Як українці США відстоюють інтереси України

Українська громада у США протягом десятиліть працює над тим, аби відносини між Україною та Америкою залишалися міцними, а Україна мала надійних партнерів у Вашингтоні.

Український Конґресовий Комітет Америки (УККА) – непартійна організація українських американців – представляє інтереси громади з 1940 року. Наша позиція не залежить від того, яка партія перебуває при владі, а наше завдання – захищати інтереси України. У своїй роботі та комунікації ми послідовно пояснюємо американському суспільству, що підтримка українського суверенітету важлива для самої Америки.

Один із напрямків нашої адвокації – посилення економічного тиску на Росію. У рамках цієї роботи, серед іншого, ми підтримували законодавчі ініціативи сенаторів Ліндсі Грема і Річарда Блюменталя щодо посилення санкцій проти Кремля.

Останні рішення адміністрації президента США Дональда Трампа, зокрема щодо повернення російського дизельного пального на світовий ринок і послаблення санкцій проти Росії, суперечать нашій позиції щодо необхідності посилення економічного тиску на Кремль, адже дають Росії додаткові ресурси для продовження війни.

Хоча адміністрація США може обґрунтовувати угоду щодо дизельного пального прагненням "знизити ціни на пальне" для американських споживачів, пом'якшення санкцій варто оцінювати з огляду на його наслідки. Рішення, яке нібито дає лише незначну вигоду громадянам США, але водночас збільшує доходи Росії, що використовуються для фінансування війни, суперечить довгостроковим інтересам безпеки США і, що найважливіше, загальносвітовим демократичним цінностям і принципам.

Так само ми не погоджуємося з критикою з боку уряду США українських ударів по російській нафтовій інфраструктурі як аргументом на користь поступок Кремлю. Україна захищається від держави, яка розпочала повномасштабне вторгнення 24 лютого 2022 року й досі не демонструє готовності припинити агресію. Односторонні поступки партнерів самі по собі не гарантують миру.

Більше того, досвід останніх років демонструє, що Володимир Путін прагне не компромісу заради справедливого миру, а можливості продовжувати війну на вигідних для себе умовах. Тому у своїй комунікації до американської аудиторії УККА намагається чітко пояснити справжні наміри Росії й розповісти про реальні механізмами стримування агресора.

Водночас ми бачимо, що занепокоєння такими рішеннями поділяють не лише демократи, а й республіканці в Конгресі. Це важливо, адже підтримка України не повинна ставати заручницею внутрішньопартійної боротьби.

Не лише протести

Коли ми говоримо про вплив української громади у США, варто розуміти особливості американської політичної системи. Американська демократія має власні механізми впливу на владу, і масові вуличні протести – лише один із них. Вони можуть привертати увагу до проблеми, але самі по собі не гарантують зміни політичного курсу.

У США регулярно відбуваються масштабні демонстрації з різних питань внутрішньої та зовнішньої політики. Проте наш досвід переконує, що, якщо ми хочемо домогтися конкретних результатів для України, то маємо працювати одночасно на багатьох рівнях – у Конгресі, у медіа, з громадськими організаціями, представниками бізнесу та різними етнічними громадами.

Діяльність УККА не обмежується публічними акціями, ми також підтримуємо постійні контакти з членами Палати представників і Сенату, доносимо нашу позицію до політичних кіл обох партій, співпрацюємо з журналістами й намагаємося забезпечити присутність українського питання в американському інформаційному просторі.

Ми налагодили партнерські відносини з іншими громадами, зокрема польською, балтійською, грузинською, єврейською та кубинською. Наприклад, у 1994 році УККА відіграв ключову роль у заснуванні Коаліції Центральної та Східної Європи (CEEC), яка об'єднує інтереси понад 20 мільйонів американських громадян центрально- та східноєвропейського походження. Багато з них мають власні історичні причини уважно ставитися до російської агресії, авторитаризму та питань міжнародної безпеки. Спільна робота допомагає ширше пояснювати американському суспільству, чому підтримка України відповідає не лише інтересам українців, а й інтересам США та їхніх союзників.

Працюємо і з представниками бізнесу. Якщо впливові підприємці публічно підтримують рішення, які можуть послабити здатність України захищатися, важливо, щоб американці розуміли наслідки таких рішень й особливо звертали увагу на американські компанії, які стали об'єктами російських атак в Україні з 24 лютого 2022 року.

Ми розглядаємо публічну комунікацію та мирні акції біля комерційних об'єктів як один із способів привернути увагу до відповідальності бізнесу за його вплив на суспільні процеси.

Наше завдання – не просто висловити незгоду, а донести аргументи до якомога ширшої аудиторії та перетворити суспільну підтримку України на конкретні політичні рішення.

Ми бачимо підставу для такої роботи. За даними соціологічних досліджень, на які ми спираємося, більшість американців підтримує допомогу Україні та розглядає Росію як екзистенційну загрозу американським інтересам. Водночас підтримку не можна сприймати як щось гарантоване – її необхідно постійно зміцнювати, пояснюючи американцям, що поставлено на карту.

Сила – у здатності об'єднувати

Українська громада у США не є однорідною, й серед українських американців є прихильники демократів і республіканців, представники різних поколінь еміграції, люди з різним досвідом та поглядами на внутрішню політику США.

УККА від початку був організацією, яка об'єднує громаду навколо спільних національних інтересів, а не партійної належності. Ми маємо контакти з людьми, які працювали в республіканських і демократичних адміністраціях, і співпрацюємо з представниками обох партій. Це дозволяє нам доносити українську позицію до різних політичних середовищ, незалежно від того, хто очолює Білий дім чи Конгрес.

