Правительство Украины намерено отменить все льготы для совместных предприятий
Понедельник, 22 октября 2001, 18:22
В парламент в ближайшее время в парламент поступит неотложный законопроект, отменяющий предоставления каких-либо налоговых льгот совместным предприятиям. Одновременно правительство готовит обращение в Конституционный суд с просьбой ускорить рассмотрение представления Кабмина об официальном толковании норм ряда законов, которые запрещают предприятиям с иностранными инвестициями пользоваться налоговыми льготами.
Эта проблема обсуждалась в понедельник на совещании у премьер-министра Украины Анатолия Кинаха. Как сообщил журналистам народный депутат Сергей Терехин, готовится внесение соответствующих изменений в закон "Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения" от 17 февраля 2000 года.
По его словам, в законопроекте будет предусмотрено обратное действие этого документа, а также "четко выписано", что судебные решения, принятые после введения в действие этого закона (о предоставлении налоговых льгот предприятиям с иностранными инвестициями), должны быть пересмотрены, поскольку законопроект предусматривает полную отмену всех документов о предоставлении налоговых льгот таким предприятиям.
Договоренность о том, что соответствующий профильный комитет будет "просить" Верховну Раду рассмотреть законопроект в целом в ближайший четверг после внесения его в парламент, уже достигнута, сообщил Терехин. Аргументируя необходимость принятия такого документа, депутат отметил, что за 7 первых месяцев нынешнего года общий объем льгот, использованных предприятиями с иностранными инвестициями по решению судов, составил 998 млн. грн. "Это вопрос уже экономической безопасности", - добавил он.
Как отметил Терехин, в нынешнем году участились случаи, когда суды, особенно районные, принимали решение по предоставлению налоговых льгот предприятиям с иностранными инвестициями на основе законодательных актов от 1991 и 1993 годов, которые предусматривали такие льготы.
Вице-премьер по вопросам экономики Василий Роговой сообщил, что, что правительство намерено обратиться по этому вопросу не только в КС, но и в Верховный суд. По его словам, этот вопрос является проблемой "национальной безопасности".
Согласно данным, которые были распространены на совещании, государство несет значительные убытки из-за того, что ряду предприятий с иностранными инвестициями по-прежнему предоставляются в судебном порядке налоговые льготы. В июле 2001 года предприятиями с иностранными инвестициями в бюджет не уплачено налогов на 3 млн. грн., в августе - 23 млн. грн., в сентябре - 131 млн. грн.
Кроме того, по решению судебных органов, в январе-сентябре нынешнего года предприятия с иностранными инвестициями были освобождены от уплаты надлежащих таможенных платежей на общую сумму 310 млн. грн.
В то же время, 17 февраля 2000 года был принят закон "Об избежании дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения". Этим законом был установлен национальный режим (не предусматривающий льготы) валютного регулирования и взимания налогов, сборов к предприятиям с иностранными инвестициями, кроме тех, которые осуществляют инвестиции, согласно закону "О стимулировании производства автомобилей в Украине".
Однако, несмотря на это, некоторые судебные органы, ссылаясь на государственные гарантии защиты инвестиций, которые предусмотрены законом "Об иностранных инвестициях", принятым задолго до этого, принимают решение о подтверждении таким предприятиям соответствующих льгот.
По данным Государственной таможенной службы, количество предприятий, которые по решению судов имеют право на налоговые льготы и активно ввозят товары в Украину без уплаты налогов, несущественное - 6. В их число входит ДП "Петрохемия плюс", СП "Фирма Фионит", ООО "Дюмона", Чопский филиал ООО "Пульс", ДП "Сатурн", а также СП ООО "Интервиндоус".
Учитывая критическую ситуацию, которая сложилась с неполучением госбюджетом значительных средств, расхождение в трактовке законодательства отдельными судами, правительство 27 июля 2001 года обратилось в КС с конституционным представлением об официальном толковании части 1 статьи 5 закона Украины "Об избежании дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения" и части 1 статьи 19 закона "Об инвестиционной деятельности".
Как отметил Роговой, именно поэтому правительство намерено совместно с народными депутатами подготовить законопроект о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, чтобы решить эту проблему, сообщает Интерфакс-Украина.
Кроме этого, правительство намерено совместно с Министерством юстиции рассмотреть вопрос о том, как работает исполнительная служба этого ведомства в выполнении судебных решений по этому вопросу.
