Елітна нерухомість, майно батьків та кримінальний шлейф: з чим керівники БЕБ йдуть на атестацію?
Рівно рік тому завершився конкурс на посаду директора Бюро економічної безпеки, у якому переміг детектив НАБУ Олександр Цивінський. Тоді його призначення саботували понад місяць – і це стало одним із найгучніших прикладів політичного опору реформам у 2025 році.
А вже сьогодні, 13 липня, розпочнеться черговий важливий етап у реформуванні цього органу – співбесіди керівного складу БЕБ в межах одноразової атестації.
Нагадаємо, що рік тому замість простого виконання закону уряд почав шукати приводи для затягування. У хід пішло все: листи від СБУ, якісь "безпекові критерії", вимоги висунути нових кандидатів і навіть повторні перевірки. Зрештою, Кабмін без жодних законних підстав просто відмовився призначати переможця, якого за всіма правилами обрала конкурсна комісія.
Проте, комісія відмовилася перегравати конкурс. Призначення нового директора відбулося лише з третьої спроби – і те завдяки мирним всеукраїнським протестам, що тривали в липні. Тож вже 6 серпня Кабмін нарешті призначив Олександра Цивінського директором БЕБ.
Одне з перших завдань нового керівництва – атестація всього складу Бюро, тобто понад 1 200 осіб. Цю атестацію мають завершити протягом 18 місяців з дня призначення нового директора, тобто до лютого 2027 року. До речі, про цей масштабний виклик ми вже писали раніше. Тож цього разу розберемо по поличках усі ризики, які ховає в собі атестація.
Навіщо потрібна атестація і як вона проходить
Атестація – шанс повністю перезавантажити БЕБ і очистити його від недоброчесних кадрів. Для її проведення створено дві комісії по 12 членів, 6 з яких призначено Директором БЕБ, і ще 6 – за поданням міжнародних організацій. Якщо голоси розділяться навпіл, рішення ухвалять лише за умови, що його підтримали щонайменше 3 члени, делегованих міжнародниками.
Атестація пройде у два етапи: спочатку перевірять керівництво центрального апарату та регіонів, а потім – решту співробітників. В її межах кандидати складають тести на знання законодавства та загальні здібності, а також мають пройти співбесіди, під час яких комісія оцінить професійну компетенцію та доброчесність. Ті, хто не впорається, підлягають звільненню.
Цікавий та символічний збіг – старт співбесід керівного складу БЕБ якраз співпав з відкриттям 6-го кластеру переговорів щодо початку вступу України до ЄС, яке очікується вже 14 липня.
Ефективна боротьба з корупцією та тіньовою економікою – це прямий критерій Брюсселя. Крім того, сильне БЕБ є жорсткою вимогою МВФ та Єврокомісії, адже від виконання цих умов залежить фінансування України на 8,1 млрд доларів. Тому успіх атестації насправді набагато важливіший, ніж здається на перший погляд.
Ми в "Автомайдані" вже долучилися до перевірки працівників БЕБ, які наразі обіймають керівні посади. Нагадаємо, що під час створення Бюро у 2021 році до його штату зайшло чимало колишніх податківців, які принесли із собою старі схеми та неефективні практики.
Для справедливості важливо зазначити, що чимала частина з них звільнилася ще до початку атестації: зокрема, із 50 працівників, які підлягали оцінюванню в межах першого етапу, до співбесід наразі дійшли лише 18 керівників. Тобто, ще до атестації понад 64% керівників залишили свої посади.
Водночас це не означає, що усі проблемні кадри повністю зникли. Зокрема, серед чинного керівного складу територіальних управлінь залишаються посадовці, щодо доброчесності, декларацій та способу життя яких виникають серйозні питання.
Успішний бізнес на Волині та розкішне життя у Дніпрі сім'ї Журавльових
Одним із неоднозначних претендентів на керівну посаду в оновленому Бюро є заступник Волинського управління БЕБ – Сергій Журавльов.
