Кучма забирает "Сбербанк" у СДПУ(О)?
Среда, 17 октября 2001, 17:31
Кучма начал интересоваться процессами в одном из двух полностью государственных коммерческих банков – "Сбербанке". Во вторник состоялось первое заседание нового состава наблюдательного совета, в котором работает одно из наиболее приближенных к "гаранту" лиц. После собрания личный помощник Кучмы Сергей Левочкин среди прочего заявил о необходимости предотвратить использование "Сбербанка" в политических целях. Слова можно было бы воспринимать простым популистским призывом, если бы не крайняя форма близости Левочкина к "гаранту". И если бы наблюдательный совет банка уже два года не возглавлял заместитель председателя СДПУ(О), фактический совладелец канала "Интер" и по совместительству глава федерации вертолетного спорта Украины Игорь Плужников.
Тем больший смысл проглядыват в этих словах, если вспомнить уникальность государственных банков - как указывается в законе "О банках и банковской деятельности", в таких учреждениях "наблюдательный совет является высшим органом управления". И именно наблюдательный совет "осуществляет контроль за деятельностью правления банка". То есть Плужников с правом подписи председателя наблюдательного совета фактически является руководителем банка с капиталом в 148 миллионов гривен - восьмым в Украине, по рейтингу "Инвестгазеты". Ценность такой законодательной нормы еще в том, что "Сбербанк" - единственный среди украинских банков, который имеет закрепленную законом государственную гарантию сохранения вкладов граждан и их выдачи по первому требованию.
Эту норму особой роли наблюдательного совета в жизни госбанков во время принятия закона активно отстаивал именно Плужников, рассказал УП первый заместитель председателя комитета по финансам и банковской деятельности парламента Сергей Терехин. "По полномочиям, наблюдательный совет определяет общую концепцию развития банка, а в него делегированы политики. Потом в совете состоит большинство. И эти банки вынуждены реализовать идеи, которые сформирует большинство в наблюдательном совете. В странах, где есть нечто аналогичное наблюдательным советам, они присутствуют лишь в центральном эмиссионном банке, и в наблюдательные советы не входят политики. А у нас наблюдательный совет с самого начала предусматривает политический контроль", - отметил УП Терехин. Сейчас, по его словам, готовится депутатское обращение к Конституционному суду, которое растолкует законодательную норму запрета депутатам занимать должности в наблюдательных советах коммерческих банков.
Член наблюдательного совета депутат-"яблучник" Виктор Суслов не понимает причин, почему Левочкин заявил о политизации после вторничного заседания. Во-первых, он сам считает, что в деятельности банка "нет предпосылок для того, чтобы заявлять об ее политизации, нет оснований говорить, что "Сбербанк" обслуживает СДПУ(О)". (Вот истинный "яблучник"!). Но еще интересней становится, когда узнаешь, что вопрос политизации на собрании вообще не рассматривался! Наблюдательный совет, как рассказал УП Суслов, "политические аспекты не обсуждал". "Речь шла об отчете банка, об утверждении устава, о новом составе правления. Был вопрос, связанный с изменением уставного фонда. Вопросов, которые касаются политической составляющей, не было". За словами Суслова, "Левочкин был на заседании наблюдательного совета, но ушел раньше".
Следовательно, получается, что человек Кучмы приходит на заседание уже со сформированным мнением и никоим образом не пытается что-то для себя выяснить, убедиться в ошибочности своих предположений. Природу же такого заявления президентского представителя попробовал объяснить Терехин, воспринимающий его с улыбкой. По его мнению, наблюдательный совет, более половины которого состоит из прокучмовских чиновников и депутатов, который возглавляет представитель прокучмовской СДПУ(О), уже автоматически является органом, политически ангажированным президентом. "Но почему в таком случае представитель "гаранта" предостерегает от использования "Сбербанка" в политических целях?", - спросите вы. "А у нас как? Эта же администрация президента выступает и за дальнейшую демократизацию общества", - рассмеялся он.
Еще один аргумент в пользу версии об очковтирательстве правильными лозунгами – почему о политизации говорится сейчас, а не год назад, когда в деятельности "Сбербанка" противостояние политических оппонентов достигло апогея. Скандал выдался в традиционном формате "реформатор vs олигарх". Уволенный Ющенко эс-дек Плужников сначала через Печерский суд восстановился на работе, а потом обвинил тогдашнего премьера в "желании превратить Сбербанк и деньги миллионов вкладчиков в послушный инструмент финансового обеспечения очередных "прожектов" Кабмина" и использовать "финансовый потенциал банка "для PR-кампании Ющенко".
Если же послушать представителя Кучмы, то активность Плужникова в защите "Сбербанка" от притязаний коварного экс-премьера и кропотливая двухлетняя работа во главе наблюдательного совета встретила лишь черную неблагодарность. "Сбербанк имеет громоздкую систему управления, отстает от своих конкурентов во многих секторах банковского рынка, уступая им в качестве обслуживания, доходности, прибыльности", - заявил Левочкин. Остается одно из двух - или Банковая риторикой о деполитизации активно маскирует отпечатки пальцев близких структур. Или Кучма забирает "Сбербанк" под свой личный контроль.
О том, какой могла быть политизация "Сбербанка", можно судить по составу наблюдательного совета:
Президентская часть
Анатолий Безуха, председатель Украинской государственной корпорации промышленности строительных материалов;
Павел Гайдуцкий, заместитель главы администрации президента Украины, руководитель главного управления по вопросам экономической политики АПУ;
Борис Зайчук, председатель Правления Пенсионного фонда Украины;
Игорь Лушников, председатель Правления Украинского национального фонда "Взаимопонимание и примирение";
Сергей Левочкин, референт Президента Украины;
Сергей Рыжук, заместитель министра аграрной политики Украины;
Сергей Тулуб, заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Парламентская часть
Сергей Буряк ("Возрождение регионов"),
Николай Кравченко (КПУ),
Сергей Кривошея (ПЗУ),
Игорь Плужников (СДПУ(О),
Анатолий Станков (СПУ),
Виктор Суслов ("Яблоко"),
Владимир Черняк (УНР).
