Новий суспільний договір: фантазії на тему

201 перегляд
9
Вівторок, 26 серпня 2014, 22:19
Валерій Пекар

Останнім часом дуже багато розмов про "новий суспільний договір". Під цим розуміють певні неписані правила гри, яких дотримуються влада, бізнес, громадяни. Адже старі правила гри пішли у небуття разом з режимом Януковича, а нові так і не були встановлені.

Пам’ятаю, як на початку березня, буквально через кілька днів після призначення нового уряду, на якійсь великій бізнесовій конференції про це відкритим текстом сказали новопризначеному прем’єрові представники ділових асоціацій, і він пообіцяв: будуть нові правила, дуже скоро. Дійсно, для бізнесу незмінні правила гри надзвичайно важливі, і будь-який момент невизначеності є критичним.

На жаль, нові правила так і не з’явилися, і ділове співтовариство потроху повернулося до старих правил часів Януковича, з певними змінами, які підказало саме життя.

Ми з колегами з Центру стратегій ГОШ вирішили пофантазувати на тему нового суспільного договору. Для початку свідомо обмежилися лише відносинами "держава — бізнес", залишаючи третю сторону трикутника — громадян — для опрацювання іншим разом.

Отже, як могли би виглядати у Новій Країні стосунки держави і бізнесу, якими могли би бути прийнятні й незмінні правила гри на цьому полі? Нижче наведені підсумки нашого моделювання.

Передумови:

  • Первинне накопичення капіталу завершилося. Настав час зберегти і примножити. Більше неможливо ділити радянський спадок (майже все вже поділено) і віднімати один у одного (ризикуємо спровокувати війну всіх проти всіх в умовах зовнішньої загрози).
  • Енергія мас ризикує викликати соціальний вибух, якщо його не погасити. Народ переміг Януковича, пройшов війну на Сході, озброєний і злий.
  • Будь-яка наша слабкість — шанс для Росії розірвати нас на частини.
  • Євроінтеграція накладає зобов'язання та відкриває можливості.

Суть нового суспільного договору — припинення взаємної брехні влади, бізнесу і народу, спільні зусилля з примноження багатства нації (а значить, в першу чергу бізнесу).

  • Держава бере на себе зобов'язання захищати бізнес і сприяти примноженню його багатства.
  • Бізнес бере на себе зобов'язання підтримувати, захищати і розвивати державу.

Новий суспільний договір "12 на 12"

Основні зобов'язання БІЗНЕСУ:

  1. Реінвестувати прибуток у розвиток бізнесу.
  2. Підвищувати конкурентоспроможність, розвивати експорт та імпортозаміщення.
  3. Платити справедливу ціну за використання надр.
  4. Погодитися з обмеженою рентабельністю у сфері природних монополій.
  5. Сплачувати податки в повній мірі (після зниження податкового навантаження).
  6. Збільшити оплату праці, забезпечити працівників медичним і пенсійним страхуванням.
  7. Розвивати людський капітал та місцеву інфраструктуру.
  8. Приймати активну участь у розвитку української армії.
  9. Забезпечувати задекларовану якість товарів і послуг.
  10. Знизити енергоспоживання за рахунок модернізації та впровадження проектів енергоефективності.
  11. Звільнити активи, які за законом перебувають у виключній власності держави (берегова лінія і т.п.).
  12. Фінансувати політичні партії виключно в рамках нової прозорої системи.

