Очередная победа "донецких" или раздел полномочий "по Кучме"?
Четверг, 27 декабря 2001, 22:30
"В связи с переходом на другую работу" оказался безработным Игорь Митюков. Министр финансов, который начал еще при Лазаренко, после ухода Кузьмука оставался самым опытным членом правительства Кинаха.
"Игорь Митюков не боится матюков". Это одна из версий, которая поясняет правительственное долголетие уволенного министра финансов. Вообще же его стаж в Кабмине исчисляется Кучмиными годами во главе Украины. В 1994 году Митюков стал заместителем главы Нацбанка Ющенко, в том же году - вице-премьером. Потом поехал в Брюссель, где работал спецпредставителем правительства при Европейском Союзе с полномочиями вице-премьер-министра.
С февраля 1997 по 27 декабря 2001 Митюков работал собственно министром финансов. Знает много из того, о чем некоторые украинские капиталисты хотели бы забыть. Пережил не одно вправление мозгов еще тех наивных времен, когда Кучма ходил на заседания правительства. Построил пирамиду ОВГЗ, а в 2000 познал звездный час - чуть не впервые в мировой истории были реструктуризированы евробонды. Это были ценные бумаги Украины, и Митюков не вылезал из заграничных командировок.
Хотя все эти годы он работал в правительственном блоке с Ющенко, но они так и не стали друзьями. Зато теплые отношения связывали Митюкова и Тигипко. Он воевал с руководительницей бюджетного комитета Юлией Тимошенко, а на его место хотела заместитель главы названного органа Инна Богословская. Харизмы у него не было никакой, и внешне он походил на Карлсона - хотя в следующем году он разменяет шестой десяток лет.
Теперь он ушел. Хотя, по одним из слухов, Митюков может вернуться (как и герой шведской книги) в родное министерство - госсекретарем. Правда, тогда не будет никакой логики в его увольнении: среди причин отставки Кинах назвал "большое количество замечаний", которые насобирались к "формированию современной финансовой и налоговой политики" министерством Митюкова.
Новым министром финансов стал банкир Игорь Юшко, который на девять лет младше Митюкова. Двадцать дней назад он был назначен госсекретарем этого же министерства
Игорь Юшко - человек с красивым резюме и четкой политической ангажированностью. Он стал госсекретарем, но никто не слышал о его намерении сложить полномочия народного депутата от округа №42, что в Донбассе. В Верховной Раде он является заместителем председателя Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности. За три с половиной годы законодательной работы имеет 25 выступлений с трибуны - не такой и плохой результат. Еще Юшко - член совета Национального банка Украины. А также Межведомственной комиссии по вопросам финансовой безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины.
До избрания депутатом был председателем правления Первого Украинского международного банка, родиной которого является славный город Донецк. 23,85% банка владеет "Торговый дом "Азовсталь", ведущий акционером которого - "Донгорбанк" Ахметова.
Еще 12,5% банка имеет Шахта имени Засядко. 11% принадлежит "физическим лицам". Другие акционеры банка - западные: банк "Фортис", ЕБРР, "Немецкая государственная корпорация инвестиций и развития" и Международная финансовая корпорация (одно из подразделений группы Мирового банка). Мощный иностранный менеджмент стабильно держит ПУМБ в десятке отечественных банков по рейтингу активов, и, по мнению специалистов, его в ни в коем случае нельзя считать "карманным".
Юшко - член президиума Партии регионов, фракции "Регионы Украины". Возглавляет молодежное крыло донецкой партии - общественную организацию "Союз молодежи регионов". На выборах 1998 года стоял под номером 7 в списке Партии регионального возрождения, которую возглавлял мэр Донецка Рыбак.
В то же время знающие люди утверждают, что "донецкие" никогда бы не избрали его своим лоббистом.
Образование - инженер-металлург, организатор промышленного производства. Учился в двух вузах - Ждановском металлургическом и Харьковском инженерно-экономическом институтах.
Увольнение Митюкова в четверг объясняли по-разному. Лидер социалистов Александр Мороз объясняет уход министра финансов "политической конъюнктурой" - на его место поставили "донецкого". Назначение Юшко "вызвано желанием власти держать в руках не только админресурс в виде влияния Литвина, но также использовать финансовые возможности и бюджет", сказал лидер социалистов.
