Антикучмисты, с вещами на выход! А тут появляется Леопольд
Понедельник, 12 февраля 2001, 15:54
Участники "Украина без Кучмы" не собираются убирать палатки с Крещатика. Вместо этого сокоординатор акции Юрий Луценко посоветовал мэрии поискать у спиралях бюрократической машины заявку на проведение акции протеста, которую подал еще 5 января руководитель Народной партии Украины Леопольд Табурянский. В ней, в частности, говорится, что формой протеста является выставление палаток, а закончится акции с выполнением требований протестующих. То есть требование о заблаговременном предупреждении местных властей, прописанное в 39 статьи Конституции, выполнена.
Кроме того, как объяснил Луценко, подать заявку на акцию протеста на Крещатике во вторник должен Печерский райком Соцпартии. "Это же готовые сделать 34 партии и организации, которые поддерживают акцию. И к тому же в праве подавать заявки любое юридическое лицо – хотя бы даже Херсонский комитет СПУ".
Как объяснил УП юрист Андрей Козлов, Старокиевским райсудом Киева "безосновательно отказано в реализации права сборов, гарантированного статьей 39 Конституции Украины". "Согласно части первой статьи, граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно извещаются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления".
"Нормы Конституции Украины, в силу предписаний ее статье 8, являются нормами прямого действия и подлежат непосредственному применению, имея при этом наивысшую юридическую силу. Наивысшая сила норм Конституции заключается в том, что ее нормы подлежат подавляющему применению по сравнению с другими нормативно-правовыми актами, если только Конституция не содержит ссылки на соответствующий Закон Украины. Согласно части первой статьи 64 Конституции Украины конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограниченные, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины".
Перечень оснований для ограничения реализации права собраний, установленный частью второй статьи 39 Конституции Украины, является исчерпывающим. Такими основаниями являются исключительно интересы национальной безопасности и общественного порядка, которыми в данном случае признаются предотвращение беспорядков или преступлений, здравоохранение населения и защита прав и свобод других людей. Это право может также быть временно ограничено при условиях военного или чрезвычайного состояния. Суд ни одной из причин, приведенных выше, установлено не было".
Как считает юрист, суд избегает указания на то, в чем состоит угроза здоровью населения или по каким причинам предполагается, что собрания, которыми по своим признакам является палаточный городок, могут привести к беспорядкам или совершению преступлений. Не привел суд и схем расположения палаточного городка и движения пешеходов по Крещатику, чтобы доказать, что "Зона, свободная от Кучмы", является препятствием для движения пешеходов. С таким же успехом после того, как летом 1999 городская власть клала новую мостовую и перекопала весь Крещатик, можно было завалить суды исками за создание препятствий движению граждан.
Юридическая необоснованность может довести ситуацию до анекдотичной. По словам юриста, "согласно уже упоминавшейся статье 33 Конституции Украины каждый имеет право на свободный выбор места проживания как под крышей, так и под открытым небом". "Где в решении содержится ссылка на закон, который устанавливает ограничение относительно проживания по месту проведения собраний в палатке?"
Относительно посыла на вторую часть статьи 75 Земельного кодекса Украины, которая запрещает на землях историко-культурного назначения любую деятельность, которая противоречит их целевому назначению, то это также не аргументировано. "Если следовать логике суда, норма этой статьи запрещает любую деятельность, не прямо связанной с удовлетворением научных и культурных потребностей. Как в таком случае следует поступить со множеством расположенных на землях того самого историко-культурного заповедника учреждениями и организациями, предприятиями, в частности, тех, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, никак не связанную с историей и культурой? Неужели завтра в нас не станет, например, МакДональдса?"
По словам господина Козлова, соответствие законодательству и мотивированость вынесенного решения весьма сомнительными. "Следует считать уместными любые предусмотренные процессуальным законодательством меры относительно его отмены".
В понедельник днем Старокиевский райсуд обязал немедленно убрать палатки с Крещатика. Самое смачное место в судебных решениях – это формулировки: итак, "палаточный городок препятствует свободному перемещению граждан по тротуару, а также их свободному доступу к станциям метро".
По решению суда, палатки должны убрать комендант палаточного городка Евгений Филиндаш и Соцпартия Украины в лице первого секретаря Киевского горкома, народного депутата Валентины Семенюк, передает Интерфакс-Украина.
Показательно, что судья такое решение аргументировала не беспокойством о траектории передвижения граждан, а совсем другим – статьей 75 Земельного кодекса. Согласно с ней "запрещается проведение какой-либо нецелевой деятельности на территории историко-культурных заповедников". Таковым является Крещатик в пределах от Европейской до Бессарабской площади.
Антикучмисты ссылались на статью 39 Конституции о праве граждан на свободное проведение митингов и демонстраций в любом месте. Судья заявила, что это не может быть принято, поскольку правовым основание иска является статья 75 Земельного кодекса.
Сам Филиндаш в интервью УП еще две недели назад говорил, что суд и управление по благоустройству мэрии апеллирует только к СПУ, в то время как на Крещатике палатки более десятка партий и организаций, и теперь необходимо принимать такое решение по всем участникам городка. К тому же разобраться сейчас, какие из 36 палаток выставила СПУ – дело для настоящих специалистов.
