В Казахстане выбирают новый парламент: оппозицию и самовыдвиженцев к выборам не допустили

В воскресенье, 23 августа, в Казахстане проходят первые выборы в Курултай — новый однопалатный парламент, созданный после масштабной конституционной реформы. Все 145 мест будут распределены исключительно по партийным спискам между семью политическими силами, полностью поддерживающими политический курс президента Касым-Жомарта Токаева, в то время как оппозиции и независимым кандидатам запретили баллотироваться.

Источник: BBC

Детали: Голосование продлится с 07:00 до 20:00 по местному времени, однако первые официальные результаты появятся только после полуночи из-за запрета на обнародование результатов экзит-полов до этого времени.

В отличие от предыдущего парламента, состоявшего из Сената и Мажилиса, в новом будет только одна палата из 145 депутатов. На этих выборах вся страна является единым избирательным округом, а избиратели голосуют не за конкретных кандидатов, а за партийные списки.

Самовыдвижение на этих выборах запрещено, поэтому независимые кандидаты не могут принимать в них участие.

Чтобы попасть в парламент, политическим партиям необходимо преодолеть 5-процентный барьер. После выборов руководство партии определит, кому из включённых в её список кандидатов достанутся депутатские мандаты.

В избирательных бюллетенях представлены семь партий: "Адилет", Общенациональная социал-демократическая партия, "Байтак", Народная партия Казахстана, "Ауил", "Ак жол" и Respublica — все они поддерживают политику действующего президента. Также для избирателей оставили графу "против всех".

Самый большой список из 186 кандидатов выдвинула недавно созданная партия власти "Адилет". Последняя является преемницей созданной Нурсултаном Назарбаевым партии "Отан" (позже "Нур Отан"), которая почти три десятилетия была партией власти.

В отчете Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) отмечается, что выборы проходят в условиях ограничения свободы слова. Международные наблюдатели расценили отмену самовыдвижения как прямое ограничение политического участия граждан.

Дословно: "Это особенно деликатный вопрос для Казахстана, где оппозиционные движения годами пытаются зарегистрироваться в качестве партий, но ни одной из них не удалось получить официальный статус и принять участие в выборах. Нынешняя система не оставляет оппозиционным политикам даже теоретической возможности попасть на общенациональные выборы".

Детали: Комитет защиты журналистов и восемь других правозащитных организаций заявили о беспрецедентном усилении давления на прессу, арестах журналистов и судебных исках против СМИ накануне голосования.

Справочно: Курултай – это результат конституционной реформы, начатой Токаевым осенью 2025 года. Изначально речь шла лишь о поправках к основному закону, но за несколько месяцев проект разросся до полной замены конституции 1995 года. Новая конституция была принята на референдуме в марте 2026 года и вступила в силу 1 июля.

Власти обосновали переход к однопалатному парламенту стремлением ускорить законодательную работу. Согласно новым правилам, Курултай будет принимать законы, утверждать бюджет, а также сможет выражать недоверие правительству и согласовывать назначения премьер-министра, вице-президента, судей Конституционного суда и членов ряда государственных органов.

В то же время новая конституция сохраняет широкие полномочия в руках президента. Токаев лично будет выдвигать кандидатуру председателя Курултая и будет иметь право распустить парламент, если депутаты повторно откажутся избрать предложенного председателя или одобрить президентские назначения.

Первую сессию нового парламента должны созвать не позднее чем через 30 дней после обнародования итогов выборов. В течение следующих двух месяцев президент должен назначить вице-президента с согласия Курултая.

Должность вице-президента, которая была упразднена ещё в 1996 году, теперь официально восстанавливается. В случае смерти президента или его досрочного ухода с поста именно вице-президент принимает на себя полномочия главы государства до проведения новых выборов.

Независимые эксперты считают восстановление этой должности попыткой Токаева заранее назначить своего преемника и избежать внутренней борьбы элит. Кроме того, благодаря новой конституции Токаев получил юридическую возможность еще раз баллотироваться в президенты в 2029 году.

Предыстория:

• Такие масштабные изменения в политической системе были спровоцированы событиями января 2022 года. Тогда протесты на западе страны из-за повышения цен на сжиженный газ переросли в общенациональные выступления против социального неравенства, коррупции и влияния семьи Назарбаева.
• В Алматы мирные акции переросли в масштабные погромы, которые Токаев назвал попыткой государственного переворота. Он отдал приказ силовикам стрелять на поражение, в результате чего были убиты не менее 238 человек.
• Именно в разгар январского кризиса Токаев отстранил Назарбаева от руководства Советом безопасности, а впоследствии возглавил вместо него правящую партию. Родственники и соратники бывшего президента сразу же начали терять государственные должности.
• Токаев тогда публично пообещал отказаться от "суперпрезидентской" модели и сделать политическую систему более конкурентной. Однако независимые аналитики утверждают, что фактически система власти в Казахстане не изменилась.