Весомые основания для снятия Митюкова существовали давно, цитирует Мороза Интерфакс-Украина. Однако это случилось только теперь, поскольку "происходит зачистка всего, что может составить конкуренцию действующей власти на будущих выборах".
Член парламентского комитета по вопросам бюджета Валерий Асадчев из фракция УНР считает, что Митюкову "отомстили за несогласие идти на укрытие средств в бюджете для потребностей избирательной кампании".
"Кое-кто очень надеялся, что Минфин пойдет на формирование бюджета, который позволит скрыть большие средства, которые можно будет использовать на потребности избирательной кампании; что бюджет будет брошен под ноги админресурсу для использования бюджетных средств на выборах. Минфин на это не пошел, за это Митюкову отомстили отставкой". По мнению Асадчего, "среди причин отставки могли быть и субъективные, но пока об этом говорить рано".
Назначение Юшко подтверждает усиление влияния сил, которые входят в блок "За единую Украину!" и "донецкого клана", сказал в интервью УНИАН Александр Турчинов - председатель Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета и заместитель главы оппозиционной "Батькивщины".
По его словам, назначение "высокопрофессионального финансиста" на должность министра финансов за несколько месяцев до выборов свидетельствует, что "у альянса сил, возглавляемых главой Администрации Президента Украины Владимиром Литвином, недостаточно времени для поиска политических компромиссов при распределении бюджетных средств, направленных на финансирование предвыборной борьбы".
По оценке Турчинова, размер бюджетных средств, которые могут быть задействованы при проведении предвыборной агитации, составляет "несколько миллиардов гривен". Митюков же, по мнению Турчинова, очень долго занимал "положительно-нейтральную позицию", которая не противоречила интересам блока "За единую Украину!" и СДПУ(О).
Политолог Михаил Погребинский нашел другое объяснение отставке: она "каким-то образом может быть связана с предчувствием появления компрометирующей информации". "Могут быть форс-мажорные обстоятельства, связанные с тем, что накануне выборов, как прогнозируется, будет обнародовано много различной информации о ведущих украинских политиках, в частности, об их причастности к финансовым махинациям", сказал Погребинский в интервью УНИАН.
По его мнению, возможные причины отставки Митюкова могут быть связаны также с контролем за финансовыми потоками, осуществляемым правительство Кинаха. Тот может быть "недоволен непрозрачностью определенных частей этих финансовых потоков".
В то же время Погребинский считает, что Юшко не является ставленником "донецкого истеблишмента": "Я был бы осторожным в подобного рода трактовках, поскольку господин Юшко не является партнером основных лидеров регионального истеблишмента и, определенным образом, у него даже были с ним проблемы". По мнению политолога, не исключено, что именно эти "проблемы" могли стать "последней каплей" в назначении Юшко на должность министра финансов, поскольку усиление "донецкой региональной элиты" в Киеве, произошедшее в последнее время, могло вызывать определенные опасения.
Погребинский допускает, что именно "человек, который имел проблемы с тем самым истеблишментом, может быть самым лучшим кандидатом, чтобы обеспечить защиту центра от экспансии донецкой региональной группы". "Кинах зарекомендовал себя как осторожный человек, который хотел бы понимать, с чем он имеет дело, а Министерство финансов до сих пор остается структурой, закрытой от общественного контроля и даже контроля со стороны правительственных структур".
С вдохновением восприняли приход нового министра и банкиры, которые, по сообщению Интерфакс-Украина, вспоминали трудовую биографию Ушко.
Начальник управления анализа, планирования и отчетности банка "Ажио" Владимир Корж считает, что приход Юшко может способствовать тому, что позиция Минфина на рынке государственных ценных бумаг станет "более прозрачной и понятной" для операторов рынка, вследствие чего доверие к этим ценным бумагам повысится.
Он также считает, что "изменение игрока в команде Кабмина" не должно повлиять на курс гривни, поскольку курс гривни должен определяется экономическими, а не политическими факторами.
Заместитель директора департамента казначейства "Кредит Банк (Украина)" Юрий Малюк напомнил, что "Юшко - бывший банкир, финансист с большой буквы". По его словам, "в банковской сфере о нем хорошего мнения".