За останні роки статки його родини стрімко зросли. Лише у 2024 році його дружина Тетяна заробила понад 7,5 млн грн – майже в сім разів більше, ніж роком раніше. Посадовець пояснював це її участю в діяльності хостелу в центрі Дніпра, який належить його сестрі. А приміщення під хостел взагалі придбали за безцінь – усього за 335 тисяч гривень. Сама ж сестра паралельно купує іншу комерційну нерухомість у Дніпрі площею 160 квадратних метрів.
Наприкінці 2025 року дружина Журавльова провернула ще одну масштабну угоду: купила на аукціоні кафе з оздоровчим комплексом у Луцьку площею понад 1 000 кв. м.
Стартували торги з 15,7 млн грн, але після трьох етапів зниження ціни об'єкт дістався їй за 9,4 млн грн (60% від початкової вартості). Сама покупка на аукціоні не є порушенням, але є нюанс: звідки взялись гроші? Згідно з декларацією Журавльова, наприкінці 2025 року всі заощадження подружжя складали близько 180 тисяч доларів та 300 тисяч гривень, чого не вистачило б для такої інвестиції.
Крім того, двома роками раніше дружина стала власницею двох компаній (ТОВ "ІРІОЛА ФРАХТ" та ТОВ "РІЕЛТОР-ДНІПРО"), які фігурували в кримінальній справі про шахрайство, підробку документів та виведення коштів через фіктивні договори. Чи знала нова власниця про цей шлейф, чи перевіряв хтось ці факти і чи не має вона там суто номінальної ролі – питання відкрите.
Не менш дивує і роль батька посадовця. Саме на нього оформлені квартира в елітному дніпровському ЖК "Delmar Lux" та купа автівок, якими користуються сам Журавльов та його родина. Батько також регулярно дарував сину великі суми грошей, хоча його офіційні доходи були неспівмірні з такими дарунками. Журавльов виправдовується тим, що батько колись мав бізнес на Донеччині.
Ще один штрих до портрета – зв'язки сім'ї Журавльова з екскерівником Закарпатського територіального управління Євгенієм Калугіним. Родини пов'язують спільний благодійний фонд, нерухомість та інші майнові відносини. Самі по собі знайомства не є порушенням. Але коли Бюро намагаються очистити від старих зв'язків і неформальних мереж впливу, такі контакти насторожують і мають стати предметом ретельної перевірки.
Раніше про Сергія Журавльова також розповідали журналісти Bihus.Info.
"Зернові схеми" на Одещині за участі Сергія Мунтяна
Якщо Сергій Журавльов викликає питання щодо походження статків, то навколо керівника Одеського територіального управління Сергія Мунтяна зібралося чи не найбільше гучних історій – від зв'язків із топкорупціонерами до дивного сімейного бізнесу.
По-перше, він має ймовірні контакти з колишнім одеським воєнкомом Євгеном Борисовим, якого звинувачують у незаконному збагаченні на понад 142 млн грн та участі у гучній "зерновій схемі", через яку держава втратила понад 10 млрд грн на експорті зерна.
Журналісти прямо підозрювали керівника Одеського БЕБ у кришуванні воєнкома. Щонайменше у 2023 році саме Мунтян від імені БЕБ підписав офіційну відповідь, що підстав для розслідування статків родини Борисова немає. Ба більше, у листопаді 2024 року ДБР навіть проводило обшуки в Мунтяна та його заступників, шукаючи докази у цій справі.
Не менш цікава й історія з елітною нерухомістю на 9-й станції Фонтану в Одесі. Дружина посадовця, суддя Любов Калініченко, з 2021 року володіє там будинком площею 300 кв. м і 10 сотками землі. Усе це вона отримала в подарунок. При цьому задекларована вартість майна у 2018 році (коли їй подарували першу половину) становила смішні 380 тисяч гривень. Для порівняння: сьогодні найдешевший будинок у цьому районі коштує від 280 тисяч доларів, а ціни на схожі об'єкти, залежно від ремонту, сягають понад півмільйона доларів.