Різноманітність нашої громади – не слабкість, а перевага. Вона дає нам можливість говорити з різними аудиторіями мовою їхніх цінностей та інтересів. Для когось головним аргументом є захист демократії, для когось – національна безпека, а для когось – необхідність не дозволити агресивним авторитарним режимам змінювати міжнародні кордони силою.

Окремої уваги потребують українці, які прибули до США після початку повномасштабного вторгнення. Питання їхнього майбутнього та імміграційного статусу залишається важливим, і ми працюємо з нашими партнерами в Конгресі та іншими представниками влади, щоб відстоювати їхні інтереси.

Водночас внесок цих людей у підтримку України вже є надзвичайно відчутним. Українська громада в Америці збирає кошти, організовує гуманітарні поставки, допомагає лікарням і цивільному населенню. З початку повномасштабної війни в Україну спрямовано десятки й сотні мільйонів доларів допомоги через різні громадські ініціативи та благодійні проєкти.

Не кожна людина може вийти на демонстрацію чи публічно виступити проти певного політичного рішення. Але допомога Україні має багато форм, і кожна з них важлива. Наша мета – створювати можливості для участі всіх охочих, незалежно від їхнього походження, політичних переконань чи обставин життя.

Один із напрямів нашої діяльності – безпосередня гуманітарна підтримка України. Нещодавно я долучився до місії "Ukraine Focus" з передачі автомобілів швидкої допомоги, які зібрали в Європі та доставили в Україну. Цього разу йшлося приблизно про пів сотні машин, призначених для потреб української територіальної оборони та інших підрозділів, які потребують медичного транспорту.

Інший важливий напрям – політична адвокація. Ще у 2000 році УККА започаткував Українські дні у Вашингтоні, щоб представники українських громад з усієї країни могли зустрічатися зі своїми конгресменами та сенаторами, представниками дослідницьких центрів, дипломатами й іншими впливовими особами. Після російської агресії 2014 року ми активізували цю роботу.

Ми співпрацюємо й з іншими ініціативами для посилення американської підтримки України. Загалом наш принцип полягає в тому, що голос української громади має звучати постійно, а не лише тоді, коли виникає чергова криза.

Безпека України – безпека Америки

Протягом десятиліть американське лідерство та співпраця з європейськими союзниками були важливими чинниками стабільності демократичного світу. Якщо США віддалятимуться від партнерів у Європі або створюватимуть враження, що агресію можна винагородити поступками, наслідки відчуватимуть не лише українці. Це впливатиме на довіру союзників до американських зобов'язань, на здатність стримувати майбутні конфлікти та на міжнародну систему, в якій суверенітет держав не повинен залежати від сили їхніх сусідів.

Ми сумлінно працюємо, аби співпраця між Білим домом і Конгресом дозволила знайти шлях до послідовнішої політики щодо України. Важливо, щоб питання нашої безпеки не перетворювалося на інструмент внутрішньополітичної боротьби, а підтримка України залишалася спільним стратегічним інтересом США.

Я часто згадую слова американського пастора Марка Бернса, який після відвідування України та побаченого на власні очі сказав: "Ukraine is America First" – "Україна – це передусім Америка". Ці слова особливо промовисті в контексті гасла "America First", яке часто використовує президент Трамп. Їхній зміст полягає в тому, що захист України не суперечить американським інтересам. Навпаки, Україна є частиною демократичного світу, а результат цієї війни впливатиме на безпеку, стабільність і майбутнє далеко за межами її кордонів.

Тому ми й надалі пояснюватимемо американцям, що допомога Україні – це не лише питання солідарності, а інвестиція в міжнародну безпеку та захист принципів американської демократії.

Людям в Україні я хочу сказати, що ми безперервно працюємо задля перемоги України. Україна залишається в наших думках, у нашій гуманітарній роботі, у наших зустрічах із політиками та в кожній спробі переконати американське суспільство, що наша боротьба має значення для всього демократичного світу.

Я особисто кілька разів відвідував Україну від початку повномасштабного вторгнення Росії, тому і я, і моя організація чудово розуміємо, як це – жити під постійними обстрілами ракетами й дронами та наскільки критичною є підтримка партнерів. Саме тому ми працюватимемо й надалі – у гуманітарній сфері, в царині політичної адвокації та у розбудові партнерств, які допомагають Україні вистояти.

Українським американцям хочу подякувати за їхню невтомну працю. Незалежно від того, коли вони чи їхні родини приїхали до США, яких політичних поглядів дотримуються та в якій формі долучаються до допомоги, їхній внесок має велике значення.

Ми повинні залишатися об'єднаними навколо спільної мети. Не обов'язково погоджуватися з усіх питань американської внутрішньої політики, щоб розуміти, що вільна, демократична, суверенна Україна відповідає інтересам і України, і США.

Наше завдання – продовжувати роботу, розширювати коло партнерів, знаходити нові шляхи для донесення своєї позиції та перетворювати підтримку на конкретні дії. Я переконаний, що сильна, демократична та суверенна Україна назавжди залишатиметься важливим стратегічним партнером США. І це саме те, над чим ми працюємо.

Михайло Савків, президент Українського Конґресового Комітету Америки (УККА), голова Ради міжнародної політики Світового Конґресу Українців (СКУ), директор Української Національної Інформаційної Служби (УНІС), кавалер ордена "За заслуги" ІІ ступеня