и бывший министр Федоров. Есть что-то общее.
Ольга Айвазовская