Тем больший смысл проглядыват в этих словах, если вспомнить уникальность государственных банков - как указывается в законе "О банках и банковской деятельности", в таких учреждениях "наблюдательный совет является высшим органом управления". И именно наблюдательный совет "осуществляет контроль за деятельностью правления банка". То есть Плужников с правом подписи председателя наблюдательного совета фактически является руководителем банка с капиталом в 148 миллионов гривен - восьмым в Украине, по рейтингу "Инвестгазеты". Ценность такой законодательной нормы еще в том, что "Сбербанк" - единственный среди украинских банков, который имеет закрепленную законом государственную гарантию сохранения вкладов граждан и их выдачи по первому требованию.
Эту норму особой роли наблюдательного совета в жизни госбанков во время принятия закона активно отстаивал именно Плужников, рассказал УП первый заместитель председателя комитета по финансам и банковской деятельности парламента Сергей Терехин. "По полномочиям, наблюдательный совет определяет общую концепцию развития банка, а в него делегированы политики. Потом в совете состоит большинство. И эти банки вынуждены реализовать идеи, которые сформирует большинство в наблюдательном совете. В странах, где есть нечто аналогичное наблюдательным советам, они присутствуют лишь в центральном эмиссионном банке, и в наблюдательные советы не входят политики. А у нас наблюдательный совет с самого начала предусматривает политический контроль", - отметил УП Терехин. Сейчас, по его словам, готовится депутатское обращение к Конституционному суду, которое растолкует законодательную норму запрета депутатам занимать должности в наблюдательных советах коммерческих банков.
Член наблюдательного совета депутат-"яблучник" Виктор Суслов не понимает причин, почему Левочкин заявил о политизации после вторничного заседания. Во-первых, он сам считает, что в деятельности банка "нет предпосылок для того, чтобы заявлять об ее политизации, нет оснований говорить, что "Сбербанк" обслуживает СДПУ(О)". (Вот истинный "яблучник"!). Но еще интересней становится, когда узнаешь, что вопрос политизации на собрании вообще не рассматривался! Наблюдательный совет, как рассказал УП Суслов, "политические аспекты не обсуждал". "Речь шла об отчете банка, об утверждении устава, о новом составе правления. Был вопрос, связанный с изменением уставного фонда. Вопросов, которые касаются политической составляющей, не было". За словами Суслова, "Левочкин был на заседании наблюдательного совета, но ушел раньше".
Следовательно, получается, что человек Кучмы приходит на заседание уже со сформированным мнением и никоим образом не пытается что-то для себя выяснить, убедиться в ошибочности своих предположений. Природу же такого заявления президентского представителя попробовал объяснить Терехин, воспринимающий его с улыбкой. По его мнению, наблюдательный совет, более половины которого состоит из прокучмовских чиновников и депутатов, который возглавляет представитель прокучмовской СДПУ(О), уже автоматически является органом, политически ангажированным президентом. "Но почему в таком случае представитель "гаранта" предостерегает от использования "Сбербанка" в политических целях?", - спросите вы. "А у нас как? Эта же администрация президента выступает и за дальнейшую демократизацию общества", - рассмеялся он.
Еще один аргумент в пользу версии об очковтирательстве правильными лозунгами – почему о политизации говорится сейчас, а не год назад, когда в деятельности "Сбербанка" противостояние политических оппонентов достигло апогея. Скандал выдался в традиционном формате "реформатор vs олигарх". Уволенный Ющенко эс-дек Плужников сначала через Печерский суд восстановился на работе, а потом обвинил тогдашнего премьера в "желании превратить Сбербанк и деньги миллионов вкладчиков в послушный инструмент финансового обеспечения очередных "прожектов" Кабмина" и использовать "финансовый потенциал банка "для PR-кампании Ющенко".
Если же послушать представителя Кучмы, то активность Плужникова в защите "Сбербанка" от притязаний коварного экс-премьера и кропотливая двухлетняя работа во главе наблюдательного совета встретила лишь черную неблагодарность. "Сбербанк имеет громоздкую систему управления, отстает от своих конкурентов во многих секторах банковского рынка, уступая им в качестве обслуживания, доходности, прибыльности", - заявил Левочкин. Остается одно из двух - или Банковая риторикой о деполитизации активно маскирует отпечатки пальцев близких структур. Или Кучма забирает "Сбербанк" под свой личный контроль.
О том, какой могла быть политизация "Сбербанка", можно судить по составу наблюдательного совета:
Президентская часть
Анатолий Безуха, председатель Украинской государственной корпорации промышленности строительных материалов;
Павел Гайдуцкий, заместитель главы администрации президента Украины, руководитель главного управления по вопросам экономической политики АПУ;
Борис Зайчук, председатель Правления Пенсионного фонда Украины;
Игорь Лушников, председатель Правления Украинского национального фонда "Взаимопонимание и примирение";
Сергей Левочкин, референт Президента Украины;
Сергей Рыжук, заместитель министра аграрной политики Украины;
Сергей Тулуб, заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Парламентская часть
Сергей Буряк ("Возрождение регионов"),
Николай Кравченко (КПУ),
Сергей Кривошея (ПЗУ),
Игорь Плужников (СДПУ(О),
Анатолий Станков (СПУ),
Виктор Суслов ("Яблоко"),
Владимир Черняк (УНР).