Сам Мунтян роками їздив на автівках, записаних на родичів. Наприклад, Toyota Land Cruiser 200 за 1,7 млн грн спочатку належала його брату Дмитру, у 2024 році її "подарували" самому очільнику БЕБ, а за кілька місяців переписали на дружину. І це далеко не єдина така машина, якою користувалася родина. Зокрема, у 2023 році вони декларували право користування Toyota Camry, BMW G5X та BMW 523I.
До речі, про брата. Дмитро Мунтян є власником шести великих квартир та нежитлового приміщення у центрі Одеси, де працює чотиризірковий готель "Дворянський". Проте в реєстрах цього готелю як юрособи ми не знайшли, а журналісти повідомляли, що гроші за проживання клієнтам пропонують переводити прямо на картку однієї з родичок. Постає питання, чи повністю бізнес сплачує податки? Тим паче, коли рідний брат власника очолює управління органу, який має боротися з економічними злочинами.
Батько – цукровий магнат та квартири на Печерську Олега Борисенка
У рамках першого етапу проходитиме атестацію і керівник Чернівецького територіального управління Олег Борисенко – ще один фігурант розслідування Bihus.Info. Він брав участь у конкурсі на керівника САП у 2021 році та конкурсі на директора БЕБ у 2025 році.
У 2015 році Борисенко задекларував 300 тисяч доларів готівкою. Він заявив, що це гроші від продажу квартири на Печерську, яку колись подарував його батько. Коли ж комісія зауважила, що офіційні доходи батька не дозволяли робити такі подарунки, Борисенко видав пояснення: мовляв, у 90-х батько керував цукровим заводом і заробляв по 50–200 тисяч доларів на рік на бартерних схемах, які просто ніде не фіксувалися й не оподатковувалися.
А ще його батько у 2005 році, коли Борисенко був студентом, купив йому іншу квартиру на Печерську площею 105 кв. м.
Роками посадовець зазначав у деклараціях, що її вартість йому "невідома", але у 2025 році подарував її дружині, раптово оцінивши її у 12,6 млн грн (майже 300 тисяч доларів).
Схожа історія і з квартирою дружини в Голосіївському районі площею 90,9 кв. м – наразі її ринкова ціна сягає 135–155 тисяч доларів, але Борисенко знову писав, що вартість "невідома". Крім цього, у 2023 році дружина успадкувала в тому ж районі одразу три квартири загальною вартістю 2,18 мільйона.
Та найдорожчий актив родини – заміський будинок на 273,4 кв. м в елітному котеджному містечку "Green Hills". У декларації за 2025 рік вказано, що він коштує 6,5 млн грн, а земля – 453 тисячі. Проте такі будинки там коштують близько 1 млн доларів, або 23–25 млн грн – без ремонту.
Сам Борисенко виправдовується, що у 2019 році вони купили незареєстровану коробку і вклали в ремонт 155 тисяч доларів. Водночас із його документів дивним чином зник один із двох раніше задекларованих об'єктів незавершеного будівництва, хоча на супутникових знімках на ділянці чітко видно дві споруди.
Харківська нерухомість та автівки родини Перуніних
У деклараціях очільника управління Київської області Віталія Перуніна теж вистачає підозрілих збігів, особливо щодо фінансових операцій його родичів.
Його дружина Галина ще у 2014 році купила квартиру в Харкові площею 106 кв. м за 1,24 млн грн. У 2019 році теща придбала в тому ж житловому комплексі квартиру площею 86,5 кв. м за 2,3 млн грн, де зараз живе донька Перуніна. А роком раніше його мати з братом спільно взяли там же житло площею 82,8 кв. м за 1,3 млн грн. Звідки гроші – загадка.
Дружина до 2016 року працювала на підприємствах енергетики Луганська і відкрила ФОП лише тоді, коли чоловік перейшов до ДФС. Мати працювала в комунальній лікарні на мінімалку, а теща лише здавала землю в оренду – до того ж обидві жінки давно на пенсії.
Крім того, Перунін постійно їздив на машинах, оформлених на маму-пенсіонерку: спочатку на Toyota Venza за 11 тисяч доларів, а потім на новенькій Toyota RAV4 за 40–50 тисяч доларів. Згодом перша автівка перейшла у його власність, а у 2023 році мати подарувала сину 900 тисяч грн – імовірно, від продажу другої машини.
