Клиническая картина для Украины
Четверг, 10 октября 2002, 16:11
Выдумывать название политической болезни, которой страдает Украина, не самое благодарное занятие, – ее клиническая картина и так каждый день расцветает новыми симптомами. И хотя от нынешних первых лиц государства не раз можно услышать, что "революционной ситуации нет", следует помнить, что при некоторых патопсихологических осложнениях (например, при шизофрении), больной никогда не признает, что он больной, а выдумывает самые неимоверные причины того, почему он оказался в больнице.
В четверг несколько текущих симптомов, которые большей частью вписываются в "синдром Медведчука", снова попробовал артикулировать и спрогнозировать их развитие политолог-депутат Николай Томенко.
Первый симптом из очерченных Томенко касался объявления о создании парламентского большинства, которое, по словам народного депутата, не способно ни на одно решение, кроме "сбора подписей". Впрочем, ситуация может измениться, если "большевики" отберут у оппозиции комитет по вопросам регламента, который сейчас возглавляет коммунист Валентин Матвеев. Он тщательно отслеживает наличие в одной точке физического пространства депутатской карточки и собственно депутатского тела.
Но даже присутствие полного комплекта карточек не будет гарантировать принятия серьезных решений. Причина проста – по определенным вопросам (в частности, экономическим), внутри большинства до сих пор ведутся споры. Сможет ли большинство результативно голосовать в таких случаях? Сомнительно.
Томенко также напомнил, что с юридической точки зрения говорить о создании большинства некорректно, ведь из задекларированных 231 народного избранника по крайней мере один "нашеукраинец" Владислав Атрошенко отозвал свою подпись, а еще 5 так и не решили вопрос совместительства. По мнению народного депутата, на самом деле, это является проблемой председателя Верховной Рады, который "должен был давно обратиться в суд" по этому случаю.
Есть у Томенко сомнения и по поводу того, могли ли заместители Литвина писать заявление о вступлении в большинство. По его словам, "прямого запрета нет", тем не менее, по логике конституционных актов (согласно которым руководство парламента не входит ни в одну политическую группу или фракцию) они не должны быть членами конституционного большинства, "так как их не избирало это большинство, их избирали, когда большинства не было".
Вообще народный депутат считает, что создание такого большинства в стенах Рады свидетельствует о том, что "победил план войны из окружения президента", который состоит в постулировании принципа: "если нельзя договориться, надо додавить".
Прогноз народного депутата прост: "ни одно серьезное политическое решение при нынешнем формате раздела парламента на два парламента не будет принято". В результате неудовольствие трех сил - президента (который постоянно напоминает о полугодичном отсутствии парламента), народа (который уже на грани), да и собственно депутатов (которые вынуждены терять время в парламенте, который не принимает законодательных решений), по мнению Томенко, приведет к досрочным парламентским выборам.
Единственная "коллизия", которую Томенко не может сейчас прогнозировать, - это состоятся ли досрочные выборы в Верховную Раду перед досрочными выборами президента, или после.
Второй симптом имеет отношение к продолжающейся цензуре в украинских СМИ. На этой неделе АП редактировала уже "внешнеполитическую деятельность президента". Томенко привел пример того, как по итогам саммита в Кишиневе украинская общественность так и не узнала о сопротивлении трех лидеров СНГ председательству Кучмы в этой символической структуре.
Народный депутат надеется, что Стачком журналистов, который ожидает встречи с гарантом, все же донесет до гаранта информацию об особенностях освещения его деятельности в отечественных масс-медиа. Ведь от перекосов, по словам народного депутата, "страдает больше всего президент", поскольку граждане Украины не имеют возможности узнать правды о своем избраннике.
Кроме этого, по словам Томенко, встреча журналистов с Кучмой может иметь еще одно полезное последствие – журналисты, которых уже давно не допускают к президенту (последний яркий пример – открытие пресс-центра на Банковой во вторник), в конце концов "убедятся, что он работает".
