США рассматривают сокращение военного присутствия в странах Европы примерно на треть или даже половину контингента — от 25 до 40 тысяч. Сейчас там находятся около 80 тысяч военнослужащих. Вероятно, изменения в наибольшей степени коснутся Германии, Италии и Испании. Если планы будут воплощены в жизнь, это станет самым крупным сокращением присутствия американских военных в Европе с конца холодной войны.
План сокращения американских войск в Европе готовит генерал Алексус Гринкевич, который одновременно возглавляет европейское командование США и командует силами НАТО в Европе. От него ожидают 4 сценария: от умеренного сокращения до самого радикального.
Из источников NBC News известно, что обсуждаются следующие варианты: сокращение авиационных сил, военно-морских сил, сухопутных войск или переброска части сил на восточный фланг НАТО. Окончательные рекомендации должны быть готовы к 6 ноября, а затем выводы будут переданы на рассмотрение Дональда Трампа. В этот же период — 3 ноября — состоятся промежуточные выборы в США. Поэтому крайний срок представления плана сокращения войск США может быть связан с политической обстановкой в Вашингтоне.
Все это происходит на фоне роста угрозы для Европы. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявлял, опираясь на данные разведки, что Россия может планировать атаки на страны, поддерживающие Украину. В частности, вероятность нападения нависает над самой Польшей. К вероятному нападению готовятся также Литва, Латвия, Германия, Франция, Эстония и другие европейские страны. К слову, российские пропагандисты в конце сентября опубликовали колонку о том, что "Россию ждет еще одна СВО" в Литве. Её впоследствии удалили.
Как сокращение американских войск повлияет на европейскую безопасность, способна ли Европа защититься самостоятельно в случае нападения России и что все это означает для Украины — читайте далее в формате "УП.Коротко".
Американские войска в Европе
Американское присутствие в Европе — это 50 военных баз и объектов в 18 странах. В некоторых случаях США контролируют их полностью, в других — размещают своих военных на чужих объектах.
По данным Defense Manpower Data Center — подразделения Пентагона, ведущего учет личного состава, по состоянию на декабрь 2025 года в Европе постоянно дислоцировано около 68 тысяч американских военнослужащих. Вместе с ротационными силами эта цифра превышает 80 тысяч.
Половина из них — в Германии, где дислоцировано около 36 тысяч военнослужащих США. Ещё около 2 тысяч военнослужащих — это ротационные силы. Именно в этой стране со времён холодной войны сохранилась основная американская инфраструктура в Европе: штабы, госпитали, аэродромы, через которые проходит всё, что США перебрасывают в регион.
По данным Пентагона, в Италии постоянно размещено около 12 тысяч военных, в Великобритании – более 10 тысяч, в Испании – почти 4 тысячи. А вот в странах Восточного фланга картина иная: в Польше постоянно приписаны лишь 369 военнослужащих, тогда как ротационный контингент там достигает 10 тысяч. В Румынии постоянных 153, в Венгрии – 77, остальное присутствие также ротационное.
По сводным открытым данным, американские военные присутствуют еще как минимум в десятке европейских стран. Точных цифр по ним Пентагон отдельно не публиковал, поэтому речь идет об ориентировочных оценках, которые включают как постоянный, так и ротационный контингент:
- Турция – около 1700;
- Бельгия, Норвегия и Литва – примерно по тысяче;
- Эстония – 700;
- Греция и Косово – около 600;
- Нидерланды – 400;
- Португалия – 250;
- Словакия – 150;
- Исландия – 50.
Военный эксперт, директор New Geopolitics Research Network Михаил Самусь в комментарии УП пояснил, что в Германии расположена самая большая часть войск США еще со времен Второй мировой войны, когда на ее территории проходила граница между НАТО и Варшавским договором.
Прямая речь Самуся: "Во время холодной войны американские войска выступали гарантами безопасности Европы перед угрозой Советского Союза и стран Варшавского договора. Конечно, с 1991 года ситуация изменилась.
Теперь администрация Трампа утверждает, что тратятся большие средства, а в Европе находятся довольно масштабные контингенты, которые не имеют значения для национальной безопасности Соединенных Штатов. Поэтому Трамп сказал, что важнее и лучше разместить эти войска где-нибудь на мексиканской границе".
Обсуждение сокращения контингента США продолжается уже несколько лет. Например, ещё в октябре 2025 года из Румынии были отозваны 800 американских военнослужащих. Но уже через несколько месяцев — после 28 февраля 2026 года, когда началась операция против Ирана – Америке понадобились румынские базы, чтобы разместить там разведывательную авиацию, заправщики и прочее.
