СМИ: 11 стран Евросоюза выступают за отмену права вето по решениям во внешней политике

Группа из 11 стран Евросоюза требует рассмотреть вопрос об отмене права вето при принятии решений во внешней политике, предлагая перейти к голосованию квалифицированным большинством.

Источник: "Европейская правда" со ссылкой на письмо стран, адресованное главному дипломату ЕС Кае Каллас, с которым ознакомилось издание Euronews

Детали: Австрия, Дания, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Испания и Швеция настаивают на изучении идеи перехода от единогласия к квалифицированному большинству во внешней политике ЕС.

"Культура консенсуса в Союзе является важным источником его легитимности. Поэтому мы продолжаем стремиться к консенсусу, где это возможно", — говорится в письме 11 стран.

При этом государства отмечают, что право вето неоднократно парализовало внешнюю деятельность ЕС в последние годы.

"Но мы также должны обеспечить, чтобы эта культура консенсуса способствовала совместным действиям, а не препятствовала им — иначе у нас будет легитимность, но не будет силы", — отмечается в обращении к Каллас.

Подписавшие письмо изложили пять принципов, которые, по их мнению, должны направлять и совершенствовать общую внешнюю политику блока:

• придерживаться принципов искреннего сотрудничества и взаимной солидарности;
• чаще прибегать к конструктивному воздержанию вместо вето;
• воздерживаться от увязывания решений в области внешней политики с вопросами, которые "существенно не связаны" с данными вопросами;
• изучить варианты в рамках договоров ЕС для перехода от единогласия к квалифицированному большинству;
• представить "обоснованные веские причины" для блокирования такого шага.

Согласно правилам ЕС, внешняя политика строго регулируется принципом единогласия, а это означает, что одна страна может в любой момент связать руки остальным 26 государствам-членам. Эта схема неоднократно повторялась в течение 16 лет пребывания на посту премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.

Идея применения так называемого "переходного положения" (passerelle clause) в соответствии со статьёй 31 для перехода от голосования единогласно к голосованию квалифицированным большинством уже давно является предметом дискуссий в Брюсселе, которые приобрели особую актуальность после начала полномасштабной войны России против Украины.

Этот переход можно было бы осуществлять в индивидуальном порядке, а не одновременно по всем вопросам.

"Переходное положение" называют "Парадоксом 22", поскольку переход от принципа единогласия к квалифицированному большинству сам по себе потребует единогласия, а это означает, что противники этой идеи непременно выиграют этот спор.

В совместном письме содержится призыв к "конструктивным" консультациям для разрешения потенциального спора и достижения компромисса.

Предыстория:

• В июле в партии ирландского премьер-министра Fianna Fáil заявили, что в течение следующих шести месяцев, пока Ирландия будет председательствовать в Совете ЕС, следует начать работу над отменой права вето при принятии решений Евросоюза в сфере внешней политики.
• Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен считает, что Евросоюз должен извлечь уроки из поведения правительства действующего премьера Венгрии Виктора Орбана во время его правления и перейти к голосованию квалифицированным большинством по вопросам внешней политики, чтобы избежать системных блокировок.