Загалом родина регулярно отримувала "подарунки": у 2022 році мати дала Перуніну 400 тисяч грн, а теща у 2017 та 2019 роках подарувала його дружині сукупно 570 тисяч грн.
У 2023 році, маючи офіційний дохід у 3,16 млн грн, подружжя примудрилося відкласти 54 тисячі доларів. Це понад 80% від усіх доходів родини, і це при тому, що сім'я з чотирьох людей орендувала житло в Києві та Красилові й утримувала автомобілі та два комерційні приміщення для бізнесу дружини.
Дивує і стрімкий кар'єрний зліт: у 2023 році Перунін був просто головним спеціалістом у центральному апараті БЕБ, а вже за рік очолив величезне управління Київщини, хоча подібного керівного досвіду до того взагалі не мав.
Багата мати та дружина-бізнесвумен у Романа Лисаковського
Виконуючий обов'язки керівника управління у місті Києві Роман Лисаковський – також є фігурантом ще одного розслідування Bihus.Info. Журналісти звернули увагу, що майже вся нерухомість родини оформлена на матір Лисаковського, а її придбання дивним чином збігається з кар'єрними злетами сина.
У 2014 році, щойно Лисаковський отримав посаду на Львівській митниці, його мамі подарували квартиру в столичному ЖК "Космополітен". У 2021 році вона купує квартиру в ЖК "Елегант" у центрі Києва (ринкова ціна – близько 158 тисяч доларів), а у 2025-му – дуплекс на 133 кв. м у Софіївській Борщагівці та кросовер Volkswagen Touareg, на якому їздить сам Лисаковський. При цьому будинок із земельною ділянкою задекларували за 2 млн грн, хоча голі коробки без ремонту там коштують від 3,2 млн грн, а з ремонтом – понад 200 тисяч доларів.
Офіційні прибутки дружини Світлани з 2016 року були мінімальними, хоча вона володіла елітною стоматологією "SL Clinic" у Тернополі. Як з'ясували розслідувачі, клініка працювала через мережу незалежних ФОПів, що дуже схоже на схему мінімізації податків. Перед продажем цей бізнес оцінювали у 140 тисяч доларів, але офіційно його віддали всього за 45 тисяч. Лисаковський пояснив це просто: "Так домовились".
Взагалі, купувати все дешевше за ринок – це фірмовий стиль родини. У 2025 році дружина придбала комерційні метри в Тернополі на 53,4 кв. м за 1,19 млн грн (десь 28,5 тисяч доларів) замість реальних 60 тисяч доларів.
А родинні авто – той самий мамин Volkswagen Touareg та Audi Q3 дружини – у деклараціях занизили в ціні щонайменше вдвічі.
У 2017 році сукупний дохід подружжя склав 345 тисяч грн, але за той самий рік вони якось купили дві автівки за 543 тисячі й примудрилися ще й збільшити заощадження на 150 тисяч грн.
Інші керівні посади в БЕБ
На інших керівних посадах у БЕБ, за нашими спостереженнями, теж перебуває чимало людей, щодо яких у атестаційної комісії може виникнути чимало питань. Як-от приховування статків, заниження вартості машин, майно на родичах та сумнівна приватизація. Розкажемо кілька історій.
Керівник управління матеріально-технічного забезпечення Євгеній Березовий з 2019 року безкоштовно живе з родиною в київському ЖК "Венеція" у квартирі батька. Сьогодні таке житло коштує близько 6,1–6,6 млн грн. Крім того, батько у 2020–2022 роках розжився ще на дві квартири в ЖК "Лікоград Perfect Town" та збудував будинок у Чабанах.
Мати Березового володіє квартирою в ЖК "Лікоград 3", яка нині оцінюється в 135–148 тисяч доларів і де дружина посадовця роками реєструвала свою адвокатську діяльність.
Цікаво, що батько Березового став ФОПом лише у червні 2025 року, але за перші шість місяців задекларував аж 2,2 млн грн доходу від продажу автозапчастин. При цьому оголошення про продаж товарів на OLX розміщені від імені, що повністю збігається з ім'ям самого посадовця БЕБ.