"Мы исходим из того, что мы заинтересованы в иностранных инвестициях, которые действительно приходят, но мы против паразитизма, который сейчас развился на этих льготах, используемых не на развитие отечественной экономики", - объяснил позицию правительства Роговой.
Эта проблема обсуждалась в понедельник на совещании у премьер-министра Украины Анатолия Кинаха. Как сообщил журналистам народный депутат Сергей Терехин, готовится внесение соответствующих изменений в закон "Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения" от 17 февраля 2000 года.
По его словам, в законопроекте будет предусмотрено обратное действие этого документа, а также "четко выписано", что судебные решения, принятые после введения в действие этого закона (о предоставлении налоговых льгот предприятиям с иностранными инвестициями), должны быть пересмотрены, поскольку законопроект предусматривает полную отмену всех документов о предоставлении налоговых льгот таким предприятиям.
Договоренность о том, что соответствующий профильный комитет будет "просить" Верховну Раду рассмотреть законопроект в целом в ближайший четверг после внесения его в парламент, уже достигнута, сообщил Терехин. Аргументируя необходимость принятия такого документа, депутат отметил, что за 7 первых месяцев нынешнего года общий объем льгот, использованных предприятиями с иностранными инвестициями по решению судов, составил 998 млн. грн. "Это вопрос уже экономической безопасности", - добавил он.
Как отметил Терехин, в нынешнем году участились случаи, когда суды, особенно районные, принимали решение по предоставлению налоговых льгот предприятиям с иностранными инвестициями на основе законодательных актов от 1991 и 1993 годов, которые предусматривали такие льготы.
Вице-премьер по вопросам экономики Василий Роговой сообщил, что, что правительство намерено обратиться по этому вопросу не только в КС, но и в Верховный суд. По его словам, этот вопрос является проблемой "национальной безопасности".
Согласно данным, которые были распространены на совещании, государство несет значительные убытки из-за того, что ряду предприятий с иностранными инвестициями по-прежнему предоставляются в судебном порядке налоговые льготы. В июле 2001 года предприятиями с иностранными инвестициями в бюджет не уплачено налогов на 3 млн. грн., в августе - 23 млн. грн., в сентябре - 131 млн. грн.
Кроме того, по решению судебных органов, в январе-сентябре нынешнего года предприятия с иностранными инвестициями были освобождены от уплаты надлежащих таможенных платежей на общую сумму 310 млн. грн.
В то же время, 17 февраля 2000 года был принят закон "Об избежании дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения". Этим законом был установлен национальный режим (не предусматривающий льготы) валютного регулирования и взимания налогов, сборов к предприятиям с иностранными инвестициями, кроме тех, которые осуществляют инвестиции, согласно закону "О стимулировании производства автомобилей в Украине".
Однако, несмотря на это, некоторые судебные органы, ссылаясь на государственные гарантии защиты инвестиций, которые предусмотрены законом "Об иностранных инвестициях", принятым задолго до этого, принимают решение о подтверждении таким предприятиям соответствующих льгот.
По данным Государственной таможенной службы, количество предприятий, которые по решению судов имеют право на налоговые льготы и активно ввозят товары в Украину без уплаты налогов, несущественное - 6. В их число входит ДП "Петрохемия плюс", СП "Фирма Фионит", ООО "Дюмона", Чопский филиал ООО "Пульс", ДП "Сатурн", а также СП ООО "Интервиндоус".
Учитывая критическую ситуацию, которая сложилась с неполучением госбюджетом значительных средств, расхождение в трактовке законодательства отдельными судами, правительство 27 июля 2001 года обратилось в КС с конституционным представлением об официальном толковании части 1 статьи 5 закона Украины "Об избежании дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения" и части 1 статьи 19 закона "Об инвестиционной деятельности".
Как отметил Роговой, именно поэтому правительство намерено совместно с народными депутатами подготовить законопроект о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, чтобы решить эту проблему, сообщает Интерфакс-Украина.
Кроме этого, правительство намерено совместно с Министерством юстиции рассмотреть вопрос о том, как работает исполнительная служба этого ведомства в выполнении судебных решений по этому вопросу.
"Мы исходим из того, что мы заинтересованы в иностранных инвестициях, которые действительно приходят, но мы против паразитизма, который сейчас развился на этих льготах, используемых не на развитие отечественной экономики", - объяснил позицию правительства Роговой.
