Киев: президентское правление будет продолжаться?
Понедельник, 18 марта 2002, 11:12
Сразу после чудодейственного возвращения Омельченко в собственный служебный кабинет на Крещатике, 36 возник вопрос: ценой каких договоренностей киевскому городскому голове удалось изменить президентский гнев на милость?
Ответ на этот вопрос, очевидно, дает Устав Киева, только что утвержденный за основу сессией Киеврады (проект его докладывал сам городской председатель и по совместительству - президентский наместник Омельченко).
Не будем анализировать здесь преамбулу и все 80 статей этого документа. Остановимся на ключевой статье 20-й под названием "Статус Киевского городского председателя". Вот как она звучит: <і>"Киевский городской голова является главным должностным лицом территориальной громады города Киева и по должности возглавляет исполнительный орган Киевского городского совета - Киевскую городскую государственную администрацию".
Это означает – настоящего подконтрольного депутатам исполнительного комитета Киеврады (возможность его образования предусмотрена действующим законом о столице) так и не будет. Реальную власть в городе будет и дальше осуществлять президентская вертикаль во главе с наместником Банковой. А выборная должность Киевского городского головы будет оставаться для этого наместника довеском, который предоставит ему право председательствовать еще и на сессиях Киеврады.
Следовательно, самостоятельным политическим амбициям Омельченко, которые, говорят, доходили не только до улицы Грушевского, но и до самой Банковой, положен конец. Это, в конечном итоге, видно и из тональности недавних выступлений Александра Александровича.
Киевский мэр то в лоялистском пылу требовал снять с регистрации Мороза за агитационный фильм на УТ-1 (даже вечный соперник Омельченко Медведчук не пожелал принять участие в этой слишком уж грязной кампании); то грубо выражался в адрес Юлии Тимошенко после пресловутых "дебатов" на ICTV.
Но в обмен на отказ от посяганий на Грушевского и Банковую, Крещатик все таки, похоже, оставили в безраздельном владении киевского городского начальника. Состоялось и "джентльменское" деление админресурса - учреждения центрального подчинения изобилуют полиграфическими изделиями блока "ЗаЕдУ", в обмен на это все заведения городского подчинения (вплоть до коммерческих киосков) украшены портретами Александра Александровича и возглавляемого им блока "Единство".
Но будет ли это разделение сфер влияния стойким? И не захочет ли в будущем Банковая вернуться к вопросу о замене слишком уж яркого киевского наместника на какого-то неприметного и послушного "шовкуна"? Приняв за основу Устав Киева, который фактически сводит на нет понятие городского самоуправления, и пролонгирует президентское правление в столице, сам Омельченко дает Кучме все карты в руки для такого шага.
NB: О том, как Фрейд истолковал бы отечественные политические скандалы, как используют социологию, чтобы "мочить" Ющенко, почему Кучма стыдится "За ЕдУ", какие последствия будет иметь временный отпуск Омельченко, читайте в новом политическом проекте П.П.П.
Ответ на этот вопрос, очевидно, дает Устав Киева, только что утвержденный за основу сессией Киеврады (проект его докладывал сам городской председатель и по совместительству - президентский наместник Омельченко).
Не будем анализировать здесь преамбулу и все 80 статей этого документа. Остановимся на ключевой статье 20-й под названием "Статус Киевского городского председателя". Вот как она звучит: <і>"Киевский городской голова является главным должностным лицом территориальной громады города Киева и по должности возглавляет исполнительный орган Киевского городского совета - Киевскую городскую государственную администрацию".
Это означает – настоящего подконтрольного депутатам исполнительного комитета Киеврады (возможность его образования предусмотрена действующим законом о столице) так и не будет. Реальную власть в городе будет и дальше осуществлять президентская вертикаль во главе с наместником Банковой. А выборная должность Киевского городского головы будет оставаться для этого наместника довеском, который предоставит ему право председательствовать еще и на сессиях Киеврады.
Следовательно, самостоятельным политическим амбициям Омельченко, которые, говорят, доходили не только до улицы Грушевского, но и до самой Банковой, положен конец. Это, в конечном итоге, видно и из тональности недавних выступлений Александра Александровича.
Киевский мэр то в лоялистском пылу требовал снять с регистрации Мороза за агитационный фильм на УТ-1 (даже вечный соперник Омельченко Медведчук не пожелал принять участие в этой слишком уж грязной кампании); то грубо выражался в адрес Юлии Тимошенко после пресловутых "дебатов" на ICTV.
Но в обмен на отказ от посяганий на Грушевского и Банковую, Крещатик все таки, похоже, оставили в безраздельном владении киевского городского начальника. Состоялось и "джентльменское" деление админресурса - учреждения центрального подчинения изобилуют полиграфическими изделиями блока "ЗаЕдУ", в обмен на это все заведения городского подчинения (вплоть до коммерческих киосков) украшены портретами Александра Александровича и возглавляемого им блока "Единство".
Но будет ли это разделение сфер влияния стойким? И не захочет ли в будущем Банковая вернуться к вопросу о замене слишком уж яркого киевского наместника на какого-то неприметного и послушного "шовкуна"? Приняв за основу Устав Киева, который фактически сводит на нет понятие городского самоуправления, и пролонгирует президентское правление в столице, сам Омельченко дает Кучме все карты в руки для такого шага.
NB: О том, как Фрейд истолковал бы отечественные политические скандалы, как используют социологию, чтобы "мочить" Ющенко, почему Кучма стыдится "За ЕдУ", какие последствия будет иметь временный отпуск Омельченко, читайте в новом политическом проекте П.П.П.