Основні зобов'язання ДЕРЖАВИ:

  1. Захистити бізнес від реприватизації / націоналізації (окрім скасування вимушених угод останніх років в інтересах найближчого оточення Януковича).
  2. Забезпечити недоторканність власності та захист прав, усунути рейдерство, забезпечити справедливе врегулювання суперечок і незалежний суд.
  3. Прибрати адміністративні бар'єри і спростити регуляторну політику.
  4. Знизити податкове навантаження на бізнес і збалансувати відносини платника податків з державою.
  5. Знищити корупцію на митниці, в дозвільній сфері та в державних закупівлях.
  6. Підтримувати український бізнес на внутрішньому і зовнішніх ринках, забезпечити стабільність цін на ринку палива та енергетики.
  7. Забезпечувати державне замовлення на оборону і розвиток інфраструктури, справедливий розподіл цього замовлення, пріоритет вітчизняного виробника.
  8. Інвестувати кошти держави в розвиток інфраструктури, побудувати дороги.
  9. Інвестувати кошти держави у відтворення та розвиток людського капіталу в інтересах бізнесу.
  10. Частково компенсувати витрати бізнесу на модернізацію і зниження енергоспоживання.
  11. Провести лібералізацію політики зайнятості в інтересах роботодавців.
  12. Забезпечити прозорість і стабільність правил гри.
powered by lun.ua
Авторизуйтесь щоб писати коментарі
Коментатори, які допускатимуть у своїх коментарях образи щодо інших учасників дискусії, будуть забанені модератором без додаткових попереджень та пояснень. Також дані про таких користувачів можуть бути передані до МВС, якщо від органів внутрішніх справ надійшов відповідний запит. У коментарі заборонено додавати лінки та рекламні повідомлення
И садок вишневий коло хаты...
IP: 95.69.176.---Gena UA..
І де ж самДОГОВІР!ЗАмість побажання жити дружно.і приватизувати берегову лінію!
IP: 93.72.65.---Віктор Козир..
Пане Пекар! Без зміни існуючої державної системи на цивілізаційно якісно нову ніякі “суспільні договори” не спрацюють. Всі ініціативи та реформи в межах існуючої державної системи лише консервують її злочини та недоліки. А пропоновані Вами ініціативи – не забезпечують зміну державної системи, проти якої повстав український народ. Україна вже 23 роки живе за Вашим “Новим суспільним договором”. Українці вже наїлася казок - багаті “потурбуються” про бідних, прийде “ефективний господарник”, держава не здатна керувати власністю, засилля інвестицій, принцип Парето, економічний лібералізм тощо. Ви вважаєте, що після Майдану Україна проковтне Ваші чергові байки? Цим “Новим договором” Ваші господарі мріють законсервувати цю бандитську антинародну систему. Який олігарх чи фонд фінансує Вашу “Нову-стару країну”? Бачу Вас теж нічому не навчив Майдан 2.
IP: 144.76.166.---xasizay..
"Первинне накопичення капіталу завершилося" -- O,пан читав Маркса! Але пагано, первинне накопичення капіталу ще далеко не завершилося..
Признайтесь, автор, что эти фантазии написаны под влиянием того, что вы родом из СССР и впитали в себя идеи о построении справедливого социалистического общества.
Усі коментарі
Мою дівчину на велосипеді збила машина
Ми їхали по місту на велосипедах, і в один момент наше життя круто змінилося. "Главк" на Володимирській, ми знаємо, що справу будуть розслідувати у вас. Не підведіть.
Журналісти мають право не розголошувати джерела
За результатами розслідування "Української правди" силові відомства не відкрили жодного кримінального провадження. Журналісту навіть не подякували. Натомість СБУ завітала з підозрою.
Кабачки і картопля на могилах героїв Армії УНР
Кілька секцій з паркану випали і були вкрадені. З трьох боків городи, овочі ростуть буквально на Меморіалі під Базаром, який мав би бути пам'яткою національного значення, як Меморіал Героїв Крут.
Чому не потрібно вмикати "друкарський верстат"
Кредитні та бюджетні ресурси в Україні є, але їх треба ефективно використовувати.
Електронний документообіг як запорука прозорості держустанов
Е-документообіг в держустановах – це їх підзвітність суспільству. Система реєструє збір та зберігання інформації, документує підготовку та ухвалення рішень. А суспільство може контролювати їх виконання.