ЗМІ: 11 країн Євросоюзу виступають за скасування права вето щодо рішень у зовнішній політиці
Група з 11 країн Євросоюзу вимагає розглянути скасування права вето при ухваленні рішень у зовнішній політиці, пропонуючи перейти до голосування кваліфікованою більшістю.
Джерело: "Європейська правда" з посиланням на лист країн, адресований головній дипломатці ЄС Каї Каллас, з яким ознайомилося видання Euronews
Деталі: Австрія, Данія, Бельгія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Люксембург, Нідерланди, Румунія, Іспанія та Швеція наполягають на вивченні ідеї переходу від одностайності до кваліфікованої більшості у зовнішній політиці ЄС.
"Культура консенсусу в Союзі є важливим джерелом його легітимності. Тому ми продовжуємо прагнути до консенсусу, де це можливо", – йдеться у листі 11 країн.
При цьому держави зазначають, що право вето неодноразово паралізувало зовнішню діяльність ЄС в останні роки.
"Але ми також повинні забезпечити, щоб ця культура консенсусу сприяла спільним діям, а не перешкоджала їм – інакше ми матимемо легітимність, але не матимемо сили", – наголошується у зверненні до Каллас.
Підписанти листа виклали п'ять принципів, які, на їхню думку, мають спрямовувати та вдосконалювати спільну зовнішню політику блоку:
- дотримуватися принципів щирої співпраці та взаємної солідарності;
- збільшити використання конструктивного утримання замість вето;
- утримуватися від пов'язування рішень зовнішньої політики з питаннями, які "суттєво не пов'язані" з цим питаннями;
- вивчити варіанти в рамках договорів ЄС для переходу від одностайності до кваліфікованої більшості;
- надати "обґрунтовані вагомі причини" для блокування такого кроку.
Згідно з правилами ЄС, зовнішня політика суворо регулюється одностайністю, а це означає, що одна країна може в будь-який час зв'язати руки іншим 26 державам-членам. Ця схема неодноразово повторювалася протягом 16-річного перебування на посаді прем'єр-міністра Угорщини Віктора Орбана.
Ідея застосування так званого "перехідного положення" (passerelle clause) відповідно до статті 31 для переходу від голосування одностайністю до голосування кваліфікованою більшістю вже давно є предметом дискусій у Брюсселі, які набули особливої актуальності після початку повномасштабної війни Росії проти України.
Цей перехід можна було б здійснювати в індивідуальному порядку, а не одночасно для всіх питань.
"Перехідним положенням" називають "Парадокс 22", оскільки перехід від принципу одностайності до кваліфікованої більшості сам по собі вимагатиме одностайності, а це означає, що противники цієї ідеї неодмінно виграють цю суперечку.
У спільному листі міститься заклик до "конструктивних" консультацій для вирішення потенційного спору та досягнення компромісу.
Передісторія:
- У липні у партії ірландського прем'єр-міністра Fianna Fáil заявили, що протягом наступних шести місяців, поки Ірландія головуватиме в Раді ЄС, слід розпочати роботу над скасуванням права вето під час ухвалення рішень Євросоюзу у сфері зовнішньої політики.
- Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн вважає, що Євросоюз має зробити висновки з поведінки уряду чинного прем'єра Угорщини Віктора Орбана під час його правління та перейти до голосування кваліфікованою більшістю щодо питань зовнішньої політики, щоб уникнути системних блокувань.
