Переговоры сталелитейщиков остановят кризис?

12 декабря 2001, 19:01
Представители американского правительства заявили в понедельник, что они склонны "умеренно оптимистично" расценивать свои успехи в переговорах по вопросам уменьшения производства стали.

Вашингтонские чиновники возвратились домой после "мирового тура", в рамках которого они вели переговоры с представителями стран, где наиболее развита сталелитейная промышленность.

"У нас сложилось впечатление, что все, с кем мы говорили, готовы сотрудничать с нами и искать выход из сложившейся ситуации", - сообщил один членов делегации. Во время своей поездки американцы побеседовали с представителями правительств Китая, Южной Кореи, Японии, Бразилии, Мексики, России, Украины и стран Европейского Союза.

Необходимость переговоров была вызвана тем, что за последние два года на мировом рынке существенно увеличилось количество дешевой стали. Это привело к росту ее импорта в США и страны Западной Европы и серьезно усложнило условия существования сталепроизводителей в этих регионах. Цены на сталь сейчас находятся на самой нижней отметке за последние 20 лет. Сталелитейные компании (особенно США) теряют прибыль и терпят банкротство.

На следующей неделе представители 30 стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, соберутся в Париже, чтобы определить, какие государства должны сократить производство стали в первую очередь. Независимо от международных дипломатических инициатив, США решили попытаться ограничить производство этого сплава в некоторых странах.

В пятницу независимое американское агентство International Trade Commission порекомендовало Джорджу Бушу установить 20%-40% тарифы на импорт стали на четыре ближайших года. За это время американские сталелитейные компании сумеют реструктуризировать промышленность и станут более конкурентноспособными, хотя они будут вынуждены пережить финансовые потери и закрыть несколько заводов.

Возможное ограничение импорта стали вызвало бурную реакцию в Европе. Паскаль Лами, торговый комиссар ЕС, заявил, что "стальной вопрос в ближайшее время станет одной из самых проблемных областей в отношениях ЕС и США". Европейская комиссия считает, что предполагаемое повышение тарифов нарушит правила "честной торговли", которыми руководствуется Всемирная торговая организация. Более того, говорят представители комиссии, американский рынок стали и так сверхзащищен – в США действуют 123 антидемпинговых закона, 30 из которых непосредственно ограничивают или блокируют экспорт из стран Европы.

На фоне продолжающихся разговорах о контроле над импортом, многие европейские наблюдатели весьма негативно оценивают "кругосветные" переговоры американского правительства.

"Это самый настоящий PR", - заявил один европейский дипломат, - "члены американской делегации смогут сообщить [политическим лидерам США] о том, что все готовы обсуждать проблему, но никто ни о чем так и не договорился. В результате выяснится, что у США не будет иного выхода, кроме внедрения мер по контролю импорта".

Довольно важными могут оказаться переговоры, о начале которых на прошлой неделе объявили крупнейшие американские производители стали - US Steel, Bethlehem Steel и National Steel. Американские компании готовы рассмотреть возможность отказа от избыточных мощностей даже при условии падения прибылей.

Увеличившаяся конкурентоспособность американских сталепроизводителей может послужить точкой опоры для падающих цен на сталь и хорошим примером для промышленников за пределами США. Но даже в таком случае, вряд ли такие меры не особенно интересны Европе, в которой с начала 90-х наблюдается серия слияний сталелитейных компаний.

Последний яркий пример реструктуризации европейских сталепроизводителей - договор, подписанный французской компании Usinor и люксембургской Arbed, двумя крупнейшими сталелитейными промышленниками. В результате этого соглашения образуется крупнейший в мире производитель стали, способный ежегодно производить до 46 млн. тонн этого сплава.

В среду исполнительные директора обеих компаний в Люксембурге откроют новые детали этой сделки и, возможно, поведают о возможном "урезании" мощностей.

Если же они на самом деле так поступят, их действия усилят давление на американских производителей, которым придется предпринимать аналогичные меры.