По словам Самуся, активная фаза американской операции против Ирана может повлиять на решение о присутствии американских войск на территории Европы.
Прямая речь Самуся: "Очевидно, что американцам нужны базы и в Румынии, и в других странах НАТО в Европе. Без них США будет очень трудно продолжать эту операцию. Во всяком случае, это затруднит логистическое и боевое обеспечение операции".
В Пентагоне обсуждают не только сокращение войск, но и возможную переброску их на восточный фланг НАТО, учитывая потенциальную угрозу со стороны России. Но проблема в том, что НАТО рассматривает эту возможность для собственной безопасности, а в США подходы совершенно иные. США считают, что Европа должна сама обеспечивать свою безопасность. В частности, такое заявление прозвучало от министра обороны США в феврале 2025 года.
К тому же военный эксперт сомневается, что руководство США отдаст приказ своим бойцам в Европе вступать в противостояние с россиянами, если обострится ситуация с Россией, например, в Сувальском коридоре или в другом районе Литвы, Латвии или Эстонии. Поэтому Самусь подчеркивает, что на данный момент цель их пребывания остается непонятной.
Прямая речь Самуся: "Войска не будут воевать, если не будет политического решения со стороны США. Политика администрации Трампа все-таки заключается в самоизоляции, в сосредоточении внимания на Западном полушарии и в уменьшении роли США в обеспечении безопасности Европы, о чем говорили Джей Ди Венс и Марк Рубио (еще в феврале 2025 года – УП)".
Пентагон обнародовал Стратегию национальной обороны США на 2026 год, в которой в качестве главного соперника был указан Китай. Россия же в документе названа угрозой для Европы, поэтому США "могут лишь помогать странам в противостоянии".
"Несмотря на наше активное присутствие в Европе, мы должны и будем уделять приоритетное внимание защите территории США и сдерживанию Китая", – указано в документе.
Помимо того, что США думают о собственной безопасности и главных врагах, они хотят остаться глобальным игроком. Поэтому, как подчеркивает Самусь, им нельзя оставлять Европу наедине.
В настоящее время в администрации Трампа и оборонных ведомствах ведутся активные дискуссии о том, как сократить расходы на содержание контингента в Европе, чтобы вывод войск был компромиссным. Если решение о сокращении войск все же будет принято, США могут вывести их из европейских стран в течение нескольких месяцев, прогнозирует Самусь.
Впрочем, решение принимает не только Белый дом. Формально численность контингента определяют президент и Пентагон, но Конгресс может блокировать масштабные выводы войск — как законодательно, так и посредством контроля над финансированием. Закон об оборонном бюджете США на 2026 год, который Трамп подписал в декабре, запрещает сокращать американское присутствие в Европе ниже 76 тысяч военнослужащих дольше чем на 45 дней — до тех пор, пока министр обороны и командующий Европейским командованием не подтвердят перед Конгрессом, что это не наносит ущерба безопасности США и что с союзниками по НАТО проведены консультации.
Но у этой нормы есть срок действия. Она привязана к средствам 2026 финансового года, который заканчивается 30 сентября. Аналогичное ограничение на следующий год заложено в проекте оборонного бюджета, однако его ещё не приняли. Это означает, что к моменту, когда рекомендации поступят на стол Трампа, ограничение может утратить силу.
Способна ли Европа самостоятельно защитить себя
Стоит рассмотреть вариант, что Европе придется защищаться от потенциального врага самостоятельно. Европейские страны располагают достаточными ресурсами, чтобы справиться и без американских войск, пояснил в комментарии УП Николай Белесков – украинский военный аналитик, старший аналитик благотворительного фонда "Вернись живым". Совокупный оборонный бюджет стран Европы вместе с Канадой составляет сотни миллиардов долларов.
Однако есть и другие, не менее важные проблемы — например, дублирование различных систем.
Прямая речь Белескова: "Франция производит свои основные боевые танки, Германия — свои. То же самое касается артиллерийских систем, ПВО. То есть при номинальной достаточности ресурсов наблюдается разброс и дублирование.
Если мы говорим о более глобальной проблеме, то существует ряд кластеров потенциала, в которых европейцы зависят от американцев. Это и разведка, и нанесение ударов, и мобильность, и самолеты-заправщики соответственно. Понятно, что это ресурсы, требующие капитальных инвестиций на годы вперед. И никто не сможет компенсировать эти возможности в течение нескольких следующих месяцев или даже лет".
В то же время у Европы есть огромные проблемы со спутниковыми системами, подчеркнул военный эксперт Самусь. Например, спутниковая связь — у них нет своего Starlink.
