ВАКСу — семь лет: сотни приговоров, миллиарды конфискованных активов и незавершенные громкие дела

5 сентября исполняется семь лет со дня первого судебного заседания Высшего антикоррупционного суда. За это время произошло немало: сотни приговоров, десятки решений о гражданской конфискации, переданные государству санкционные активы на миллиарды гривен, работа в условиях пандемии и полномасштабной войны, расширение штата и два конкурса на должности судей.

Было и давление на суд из-за дисциплинарных дел и заказных публикаций, попытки поставить под сомнение само существование ВАКС из-за обращения пророссийских депутатов в Конституционный Суд и даже взрыв неизвестного предмета во внутреннем дворе — судя по всему, с целью запугивания.

Несмотря на это ВАКС выработал стабильную практику рассмотрения дел о крупной коррупции, а также сформировал стандарты обоснования решений, на которые теперь ориентируются и другие суды.

Впрочем, этот путь не был безоблачным. Встречались противоречивые и необоснованные решения: руководство суда замечали на сомнительных "вечеринках", рассмотрение резонансных дел до сих пор затягивается, а некоторые из них рассматриваются еще с начала работы ВАКС. Отдельно выделим проблему того, что у суда все 7 лет работы не было единого нормального помещения для работы. Это не перечеркивает достижений, но напоминает, что становление института — длительный процесс. И он требует постоянного мониторинга и внимания.

Для начала немного статистики. За первые семь месяцев работы ВАКС вынес лишь три приговора. Два из них — на основании соглашений о признании вины. А вот уже за семь лет мы имеем более четырёх сотен приговоров.

По сравнению с первыми годами работы НАБУ и САП прогресс еще более заметный. С 2016 года по сентябрь 2019-го, то есть до создания ВАКС, все общие местные суды вместе взятые вынесли по делам НАБУ и САП около 40 приговоров. Это в среднем по 10 в год. ВАКС уже в первые годы работы утроил этот показатель — более 30 приговоров в год. А в 2025 году суд вынес 109 приговоров за год. Это в 11 раз больше, чем было до создания ВАКС.

К слову, количество приговоров росло постепенно: от единичных решений в первые месяцы до сотен ежегодно. Это свидетельствует о том, что судьи и судебный аппарат выработали эффективные внутренние процессы рассмотрения дел, в частности сложных и многоэпизодных. Но в последние годы на рост повлияло еще и то, что резко увеличилось количество соглашений о признании вины.

Набирают популярность и дела о гражданской конфискации. Она позволяет изымать активы должностных лиц, происхождение которых они не могут объяснить законными доходами. Количество таких дел стремительно растет. Коллеги из TI Ukraine провели исследование, что в 2023 году было всего 7 исков о гражданской конфискации, в 2024 году — 16, а в 2025 году — целых 45. По состоянию на 3 сентября было вынесено уже 55 решений по таким делам.

Уже принято 79 решений по санкционным делам — о взыскании активов россиян и их пособников. По данными Минюста, за время действия санкционного механизма по решениям ВАКС в доход государства конфискованы активы у 96 лиц, подпадающих под санкции. Среди крупнейших активов:

Седьмой год работы ВАКС стал едва ли не самым богатым на резонансные подозрения и разоблачения действующих высокопоставленных чиновников. Украинцы даже не надеялись увидеть таких людей на скамье подсудимых. Судьи ВАКС завершили рассмотрение ряда громких дел — приговоров по ним ждали годами. В этом же году состоялся масштабный отбор кандидатов на должности судей первой и апелляционной инстанций. Суд также столкнулся с новой проблемой — где разместить новых судей.

Но обо всём по порядку.