Вместе с тем заместитель председателя правления банка "Форум" Георгий Бутов считает, что политика министерства финансов на рынке государственных ценных бумаг не зависит от того, кто является министром, и будет формироваться на "соотношении трех векторов - позиции Верховной Рады, Кабинета министров и администрации президента".
А в ПУМБ, по свидетельству очевидцев, даже рядовые сотрудники при встрече поздравляли друг друга с приходом "своего" министра.
<и>Глеб Вышлинский, заместитель директора Международного центра перспективных исследований: "Кадровые перестановки в Министерстве финансов абсолютно нормальны. Существует политическая конкуренция, и чем более жесткой она является, тем лучше для общества, ибо все игроки работают более эффективно, поскольку находятся под контролем друг друга.
Что касается усиления донецкой группы с приходом Юшко? Все равно есть вопрос политической ответственности. Юшко является представителем блока "За единую Украину". И если он будет проводить политику [в интересах донецкой группы], для Юшко это будет иметь негативные последствия. Он испортит репутацию Партии регионов. Кроме того, существует президент, который не допустит, чтобы проводилась однобокая политика. Вообще, чисто политические мотивы преувеличиваются, поскольку есть много интересных вещей за рамками чистой политики.
Отставка Митюкова стала одной из первых отставок, которая имела понятно объяснение: у него было задание по Налоговому кодексу, оно не выполнено, и за это министр и поплатился.
Если оценить, какое хозяйство получает Юшко, то сразу же видно слабое место. Митюков мог бы быть добрым государственным секретарем: он создал хорошее министерство, которое реструктуризовало внешние долги, имело и бездефицитный бюджет, и повышение поступлений. Но Митюков как политик был слаб. В вопросах компромисса между различными силами по поводу налогового кодекса, бюджетного процесса ему не удавалось достичь успеха.
Если Юшко не будет разрушать то, что уже создано, то министерство усилится, ибо увеличится политическая сила Юшко. И если Митюков будет назначен госсекретарем, то это будет нормально. И это будет наполнением идеи разграничения административной и политической должностей между министром и госсекретарем".
Читайте также мнения о кадровой ротации действующего и предыдущего премьеров:
Под Новый Год Кучма с Кинахом решили освободить Митюкова
Ющенко "аплодирует выбору нового министра финансов"
"Игорь Митюков не боится матюков". Это одна из версий, которая поясняет правительственное долголетие уволенного министра финансов. Вообще же его стаж в Кабмине исчисляется Кучмиными годами во главе Украины. В 1994 году Митюков стал заместителем главы Нацбанка Ющенко, в том же году - вице-премьером. Потом поехал в Брюссель, где работал спецпредставителем правительства при Европейском Союзе с полномочиями вице-премьер-министра.
С февраля 1997 по 27 декабря 2001 Митюков работал собственно министром финансов. Знает много из того, о чем некоторые украинские капиталисты хотели бы забыть. Пережил не одно вправление мозгов еще тех наивных времен, когда Кучма ходил на заседания правительства. Построил пирамиду ОВГЗ, а в 2000 познал звездный час - чуть не впервые в мировой истории были реструктуризированы евробонды. Это были ценные бумаги Украины, и Митюков не вылезал из заграничных командировок.
Хотя все эти годы он работал в правительственном блоке с Ющенко, но они так и не стали друзьями. Зато теплые отношения связывали Митюкова и Тигипко. Он воевал с руководительницей бюджетного комитета Юлией Тимошенко, а на его место хотела заместитель главы названного органа Инна Богословская. Харизмы у него не было никакой, и внешне он походил на Карлсона - хотя в следующем году он разменяет шестой десяток лет.
Теперь он ушел. Хотя, по одним из слухов, Митюков может вернуться (как и герой шведской книги) в родное министерство - госсекретарем. Правда, тогда не будет никакой логики в его увольнении: среди причин отставки Кинах назвал "большое количество замечаний", которые насобирались к "формированию современной финансовой и налоговой политики" министерством Митюкова.