В настоящее время европейцы работают над разработкой IRIS² — многоорбитальной группой спутников для интернета, которую Европейский Союз планирует развернуть к 2027 году. Реализация её запусков может начаться ближе к 2030 году.
Также Самусь назвал ряд других направлений, в которых Европа может столкнуться с проблемами.
- Стратегическая разведка – в Европе нет такой группировки спутников, как у американцев.
- Системы противоракетной обороны – вообще не производятся в европейских странах (речь идет о таких системах, как Aegis или THAAD, которые могут сбивать ракеты на высоте 200 километров в космосе, в частности могут уничтожать "Орешник").
- Антибаллистическая ПВО – отсутствует вообще, поэтому на разработку также требуется время.
В отношении авиации ситуация более стабильна, ведь у американских производителей оружия есть свои бизнес-интересы.
Прямая речь Самуся: "Самолеты F-35 завоевали европейский рынок, и большинство стран Европы закупают их. Это означает, что американские производители не будут уходить с рынка, а будут прочно держаться, чтобы не уступить место тем же европейским компаниям: французам или шведам.
Несмотря на приоритет Западного полушария, американцы будут зарабатывать деньги и продолжать продавать свои самолеты".
Производители ЗРК Patriot, к слову, также активно представлены на европейском рынке, поэтому у Европы здесь не должно возникнуть проблем.
Часть стратегических компонентов — связь, навигация, разведка, ПРО/ПВО — европейцы могут попытаться разрабатывать совместно с Украиной, считает Самусь. За годы войны с Россией у нас накопился большой опыт в различных направлениях.
Может ли Польша стать главной армией Европы
Польша занимает третье место среди стран НАТО по численности личного состава армии — после США и Турции. Её рост был довольно стремительным, ведь ещё в 2014 году страна находилась на 9-м месте. За десять лет им удалось удвоить численность армии до более чем 220 тысяч военнослужащих.
Премьер-министр Дональд Туск уверенно заявлял, что их армия скоро станет крупнейшей в Европе. Один из примеров, демонстрирующих приоритеты Польши: к 2030 году страна планирует иметь 1100 танков. Это больше, чем у Германии, Франции, Великобритании и Италии вместе взятых. Если планы осуществятся, то Польшу по количеству танков опередят лишь две страны-члена НАТО: Греция и Турция.
Польские власти действительно уделяют приоритетное внимание оборонной отрасли. В 2025–2026 годах доля ВВП Польши, направляемая на оборону, составляет около 4,7 %. Это примерно 45–54 миллиарда долларов. Для сравнения: Германия тратит лишь 2,69 % ВВП — это почти 125 миллиардов.
Несмотря на приоритеты и заявления Польши, Белесков считает, что она не сможет полностью обеспечить безопасность восточного фланга НАТО, если большая часть американских войск уйдет.
Прямая речь Белескова: "Количество войск ещё не равно качеству. Действительно, Польша с точки зрения доли ВВП, направляемой на оборону, занимает лидирующие позиции в НАТО. Но, например, Германия опережает её, если мы говорим об абсолютных показателях, а не о процентах. Она оставляет Францию и Великобританию позади.
Станет ли польская армия одной из самых сильных? Да. Станет ли онаееще более могущественной? Не уверен".
Поляки понимают важность Германии как логистической артерии, поэтому активно продолжают общение со своими немецкими партнерами.
Прямая речь Белескова: "Следующим руководителем военного комитета НАТО станет нынешний генеральный инспектор бундесвера Карстен Бройер. Немецкий генерал станет главным военным советником в Альянсе.
Это отражает тот факт, что не только Польша, но и другие крупные страны активно перевооружаются. Польша в одиночку, при всем уважении к ней, точно не сможет гарантировать безопасность восточного фланга Альянса".
Как сокращение американского контингента повлияет на Украину
По словам Белескова, с 2022 по 2025 год Европа жила в зоне комфорта. С одной стороны европейские страны были спокойны, ведь у них были американские гарантии безопасности. С другой стороны – российская агрессия ограничивалась территорией Украины, поэтому угроза была отдаленной. Пока мы сопротивляемся, у России нет соответствующего потенциала, чтобы напрямую бросить вызов Альянсу. Сейчас всё несколько меняется.
"Как ни парадоксально, но сокращение американского присутствия в Европе и снижение приоритетности европейского театра военных действий для США — это преимущество для Украины, поскольку это повышает ценность Украины в глазах Европы.
Учитывая, что они не готовы к прямому столкновению с Россией, им ещё выгоднее поддерживать Украину, которая обладает потенциалом и готовностью — чтобы не произошло дальнейшего распространения агрессии на страны Европы", — подытожил Белесков.
Татьяна Кривишин, Наталья Бондарь, УП