Самые громкие меры предосторожности на седьмом году работы ВАКС

ВАКС в основном рассматривает уголовные дела. Поэтому стоит отдельно сказать о работе следственных судей. На стадии досудебного расследования они, среди прочего, рассматривают ходатайства об избрании мер пресечения. Вот самые резонансные решения: :

• По делу "Мидас" в отношении бывших и действующих топ-чиновников, которые вместе с бизнесменами влияли на работу стратегических государственных предприятий и получали огромные прибыли: 
  
  заочное содержание под стражей для бизнесменов Тимура Миндича ("Карлсона") и Александра Цукермана ("Шугармена" или "Шефа"). В настоящее время Миндич и Цукерман находятся в Израиле, откуда экстрадиция пока невозможна;
  
  содержание под стражей с альтернативой залога в размере 200 млн грн для экс-министра энергетики и юстиции Германа Галущенко ("Профессора" или "Сигизмунда");
  
  содержание под стражей с альтернативой залога в размере 112 млн грн для экс-советника министра энергетики Игоря Миронюка ("Ракета");
  
  содержание под стражей с альтернативой залога в размере 51 млн грн для бывшего вице-премьер-министра Алексея Чернышова ("Че Гевары");
  
  содержание под стражей с альтернативой залога в размере 40 млн грн для исполнительного директора по физической защите и безопасности АО "Энергоатом" Дмитрия Басова ("Тенора");
  
  содержание под стражей сотрудников "бэк-офиса" Игоря Фурсенко ("Рёшика"), Леси Устименко и Людмилы Зориной с залогами в размере 95, 25 и 12 млн грн соответственно.

• 33 млн 280 тыс. грн залога для лидера партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко, которую подозревают в предложении взятки народным депутатам в обмен на их голоса в парламенте.
• Меры пресечения в отношении четырёх судей Верховного Суда в рамках дела бывшего председателя суда Всеволода Князева. Все они подозреваются в получении взяток за решения в пользу бизнесмена Константина Жеваго по делу об акциях Полтавского горно-обогатительного комбината: залог в размере 3 млн грн для судьи Жанны Елениной, 2,5 млн грн для судьи Ирины Григорьевой, 2 млн грн для экс-судьи Игоря Железного и 900 тыс. грн для экс-судьи Александра Прокопенко.
• В рамках дела о легализации 460 млн грн во время строительства коттеджного комплекса "Династия" в Козине бывшему главе Офиса Президента Андрею Ермаку назначили содержание под стражей с альтернативой в виде залога в размере 140 млн грн;
• 6 млн грн залога для бывшей вице-премьера по вопросам евроинтеграции, экс-посла Украины в США Ольги Стефанишиной по делу о незаконном обогащении и декларировании недостоверной информации.
• В рамках операции "Форест Гамп" в августе были избраны меры пресечения в отношении уже бывшей заместительницы главы Офиса Президента Ирины Мудрий и бывшего народного депутата Максима Микитася.
  
  Мудрий назначили содержание под стражей с альтернативным залогом в 10 млн грн, а Микитасю — стражу с возможным залогом в 30 млн грн. Интересен тот факт, что помимо обвинений в рейдерстве, значительное количество материалов антикоррупционных органов касается вероятной организации ими внесения залога за Германа Галущенко по делу "Мидас".

Топ приговоров ВАКС

Начнём с того, что в октябре 2025 года ВАКС признал виновным в злоупотреблении служебным положением бывшего главы Государственной фискальной службы Романа Насирова. За принятие незаконных решений об отсрочке и рассрочке налоговых платежей в пользу фирм бывшего народного депутата Александра Онищенко ему назначили 6 лет лишения свободы.

В мае 2026 года апелляционный суд оставил это наказание в силе. Судьи апелляционной инстанции также постановили взыскать с Насирова 11,25 млн грн материального ущерба в пользу АО "Укргаздобыча". Это дело рассматривалось в общей сложности 6,5 лет. Но отдадим должное судьям апелляционной палаты ВАКС: им удалось рассмотреть апелляционные жалобы на приговор всего за несколько месяцев, тогда как в других составах дело могли бы сознательно затянуть на годы и закрыть по истечении срока давности.

В настоящее время бывший глава ГФС уже отбывает наказание. Также по делу недавно было возбуждено кассационное производство в Верховном Суде.

В ноябре 2025 года бывшему депутату Аркадию Корнацкому, который в парламенте предыдущего созыва входил в фракцию "Блок Петра Порошенко", назначили 3,5 года лишения свободы. Свой приговор он получил за незаконное получение более 900 тыс. грн компенсации за аренду гостиничного номера в Киеве.

В январе 2026 года ВАКС заочно приговорил беглого президента Виктора Януковича к 15 годам лишения свободы за незаконное завладение государственными землями Сухолучья. Речь идет о 17,5 га лесного фонда в Киевской области стоимостью более 22 млн грн.