Новым министром финансов стал банкир Игорь Юшко, который на девять лет младше Митюкова. Двадцать дней назад он был назначен госсекретарем этого же министерства
Игорь Юшко - человек с красивым резюме и четкой политической ангажированностью. Он стал госсекретарем, но никто не слышал о его намерении сложить полномочия народного депутата от округа №42, что в Донбассе. В Верховной Раде он является заместителем председателя Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности. За три с половиной годы законодательной работы имеет 25 выступлений с трибуны - не такой и плохой результат. Еще Юшко - член совета Национального банка Украины. А также Межведомственной комиссии по вопросам финансовой безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины.
До избрания депутатом был председателем правления Первого Украинского международного банка, родиной которого является славный город Донецк. 23,85% банка владеет "Торговый дом "Азовсталь", ведущий акционером которого - "Донгорбанк" Ахметова.
Еще 12,5% банка имеет Шахта имени Засядко. 11% принадлежит "физическим лицам". Другие акционеры банка - западные: банк "Фортис", ЕБРР, "Немецкая государственная корпорация инвестиций и развития" и Международная финансовая корпорация (одно из подразделений группы Мирового банка). Мощный иностранный менеджмент стабильно держит ПУМБ в десятке отечественных банков по рейтингу активов, и, по мнению специалистов, его в ни в коем случае нельзя считать "карманным".
Юшко - член президиума Партии регионов, фракции "Регионы Украины". Возглавляет молодежное крыло донецкой партии - общественную организацию "Союз молодежи регионов". На выборах 1998 года стоял под номером 7 в списке Партии регионального возрождения, которую возглавлял мэр Донецка Рыбак.
В то же время знающие люди утверждают, что "донецкие" никогда бы не избрали его своим лоббистом.
Образование - инженер-металлург, организатор промышленного производства. Учился в двух вузах - Ждановском металлургическом и Харьковском инженерно-экономическом институтах.
Увольнение Митюкова в четверг объясняли по-разному. Лидер социалистов Александр Мороз объясняет уход министра финансов "политической конъюнктурой" - на его место поставили "донецкого". Назначение Юшко "вызвано желанием власти держать в руках не только админресурс в виде влияния Литвина, но также использовать финансовые возможности и бюджет", сказал лидер социалистов.
Весомые основания для снятия Митюкова существовали давно, цитирует Мороза Интерфакс-Украина. Однако это случилось только теперь, поскольку "происходит зачистка всего, что может составить конкуренцию действующей власти на будущих выборах".
Член парламентского комитета по вопросам бюджета Валерий Асадчев из фракция УНР считает, что Митюкову "отомстили за несогласие идти на укрытие средств в бюджете для потребностей избирательной кампании".
"Кое-кто очень надеялся, что Минфин пойдет на формирование бюджета, который позволит скрыть большие средства, которые можно будет использовать на потребности избирательной кампании; что бюджет будет брошен под ноги админресурсу для использования бюджетных средств на выборах. Минфин на это не пошел, за это Митюкову отомстили отставкой". По мнению Асадчего, "среди причин отставки могли быть и субъективные, но пока об этом говорить рано".
Назначение Юшко подтверждает усиление влияния сил, которые входят в блок "За единую Украину!" и "донецкого клана", сказал в интервью УНИАН Александр Турчинов - председатель Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета и заместитель главы оппозиционной "Батькивщины".
По его словам, назначение "высокопрофессионального финансиста" на должность министра финансов за несколько месяцев до выборов свидетельствует, что "у альянса сил, возглавляемых главой Администрации Президента Украины Владимиром Литвином, недостаточно времени для поиска политических компромиссов при распределении бюджетных средств, направленных на финансирование предвыборной борьбы".
По оценке Турчинова, размер бюджетных средств, которые могут быть задействованы при проведении предвыборной агитации, составляет "несколько миллиардов гривен". Митюков же, по мнению Турчинова, очень долго занимал "положительно-нейтральную позицию", которая не противоречила интересам блока "За единую Украину!" и СДПУ(О).
Политолог Михаил Погребинский нашел другое объяснение отставке: она "каким-то образом может быть связана с предчувствием появления компрометирующей информации". "Могут быть форс-мажорные обстоятельства, связанные с тем, что накануне выборов, как прогнозируется, будет обнародовано много различной информации о ведущих украинских политиках, в частности, об их причастности к финансовым махинациям", сказал Погребинский в интервью УНИАН.
