Внеплановая проверка в Полтавской области: что на самом деле происходит с питанием в учебных центрах ВСУ

Гнилые овощи, испорченное мясо или продукты с плесенью. Такие непригодные к употреблению продукты не раз поставлялись в армейские подразделения. Причём в некоторых случаях правоохранители выявляли коррупционные схемы поставок испорченной еды в воинские части, как, например, в феврале этого года в Днепропетровской области.

Поэтому к жалобам на плохое питание мы, в Общественном антикоррупционном совете при Министерстве обороны Украины (ГАР МОУ), относимся особенно пристально. Ведь зачастую речь идет не просто о некачественном питании военных, но и о потенциальных случаях коррупции. И такие вот "сигналы" от военных мы получаем довольно часто. Ну и мы бдительны ещё и потому, что многие из членов ГАР МОУ служили, поэтому мы знаем о проблемах не понаслышке.

Поэтому, когда поступило обращение о том, что в одном из учебных центров в Полтавской области военных "ненадлежащим образом кормят", мы решили проверить эту жалобу.

Направили запрос в Минобороны и вместе с Департаментом обеспечения качества отправились в Полтавскую область. Для нас с коллегой по ГАР Еленой Нишпоркой это была двойная задача: увидеть реальное положение дел в столовой и оценить, насколько тщательно и профессионально работает сам инспекционный Департамент МОУ.

Первое, что нужно понимать: этот учебный центр — пункт постоянной дислокации (ППД). Здесь есть полноценные кухни, холодильники и склады. За последние полгода сюда приезжали шесть разных комиссий. В таких условиях системные злоупотребления практически невозможны. Кроме того, зачастую жалобы и проверки "положительно" влияют на ответственных лиц, которые устраняют недостатки, по крайней мере на определённое время.

Однако есть и другая специфика: Полтавская область – это не глубокий запад страны. Здесь каждый учебный центр является потенциальной целью для российских ракет. Учебный процесс, как и приготовление пищи для военных, постоянно прерываются воздушными тревогами, а бойцы вынуждены бежать в укрытия.

В ходе проверки мы убедились: критических нарушений в военной части с питанием нет. Продукты в соответствии с нормой присутствуют и в меню, и на складах, и, что главное, на столах военнослужащих. Приготовление происходит на должном уровне. Однако мы выявили несколько глубинных проблем, о которых стоит рассказать.

Проблема №1. Дефицит кадров

Дефицит личного состава в армии касается не только штурмовых подразделений. В тыловых частях он не менее острый.

В этой воинской части в Полтавской области штат поваров укомплектован лишь наполовину. А готовить нужно на сотни, иногда тысячи человек. Чтобы прокормить такое количество бойцов, нужны профессиональные навыки: уметь работать с огромным промышленным оборудованием, котлами и соблюдать строгие санитарные нормы.

Когда не хватает профессионалов, зачастую на приготовление пищи отправляют случайных людей без соответствующей квалификации. А качество и безопасность пищи напрямую зависят от того, понимает ли человек у плиты технологический процесс.

Проблема №2. Рацион, нормы и субъективное восприятие

Жалобы на еду нередко имеют психологический, субъективный контекст (что, собственно, и выявила именно эта наша проверка). И есть две причины жалоб, которые встречаются довольно регулярно:

1. Вкусовые предпочтения. Большинство курсантов едят то, что дают. Но если на обед гороховый суп и гречка, всегда найдётся тот, кто их просто не любит. Сформировать вариативное меню "на выбор" в учебном центре теоретически возможно, но практически — из-за нехватки оборудования и поваров — пока нет.
2. Разница в коэффициентах. В учебный центр часто прибывают бойцы из ДШВ или морской пехоты. В своих боевых частях у них был повышенный коэффициент питания (1,2 вместо 1,0), и они привыкли к более крупным порциям или другому набору продуктов (например, большему количеству говядины). Возвращаясь к стандартной норме учебного центра, они ощущают разницу и считают это "недоеданием".

Проблема №3. Некачественный товар и роль командира

Самый острый вопрос — зарабатывают ли поставщики на некачественных продуктах?

Да, случаи, когда поставщик пытается завезти гнилые овощи или продукты сомнительного качества, к сожалению, очень распространены. Мы это знаем. Но попадет ли на стол солдат тухлое мясо или увядшие огурцы — это прямая ответственность воинской части.

Во время нашей проверки мы увидели, что начальник продовольственной службы (начпрод) действовал жестко: в течение года он неоднократно отказывался принимать товар ненадлежащего качества, составлял акты и заставлял поставщика производить замену. Именно так и должна работать система.

Если же бойцам выдают испорченную еду — это провал не только поставщика, но и командира части, его заместителя по тылу и начпрода. И бойцы не должны молчать: о таких фактах нужно немедленно сообщать командирам, а при необходимости — обращаться в Департамент обеспечения качества МОУ или к нам в ГАР.

Ещё хотел бы добавить, что во время этой совместной проверки представители Департамента обеспечения качества продемонстрировали высокий профессионализм. Они тщательно проверяли сроки годности, условия хранения и маркировку продуктов, фиксируя даже мелкие технические замечания.

Итог нашей поездки таков: система питания в тыловых учебных центрах работает, базовые потребности военнослужащих обеспечены. Но для того, чтобы качество было не просто "удовлетворительным", а высоким, государство должно решить две ключевые задачи — устранить кадровый "дефицит" среди профессиональных поваров и обеспечить пищеблоки современным оборудованием.

Общественный контроль, со своей стороны, будет продолжать внезапные проверки — без предупреждений.

Олег Чернов, секретарь Общественного антикоррупционного совета при Минобороны (ГАР МОУ), ветеран российско-украинской войны