Землю вывели из государственной собственности ещё в 2007 году, когда Янукович возглавлял правительство. Близкие к нему лица получали участки "для личного пользования", а затем меняли их назначение. Далее земля переходила к структурам, подконтрольным Януковичу. Через несколько лет там появился гостинично-ресторанный комплекс для экс-президента. Суд также постановил конфискацию всего его имущества.

В марте 2026 года ВАКС приговорил народного депутата от партии "Слуга народа" Людмилу Марченко к 2 годам лишения свободы. По версии прокуратуры, за взятку она пообещала внести двух мужчин призывного возраста в систему "Шлях" для последующего выезда за границу. Депутат стала известна всему интернету после того, как камера видеонаблюдения запечатлела, как она выбрасывает взятку за забор своего дома.

В июне 2026 года к 4,5 годам лишения свободы был приговорен адвокат Алексей Носов по делу о предложении 200 тыс. долларов взятки НАБУ и САП. За эти средства адвокат хотел добиться переквалификации дела и передачи его по подследственности в Нацполицию.

Также в июне ВАКС утвердил соглашение о признании вины с экс-председателем Верховного Суда Всеволодом Князевым. Ему назначили 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества и специальной конфискацией неправомерной выгоды.

В последний день августа Минюст сообщил, что в государственный бюджет уже перечислено 1,25 млн долларов в рамках процедуры спецконфискации. Также по условиям соглашения Князев перечислил 1 млн долларов на поддержку ВСУ через фонд "Вернись живым".

Многим это соглашение показалось слишком мягким — всего 5 лет, тогда как за меньшие суммы взяток другие судьи получают более длительные сроки. Но стоит смотреть на ситуацию шире. Князев признал вину, поэтому суды не будут тратить годы на рассмотрение дела в различных инстанциях. И сам он был не единственным фигурантом. Именно благодаря соглашению подозрения получили ещё несколько судей Верховного Суда — о мерах пресечения в их отношении мы уже упоминали. Важно и то, что двое из них (Еленина и Григорьева) на момент предъявления подозрения были действующими судьями и продолжали отправлять правосудие.

В настоящее время Третья дисциплинарная палата Высшего совета правосудия приняла постановление об увольнении их с занимаемых должностей. Однако это решение еще может быть обжаловано в ВСП. В то же время, если бы соглашения с Князевым не было, эти судьи продолжали бы занимать свои должности в Верховном Суде, выносить решения от имени Украины, а в будущем — получили бы право на почетную отставку и пожизненное содержание.

Соглашения о признании вины являются очень важным инструментом, особенно в делах с несколькими фигурантами. Сначала стороны согласовывают условия. Затем судьи проверяют добровольность, законность и соответствие документа интересам общества. Если всё в порядке, суд утверждает соглашение. Это приносит и финансовую выгоду: обвиняемые добровольно возмещают ущерб и перечисляют немалые суммы на поддержку Сил обороны Украины.

Поэтому, оценивая приговоры на основании соглашений о признании вины, стоит помнить, что это палка о двух концах. С одной стороны — да, это смягчение наказания для фигурантов. Но с другой — показания в отношении других участников дела, возмещение убытков, средства для армии. И, что не менее важно, — сэкономленное время и ресурсы, которые можно направить на другие дела.

Помимо дела Князева, этот год работы ВАКС был чрезвычайно плодотворным в плане вынесения приговоров служителям Фемиды:

• 8,5 лет с конфискацией имущества для экс-главы Хозяйственного суда Сумской области Александра Коваленко. Его признали виновным в получении 26 тыс. долларов взятки за решение в пользу строительной компании.
• 7 лет лишения свободы с конфискацией получил бывший судья Киевского апелляционного административного суда Игорь Петрик. ВАКС признал его виновным в получении 5 тыс. долларов взятки за нужное решение по административному делу.
• 6,5 лет лишения свободы с конфискацией имущества для судьи Кропивницкого апелляционного суда Владимира Гончара за обещание "помочь" с смягчением тюремного приговора за 10 тыс. долларов.
• 6 лет с конфискацией части имущества за взятку в размере 4 тыс. долларов для судьи Киевского райсуда Одессы Людмилы Салтан.
• 6 лет с конфискацией половины имущества для судьи Дружковского городского суда Донецкой области Геннадия Молибоги за взятку в размере 13 тыс. грн за непривлечение лица к административной ответственности. Это уже второй приговор судье Молибоге.
• 5,5 лет лишения свободы с конфискацией имущества за взятку в размере 10 тыс. долларов подтвердила апелляционная палата ВАКС в отношении бывшей судьи ликвидированного ОАСК Елены Власенковой.
• 5 лет лишения свободы с конфискацией половины имущества для бывшего судьи Коломыйского горрайонного суда Ивано-Франковской области Владимира Пятковского за вымогательство 1000 долларов за закрытие дела пьяного водителя.
• 93,5 тыс. грн штрафа бывшему председателю Александровского райсуда Кировоградской области Павлу Ивченко за злоупотребление влиянием. При этом сначала Ивченко подозревали в получении взятки, однако в ходе судебного разбирательства дело переквалифицировали.

Если же говорить о всей истории работы ВАКС, то вспомним и другие резонансные приговоры:

Конкурс на должности судей Высшего антикоррупционного суда и Апелляционной палаты, проблемы с помещением и обеспечением

С февраля по март 2026 года проходили собеседования с кандидатами на должности судей ВАКС и АП ВАКС. Отбор был рассчитан на 13 новых судей первой инстанции и 10 судей апелляционной инстанции. Причин для этого было несколько.

Во-первых, большинство дел в ВАКС касаются тяжких и особо тяжких преступлений. Необходимо собрать в одном месте и в одно и то же время большое количество фигурантов и защитников. Объем материалов дел большой — на ознакомление с ними уходят недели. Все это напрямую влияет на сроки рассмотрения дел и нагрузку на судей, которых сейчас всего 38.

При этом за семь лет работы антикоррупционного суда удалось заполнить только две вакантные должности в первой инстанции — в июне 2025 года к команде присоединились Татьяна Литвинко и Елена Чернова.

Во-вторых, штат НАБУ и САП в последние несколько лет растет. Как следствие, увеличивается и количество направленных в суд обвинительных актов — только за период с 01.01.2026 по 31.07.2026 было возбуждено 433 уголовных производства и направлено в суд 64 обвинительных акта в отношении 118 лиц. Поэтому рассмотреть в разумные сроки такое количество дел становится всё труднее.

Конкурс в этом году оказался более удачным, чем предыдущий. 21 августа Президент подписал указ о назначении 11 новых судей в суды первой инстанции и ещё 5 — на должности в АП ВАКС.

31 августа был издан ещё один указ — о назначении одного судьи в суд первой инстанции. Ожидаются ещё решения по двум судьям апелляционной инстанции и кандидатам на 3 вакансии в ВАКС, которые могут появиться в связи с переходом действующих судей в апелляционную инстанцию. Уже сейчас можно сказать, что конкурс позволил заполнить большинство вакантных должностей. В ближайшие годы новых масштабных отборов не ожидается.

В настоящее время судьи отправляют правосудие в трех зданиях в Киеве. В марте этого года руководитель аппарата ВАКС Богдан Крикливенко отмечал, что суду критически не хватает залов заседаний, охранных отделений, кабинетов для судей и сотрудников. Пополнение увеличит штат судей ВАКС примерно на 60%. А рост аппарата суда, связанный с этим, — ещё на 40%. Поэтому с расширением коллектива вопрос о помещении становится ещё более актуальным.

В связи с этим в марте состоялось собрание судей ВАКС обратились к Президенту с просьбой безотлагательно решить вопрос о постоянном помещении для суда. В июне Кабмин принял решение передать ВАКС в управление помещение по ул. Митрополита Василия Липкивского, 35 в Киеве. Там будут работать судьи первой инстанции. А Апелляционная палата переедет на просп. Берестейский, 41.

Впрочем, передача помещения — лишь половина дела. Его ещё нужно привести в состояние, пригодные для отправления правосудия. Как показал опыт 2019 года, эта задача далеко не на несколько недель. По состоянию на конец августа помещение освободил прежний пользователь — Министерство экономики. Сейчас там будут работать некоторые сотрудники аппарата. А полноценно рассматривать дела ВАКС планирует начать только в следующем году.