По его мнению, возможные причины отставки Митюкова могут быть связаны также с контролем за финансовыми потоками, осуществляемым правительство Кинаха. Тот может быть "недоволен непрозрачностью определенных частей этих финансовых потоков".
В то же время Погребинский считает, что Юшко не является ставленником "донецкого истеблишмента": "Я был бы осторожным в подобного рода трактовках, поскольку господин Юшко не является партнером основных лидеров регионального истеблишмента и, определенным образом, у него даже были с ним проблемы". По мнению политолога, не исключено, что именно эти "проблемы" могли стать "последней каплей" в назначении Юшко на должность министра финансов, поскольку усиление "донецкой региональной элиты" в Киеве, произошедшее в последнее время, могло вызывать определенные опасения.
Погребинский допускает, что именно "человек, который имел проблемы с тем самым истеблишментом, может быть самым лучшим кандидатом, чтобы обеспечить защиту центра от экспансии донецкой региональной группы". "Кинах зарекомендовал себя как осторожный человек, который хотел бы понимать, с чем он имеет дело, а Министерство финансов до сих пор остается структурой, закрытой от общественного контроля и даже контроля со стороны правительственных структур".
С вдохновением восприняли приход нового министра и банкиры, которые, по сообщению Интерфакс-Украина, вспоминали трудовую биографию Ушко.
Начальник управления анализа, планирования и отчетности банка "Ажио" Владимир Корж считает, что приход Юшко может способствовать тому, что позиция Минфина на рынке государственных ценных бумаг станет "более прозрачной и понятной" для операторов рынка, вследствие чего доверие к этим ценным бумагам повысится.
Он также считает, что "изменение игрока в команде Кабмина" не должно повлиять на курс гривни, поскольку курс гривни должен определяется экономическими, а не политическими факторами.
Заместитель директора департамента казначейства "Кредит Банк (Украина)" Юрий Малюк напомнил, что "Юшко - бывший банкир, финансист с большой буквы". По его словам, "в банковской сфере о нем хорошего мнения".
Вместе с тем заместитель председателя правления банка "Форум" Георгий Бутов считает, что политика министерства финансов на рынке государственных ценных бумаг не зависит от того, кто является министром, и будет формироваться на "соотношении трех векторов - позиции Верховной Рады, Кабинета министров и администрации президента".
А в ПУМБ, по свидетельству очевидцев, даже рядовые сотрудники при встрече поздравляли друг друга с приходом "своего" министра.
<и>Глеб Вышлинский, заместитель директора Международного центра перспективных исследований: "Кадровые перестановки в Министерстве финансов абсолютно нормальны. Существует политическая конкуренция, и чем более жесткой она является, тем лучше для общества, ибо все игроки работают более эффективно, поскольку находятся под контролем друг друга.
Что касается усиления донецкой группы с приходом Юшко? Все равно есть вопрос политической ответственности. Юшко является представителем блока "За единую Украину". И если он будет проводить политику [в интересах донецкой группы], для Юшко это будет иметь негативные последствия. Он испортит репутацию Партии регионов. Кроме того, существует президент, который не допустит, чтобы проводилась однобокая политика. Вообще, чисто политические мотивы преувеличиваются, поскольку есть много интересных вещей за рамками чистой политики.
Отставка Митюкова стала одной из первых отставок, которая имела понятно объяснение: у него было задание по Налоговому кодексу, оно не выполнено, и за это министр и поплатился.
Если оценить, какое хозяйство получает Юшко, то сразу же видно слабое место. Митюков мог бы быть добрым государственным секретарем: он создал хорошее министерство, которое реструктуризовало внешние долги, имело и бездефицитный бюджет, и повышение поступлений. Но Митюков как политик был слаб. В вопросах компромисса между различными силами по поводу налогового кодекса, бюджетного процесса ему не удавалось достичь успеха.
Если Юшко не будет разрушать то, что уже создано, то министерство усилится, ибо увеличится политическая сила Юшко. И если Митюков будет назначен госсекретарем, то это будет нормально. И это будет наполнением идеи разграничения административной и политической должностей между министром и госсекретарем".
Читайте также мнения о кадровой ротации действующего и предыдущего премьеров:
Под Новый Год Кучма с Кинахом решили освободить Митюкова
Ющенко "аплодирует выбору нового министра финансов"