Третий симптом также имеет отношение к деятельности администрации президента в информационной области. "Президент соглашается с тем, что информационную политику в Украине должен осуществлять глава АП", - такой вывод Томенко сделал, не дождавшись ответа на свое открытое письмо к Кучме о злоупотреблении со стороны медведчуковского органа. Поэтому народный депутат все-таки решил обратиться в Конституционный суд с представлением, которое уже подписали 45 народных депутата.
Впрочем за время после презентации письма к президенту, председатель комитета получил новый документ, который проливает свет на то, каким образом работает администрация президента. Более того, это письмо, которое поступило к председателю Верховной Рады от Медведчука, дает ответ и на другой болезненный вопрос – о нынешнем главе Нацрады по вопросам телевидения Бориса Холода.
Общаясь с журналистами, Томенко зачитал отрывок из этого образца эпистолярного жанра:
"С учетом изложенного сообщаем (президент и Медведчук вдвоем? – М.Т. ), что по поручению президента главой государства не может быть поддержано внесение новой кандидатуры главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, поскольку вопрос высказывания недоверия действующему председателю Нацрады и прекращение его полномочий принят Верховной Радой без соблюдения требований законодательства".
Поскольку свое предыдущее письмо по этому случаю Литвин еще летом адресовал президенту, ответ Медведчука, по мнению Томенко, заявляет, что в "силу разных обстоятельств в администрации президента, возможно, состоялась формальная передача полномочий", так как "глава администрации действует как президент Украины". "Оказывается, у нас другой глава государства", подытоживает народный депутат эту "печальную", по его словам, историю.
Что касается собственно содержания письма, то по словам Томенко, юристы Верховной Рады рассмотрят упреки по поводу несоблюдения парламентом требований законодательства в вопросе об отзыве Холода.
Томенко прекрасно понимает, что ни один серьезный вопрос о реформировании СМИ, разработанный его комитетом, не пройдет в Верховной Раде, расколотой 9:4. Председатель комитета по вопросам свободы слова рассказал журналистам, что постпред президента в Верховной Раде Александр Задорожний "открыто заявил", что большевикам в АП "четко сказали" голосовать против любых инициатив комитета, даже не читая. Впрочем, народный депутат надеется, что ему все же удастся добиться парламентских слушаний о цензуре уже на ближайших пленарных заседаниях Верховной Рады.
В четверг несколько текущих симптомов, которые большей частью вписываются в "синдром Медведчука", снова попробовал артикулировать и спрогнозировать их развитие политолог-депутат Николай Томенко.
Первый симптом из очерченных Томенко касался объявления о создании парламентского большинства, которое, по словам народного депутата, не способно ни на одно решение, кроме "сбора подписей". Впрочем, ситуация может измениться, если "большевики" отберут у оппозиции комитет по вопросам регламента, который сейчас возглавляет коммунист Валентин Матвеев. Он тщательно отслеживает наличие в одной точке физического пространства депутатской карточки и собственно депутатского тела.
Но даже присутствие полного комплекта карточек не будет гарантировать принятия серьезных решений. Причина проста – по определенным вопросам (в частности, экономическим), внутри большинства до сих пор ведутся споры. Сможет ли большинство результативно голосовать в таких случаях? Сомнительно.
Томенко также напомнил, что с юридической точки зрения говорить о создании большинства некорректно, ведь из задекларированных 231 народного избранника по крайней мере один "нашеукраинец" Владислав Атрошенко отозвал свою подпись, а еще 5 так и не решили вопрос совместительства. По мнению народного депутата, на самом деле, это является проблемой председателя Верховной Рады, который "должен был давно обратиться в суд" по этому случаю.
Есть у Томенко сомнения и по поводу того, могли ли заместители Литвина писать заявление о вступлении в большинство. По его словам, "прямого запрета нет", тем не менее, по логике конституционных актов (согласно которым руководство парламента не входит ни в одну политическую группу или фракцию) они не должны быть членами конституционного большинства, "так как их не избирало это большинство, их избирали, когда большинства не было".