Найбільше запитань щодо заступниці керівника юридичного департаменту Ірини Рєзнікової викликає робота бухгалтером її чоловіка Андрія Рєзнікова в ТОВ "Тремен Кейк" (нині – "НОВАНС"). Це підприємство у 2020–2021 роках фігурувало у двох масштабних кримінальних провадженнях щодо схем ухилення від сплати податків, незаконного відшкодування ПДВ та виведення валютної виручки за кордон під час експорту соєвої олії.
Слідство вважає, що через цю мережу державі завдали сотні мільйонів збитків, зокрема, незаконно повернули ПДВ на 82,3 млн грн. Тож питання, чи знав бухгалтер про такі фінансові каруселі, залишається відкритим.
До декларацій виконувача обов'язків керівника департаменту стратегічного захисту економіки Дмитра Бученка теж є чимало запитань. Його дружина у 2021 році отримала "позику" на 1,7 млн грн від родича і, судячи з даних декларацій, досі не сплатила за нею ні копійки.
Сам Бученко отримував у подарунок землю у Вишгородському районі від мами, а останні 10 років їздить виключно на автомобілях родичів: то на Audi А6, то на Porsche Cayenne, то на Lexus ES 250.
Його дружина теж любить люксові авто: за пару років вона змінила Mercedes GLE за 1,8 млн грн на Mercedes S 350 за 2 млн грн, який через рік користування продала вже за 3 млн грн.
Офіційно у Бученка немає власного майна, зате з 2019 року родина безкоштовно живе в будинку на 233 кв. м у Гореничах, який належав третій особі, а згодом ця особа просто подарувала його двом донькам посадовця. До слова, сусідня ділянка за мільйон гривень, яка є частиною їхнього подвір'я, записана на батька Бученка. Усі ці питання належить детально дослідити в ході співбесіди.
Звісно, жоден із епізодів окремо не доводить недоброчесності посадовця. Але атестація для того й потрібна, щоб поставити запитання, отримати відповіді та оцінити загальну картину.
Коли запитань щодо походження статків і родинних зв'язків стає надто багато, суспільство має право почути чіткі відповіді на співбесідах. Від цього залежить, чи отримаємо ми реальне перезавантаження БЕБ, чи просто чергову зміну вивіски.
***
Атестація працівників БЕБ – це не лише історія про один правоохоронний орган. Це, по суті, перевірка того, чи здатна українська держава нарешті знайти дієвий механізм очищення уражених корупцією інституцій.
Досвід попередніх років не додає оптимізму. Переатестація в Національній поліції після реформи 2015–2016 років завершилася масовим поновленням звільнених працівників у суді.
Атестація прокурорів, що почалася у 2019 році, виявилася більш успішною, але також супроводжувалася судовими спорами та поновленням на посадах. Жодна з цих реформ не стала переконливим прикладом того, як держава може ефективно позбавлятися недоброчесних кадрів.
Ставки зараз як ніколи високі. Останніми місяцями БЕБ демонструє реальні результати: зросли легальні виторги на тютюновому ринку, посилилася боротьба зі схемами "дроблення" бізнесу через ФОП – а значить, бюджет отримує більше грошей. Але ці успіхи можуть виявитися тимчасовими, якщо у Бюро залишаться люди "старої системи" з сумнівною репутацією. Тому атестація має стати не формальністю для галочки, а справжнім механізмом очищення органу.
До речі, співбесіди працівників БЕБ, як і весь процес атестації, проходитимуть відкрито та транслюватимуться публічно.
Стежте за співбесідами, робіть власні висновки з відповідей кандидатів і рішень комісії. "Автомайдан", зі свого боку, продовжить моніторити кожен етап атестації, аналізувати її результати та інформувати вас про те, чи стане це перезавантаження першим успішним прикладом справжнього очищення правоохоронної системи, чи лише поповнить перелік незавершених реформ.
Тетяна Закопайло, юристка ВО "Автомайдан"