Вызовы, стоящие перед ВАКС

По нашему мнению, судьям ВАКС чрезвычайно важно демонстрировать три вещи: последовательность в наработанной практике, независимость в принятии решений и ускорение темпов рассмотрения дел. Но без "конвейера" некачественных решений. Несмотря на весомые достижения за семь лет, перед судом до сих пор стоит ряд вызовов. От того, как он их решит, зависит, сохранит ли ВАКС высокие стандарты работы и доверие общества и международных партнеров.

Во-первых, необходимо принять окончательные решения по громким делам, которые затягиваются годами. Речь идет о бывшем мэре Одессы Геннадии Труханове, экс-нардепах Николае Мартыненко, Максима Микитася и Александра Онищенко, "янтарных депутатов" Бориса Розенблата и Максима Полякова, народных депутатов-"слуг" Александра Юрченко и Сергея Кузьминых, экс-судью Павла Вовка и его сообщников по делу "плёнок ОАСК". Стоит ускорить и рассмотрение многомиллионных дел о "Роттердам+", "Приватбанке" или "ВиЭйБи банке".

Каждое из этих дел — это проверка на то, способно ли государство довести до логического конца многолетние расследования. Многие из этих дел годами считались символами безнаказанности. Очень не хотелось бы, чтобы в ВАКС это лишь подтвердилось. Некоторые из них не могут рассмотреть уже более 5 лет. Если рассмотрение затянется ещё на годы — или, тем более, дела закроют из-за истечения сроков давности — это сильно подорвет доверие к суду и саму веру людей в справедливость. Ведь общество оценивает ВАКС прежде всего по приговорам по громким делам. Ради них, собственно, и создавали суд.

Во-вторых, необходим системный ответ на злоупотребление процессуальными правами, которые используются для затягивания дел. Речь идет о подаче бессмысленных и однотипных ходатайств, безосновательных отложениях, систематических неявках на заседания и т. д.. Судьям нужно не просто ускорить работу, но и добиться того, чтобы количество "зависших" дел с каждым годом сокращалось. Здесь важна последовательная позиция судей в противодействии недобросовестному поведению участников дел. И нужны законодательные изменения, которые суд мог бы публично поддержать.

В-третьих, актуальным остается вопрос о надлежащей инфраструктуре для работы суда. Подготовка нового помещения — это не чисто организационный вопрос. Это элемент институциональной способности: безопасные и комфортные условия напрямую влияют на то, могут ли судьи рассматривать дела без задержек из-за бытовых факторов или факторов безопасности. Постоянные переезды между помещениями суда и перевозка томов материалов все эти годы создавали дополнительные неудобства и задержки.

В-четвертых, вызовом также станет расширение штата и мониторинг работы вновь назначенных судей. Речь идет не только об отборе судей, помощников, секретарей судебных заседаний и других сотрудников аппарата суда, но и о необходимости постоянного мониторинга того, как новые судьи рассматривают дела — сохраняют ли они ту принципиальность и независимость, которые стали визитной карточкой многих судей ВАКС. Не подвергаются ли они внешнему влиянию и рискам, с которыми сталкивается любая институция в ходе кадрового расширения.

Ответить на эти вызовы должны все вместе: судьи ВАКС, сотрудники аппарата, прокуроры, адвокаты, журналисты, общественные организации и неравнодушные граждане, которые и в дальнейшем должны пристально следить за деятельностью ВАКС.

***

Семилетняя история ВАКС доказывает, что независимое правосудие в Украине возможно. Но оно не является данностью раз и навсегда. Это результат ежедневной, зачастую очень сложной и не всегда заметной работы судей и сотрудников аппарата. И не только их, но и детективов, прокуроров, адвокатов и других людей, причастных к этому процессу. И эта работа требует постоянного подтверждения — постановление за постановлением, приговор за приговором, дело за делом.

В то же время сложно не заметить и те вызовы и проблемы, которые существуют в работе суда. От необходимости организовать работу в новом помещении и набрать в штат дополнительных сотрудников аппарата до борьбы со злоупотреблениями процессуальными правами и неоправданно длительными разбирательствами по части резонансных дел, о которых мы упоминали выше.

Следующие годы покажут, сможет ли суд не только сохранить темп и стандарты, наработанные за первые семь лет работы, но и значительно ускорить достижение этого результата.

Авторы материала: Вадим Валько и Дарья Носик