Вообще народный депутат считает, что создание такого большинства в стенах Рады свидетельствует о том, что "победил план войны из окружения президента", который состоит в постулировании принципа: "если нельзя договориться, надо додавить".
Прогноз народного депутата прост: "ни одно серьезное политическое решение при нынешнем формате раздела парламента на два парламента не будет принято". В результате неудовольствие трех сил - президента (который постоянно напоминает о полугодичном отсутствии парламента), народа (который уже на грани), да и собственно депутатов (которые вынуждены терять время в парламенте, который не принимает законодательных решений), по мнению Томенко, приведет к досрочным парламентским выборам.
Единственная "коллизия", которую Томенко не может сейчас прогнозировать, - это состоятся ли досрочные выборы в Верховную Раду перед досрочными выборами президента, или после.
Второй симптом имеет отношение к продолжающейся цензуре в украинских СМИ. На этой неделе АП редактировала уже "внешнеполитическую деятельность президента". Томенко привел пример того, как по итогам саммита в Кишиневе украинская общественность так и не узнала о сопротивлении трех лидеров СНГ председательству Кучмы в этой символической структуре.
Народный депутат надеется, что Стачком журналистов, который ожидает встречи с гарантом, все же донесет до гаранта информацию об особенностях освещения его деятельности в отечественных масс-медиа. Ведь от перекосов, по словам народного депутата, "страдает больше всего президент", поскольку граждане Украины не имеют возможности узнать правды о своем избраннике.
Кроме этого, по словам Томенко, встреча журналистов с Кучмой может иметь еще одно полезное последствие – журналисты, которых уже давно не допускают к президенту (последний яркий пример – открытие пресс-центра на Банковой во вторник), в конце концов "убедятся, что он работает".
Третий симптом также имеет отношение к деятельности администрации президента в информационной области. "Президент соглашается с тем, что информационную политику в Украине должен осуществлять глава АП", - такой вывод Томенко сделал, не дождавшись ответа на свое открытое письмо к Кучме о злоупотреблении со стороны медведчуковского органа. Поэтому народный депутат все-таки решил обратиться в Конституционный суд с представлением, которое уже подписали 45 народных депутата.
Впрочем за время после презентации письма к президенту, председатель комитета получил новый документ, который проливает свет на то, каким образом работает администрация президента. Более того, это письмо, которое поступило к председателю Верховной Рады от Медведчука, дает ответ и на другой болезненный вопрос – о нынешнем главе Нацрады по вопросам телевидения Бориса Холода.
Общаясь с журналистами, Томенко зачитал отрывок из этого образца эпистолярного жанра:
"С учетом изложенного сообщаем (президент и Медведчук вдвоем? – М.Т. ), что по поручению президента главой государства не может быть поддержано внесение новой кандидатуры главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, поскольку вопрос высказывания недоверия действующему председателю Нацрады и прекращение его полномочий принят Верховной Радой без соблюдения требований законодательства".
Поскольку свое предыдущее письмо по этому случаю Литвин еще летом адресовал президенту, ответ Медведчука, по мнению Томенко, заявляет, что в "силу разных обстоятельств в администрации президента, возможно, состоялась формальная передача полномочий", так как "глава администрации действует как президент Украины". "Оказывается, у нас другой глава государства", подытоживает народный депутат эту "печальную", по его словам, историю.
Что касается собственно содержания письма, то по словам Томенко, юристы Верховной Рады рассмотрят упреки по поводу несоблюдения парламентом требований законодательства в вопросе об отзыве Холода.
Томенко прекрасно понимает, что ни один серьезный вопрос о реформировании СМИ, разработанный его комитетом, не пройдет в Верховной Раде, расколотой 9:4. Председатель комитета по вопросам свободы слова рассказал журналистам, что постпред президента в Верховной Раде Александр Задорожний "открыто заявил", что большевикам в АП "четко сказали" голосовать против любых инициатив комитета, даже не читая. Впрочем, народный депутат надеется, что ему все же удастся добиться парламентских слушаний о цензуре уже на ближайших пленарных заседаниях Верховной Рады.
