КС ПРИЗНАЛ НЕКОНСТИТУЦИОННОЙ ЧАСТЬ ЗАКОНА О ВЫБОРАХ
Суббота, 25 декабря 2004, 10:55
Конституционный суд Украины признал неконституционным положение закона об особенностях применении закона о выборах президента 26 декабря, которое ограничивает право на голосование людей с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, кроме инвалидов первой группы.
Согласно решению КС, данное положение утрачивает действие со дня принятия решения Конституционного суда.
КС обязал Центральную избирательную комиссию принять меры для реализации этого решения, в частности, довести его до ведома территориальных и участковых избирательных комиссий.
Как отмечается в пресс-релизе КС, представитель Центральной избирательной комиссии в ходе рассмотрения дела указала, что положения, сужающие круг лиц, имеющих право голосовать вне помещения для голосования, имеют признаки неконституционности.
Постоянный представитель президента Украины в КС указал, что указанное положения является дискриминационным.
На ограничение конституционного избирательного права указала также уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева.
В письме председателя ЦИК в КС утверждается, что закон соответствует Конституции.
Как отмечается в пресс-релизе, КС установил, что указанная норма закона делала невозможным голосование вне помещения для голосования других избирателей, которые по теме же причинам, ячто и инвалиды первой группы, не могут самостоятельно прибыть на избирательный участок. То есь разные группы одной категории избирателей поставлены в неравные условия в реализации избирательного права.
В соответствии со статьей 77 пункт 1 закона о выборах президента, заявления от избирателей о том, что по состоянию здоровья они не могут прибыть на избирательный участок, должны быть поданы не позднее, чем за 12 часов до начала голосования то есть до 20.00 25 декабря.
В конституционном представлении, которое внесли 46 народных депутатов, также оспаривалась конституционность других особых норм голосования 26 декабря, в частности ограничений в части использования открепительных удостоверений. Однако КС оставил эти нормы без рассмотрения.
В представлении депутатов указывалось, что введение законом об особенностях применения "Закона о выборах президента Украины" при повторном голосовании 26 декабря ограничений по использованию открепительных удостоверений, голосования за пределами помещений для голосования, по количеству избирательных бюллетеней, которые должны быть изготовлены для повторного голосования, существенно усложняет, а во многих случаях практически делает невозможным реализацию конституционного избирательного права значительному количеству граждан Украины.
По мнению депутатов, тем самым, вопреки статьям 22, 24, 33, 64, 69 Конституции Украины, создаются препятствия для осуществления реального народного волеизъявления, сужается содержание и объем существующих прав граждан, нарушается принцип их равенства перед законом, гарантированная Основным законом свобода передвижения.
"Если признано, что правовые механизмы, предусмотренные действующим законом Украины "О выборах президента Украины", не обеспечили проведения честных, демократических и прозрачных выборов главы государства, не создали условия для объективного установления результатов народного волеизъявления, то для избрания президента Украины в полном соответствии с Конституцией Украины необходимо не введение особой процедуры повторного проведения только одного из этапов выборов, а принятие нового закона или внесения комплексных изменений в действующий закон, которые бы сделали невозможными в дальнейшем системные нарушения конституционных принципов во время проведения выборов на всех этапах избирательной кампании.
Именно на таких новых законодательных принципах должны быть проведены повторные выборы президента Украины", - отмечал субъект права на конституционное представление.
Интерфакс-Украина
Согласно решению КС, данное положение утрачивает действие со дня принятия решения Конституционного суда.
КС обязал Центральную избирательную комиссию принять меры для реализации этого решения, в частности, довести его до ведома территориальных и участковых избирательных комиссий.
Как отмечается в пресс-релизе КС, представитель Центральной избирательной комиссии в ходе рассмотрения дела указала, что положения, сужающие круг лиц, имеющих право голосовать вне помещения для голосования, имеют признаки неконституционности.
Постоянный представитель президента Украины в КС указал, что указанное положения является дискриминационным.
На ограничение конституционного избирательного права указала также уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева.
В письме председателя ЦИК в КС утверждается, что закон соответствует Конституции.
Как отмечается в пресс-релизе, КС установил, что указанная норма закона делала невозможным голосование вне помещения для голосования других избирателей, которые по теме же причинам, ячто и инвалиды первой группы, не могут самостоятельно прибыть на избирательный участок. То есь разные группы одной категории избирателей поставлены в неравные условия в реализации избирательного права.
В соответствии со статьей 77 пункт 1 закона о выборах президента, заявления от избирателей о том, что по состоянию здоровья они не могут прибыть на избирательный участок, должны быть поданы не позднее, чем за 12 часов до начала голосования то есть до 20.00 25 декабря.
В конституционном представлении, которое внесли 46 народных депутатов, также оспаривалась конституционность других особых норм голосования 26 декабря, в частности ограничений в части использования открепительных удостоверений. Однако КС оставил эти нормы без рассмотрения.
В представлении депутатов указывалось, что введение законом об особенностях применения "Закона о выборах президента Украины" при повторном голосовании 26 декабря ограничений по использованию открепительных удостоверений, голосования за пределами помещений для голосования, по количеству избирательных бюллетеней, которые должны быть изготовлены для повторного голосования, существенно усложняет, а во многих случаях практически делает невозможным реализацию конституционного избирательного права значительному количеству граждан Украины.
По мнению депутатов, тем самым, вопреки статьям 22, 24, 33, 64, 69 Конституции Украины, создаются препятствия для осуществления реального народного волеизъявления, сужается содержание и объем существующих прав граждан, нарушается принцип их равенства перед законом, гарантированная Основным законом свобода передвижения.
"Если признано, что правовые механизмы, предусмотренные действующим законом Украины "О выборах президента Украины", не обеспечили проведения честных, демократических и прозрачных выборов главы государства, не создали условия для объективного установления результатов народного волеизъявления, то для избрания президента Украины в полном соответствии с Конституцией Украины необходимо не введение особой процедуры повторного проведения только одного из этапов выборов, а принятие нового закона или внесения комплексных изменений в действующий закон, которые бы сделали невозможными в дальнейшем системные нарушения конституционных принципов во время проведения выборов на всех этапах избирательной кампании.
Именно на таких новых законодательных принципах должны быть проведены повторные выборы президента Украины", - отмечал субъект права на конституционное представление.
Интерфакс-Украина