Самое интересное, что еще до решения суда, в понедельник утром в "Зону, свободную от Кучмы", прибыл работник главного управления контроля за благоустройством Киева. Он принес уведомление, что палаточный городок должен быть ликвидирован до 12.00 вторника, 13 февраля.
Кроме того, как объяснил Луценко, подать заявку на акцию протеста на Крещатике во вторник должен Печерский райком Соцпартии. "Это же готовые сделать 34 партии и организации, которые поддерживают акцию. И к тому же в праве подавать заявки любое юридическое лицо – хотя бы даже Херсонский комитет СПУ".
Как объяснил УП юрист Андрей Козлов, Старокиевским райсудом Киева "безосновательно отказано в реализации права сборов, гарантированного статьей 39 Конституции Украины". "Согласно части первой статьи, граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно извещаются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления".
"Нормы Конституции Украины, в силу предписаний ее статье 8, являются нормами прямого действия и подлежат непосредственному применению, имея при этом наивысшую юридическую силу. Наивысшая сила норм Конституции заключается в том, что ее нормы подлежат подавляющему применению по сравнению с другими нормативно-правовыми актами, если только Конституция не содержит ссылки на соответствующий Закон Украины. Согласно части первой статьи 64 Конституции Украины конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограниченные, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины".
Перечень оснований для ограничения реализации права собраний, установленный частью второй статьи 39 Конституции Украины, является исчерпывающим. Такими основаниями являются исключительно интересы национальной безопасности и общественного порядка, которыми в данном случае признаются предотвращение беспорядков или преступлений, здравоохранение населения и защита прав и свобод других людей. Это право может также быть временно ограничено при условиях военного или чрезвычайного состояния. Суд ни одной из причин, приведенных выше, установлено не было".
Как считает юрист, суд избегает указания на то, в чем состоит угроза здоровью населения или по каким причинам предполагается, что собрания, которыми по своим признакам является палаточный городок, могут привести к беспорядкам или совершению преступлений. Не привел суд и схем расположения палаточного городка и движения пешеходов по Крещатику, чтобы доказать, что "Зона, свободная от Кучмы", является препятствием для движения пешеходов. С таким же успехом после того, как летом 1999 городская власть клала новую мостовую и перекопала весь Крещатик, можно было завалить суды исками за создание препятствий движению граждан.
Юридическая необоснованность может довести ситуацию до анекдотичной. По словам юриста, "согласно уже упоминавшейся статье 33 Конституции Украины каждый имеет право на свободный выбор места проживания как под крышей, так и под открытым небом". "Где в решении содержится ссылка на закон, который устанавливает ограничение относительно проживания по месту проведения собраний в палатке?"
Относительно посыла на вторую часть статьи 75 Земельного кодекса Украины, которая запрещает на землях историко-культурного назначения любую деятельность, которая противоречит их целевому назначению, то это также не аргументировано. "Если следовать логике суда, норма этой статьи запрещает любую деятельность, не прямо связанной с удовлетворением научных и культурных потребностей. Как в таком случае следует поступить со множеством расположенных на землях того самого историко-культурного заповедника учреждениями и организациями, предприятиями, в частности, тех, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, никак не связанную с историей и культурой? Неужели завтра в нас не станет, например, МакДональдса?"
По словам господина Козлова, соответствие законодательству и мотивированость вынесенного решения весьма сомнительными. "Следует считать уместными любые предусмотренные процессуальным законодательством меры относительно его отмены".
В понедельник днем Старокиевский райсуд обязал немедленно убрать палатки с Крещатика. Самое смачное место в судебных решениях – это формулировки: итак, "палаточный городок препятствует свободному перемещению граждан по тротуару, а также их свободному доступу к станциям метро".
По решению суда, палатки должны убрать комендант палаточного городка Евгений Филиндаш и Соцпартия Украины в лице первого секретаря Киевского горкома, народного депутата Валентины Семенюк, передает Интерфакс-Украина.
Показательно, что судья такое решение аргументировала не беспокойством о траектории передвижения граждан, а совсем другим – статьей 75 Земельного кодекса. Согласно с ней "запрещается проведение какой-либо нецелевой деятельности на территории историко-культурных заповедников". Таковым является Крещатик в пределах от Европейской до Бессарабской площади.
Антикучмисты ссылались на статью 39 Конституции о праве граждан на свободное проведение митингов и демонстраций в любом месте. Судья заявила, что это не может быть принято, поскольку правовым основание иска является статья 75 Земельного кодекса.
Сам Филиндаш в интервью УП еще две недели назад говорил, что суд и управление по благоустройству мэрии апеллирует только к СПУ, в то время как на Крещатике палатки более десятка партий и организаций, и теперь необходимо принимать такое решение по всем участникам городка. К тому же разобраться сейчас, какие из 36 палаток выставила СПУ – дело для настоящих специалистов.
Самое интересное, что еще до решения суда, в понедельник утром в "Зону, свободную от Кучмы", прибыл работник главного управления контроля за благоустройством Киева. Он принес уведомление, что палаточный городок должен быть ликвидирован до 12.00 вторника, 13 февраля.
