Что хотел, но не сказал, и что не хотел, но сказал Виктор Янукович

Понедельник, 26 февраля 2007, 19:10

Субботнее интервью премьера на телеканале ICTV для многих стало неожиданностью. Очевидной была попытка сделать его несколько неофициальным.

Янукович выглядел как простой и доступный человек, который, в то же время, был обеспокоен государственными делами.

Но эта демократическая стилистика серьезно диссонировала со смыслом мессиджей, которые озвучил премьер на протяжении почти часового телеинтервью.

Первое, что привлекает внимание (и не только в данном интервью) – это частое употребление премьером риторики "сильной руки", крепкого хозяина и пр.

Заметно, что категории "наведения порядка", "стабильности" стали очень популярными в лексике премьера.

Вообще, в последнее время Виктор Янукович стал привносить в украинскую политику несколько путинское понимание демократии – недавно он высказался о том, что "демократия это, прежде всего, порядок".

Но даже в этом контексте бросались в глаза угрозы "поотбивать руки" тем, кто "мешает работать".

В этом контексте была упомянута оппозиция, но понятно, что адресовано это не только и, наверное, не столько ей. Кстати, во время своего второго премьерства это уже не первый случай, когда Янукович жалуется на то, что ему мешают.

А фактически на то, что ему просто не хватает власти.

Агрессивность риторики премьера дает понять, что премьер четко ощущает запрос общества на "сильную руку". И пытается играть в рамках общественной конъюнктуры.

Действительно, постреволюционная и постреформенная Украина в понимании обычного гражданина – это, в первую очередь, страна политического хаоса и нестабильности. Но Янукович понимает и интерпретирует этот запрос несколько своеобразно.

Вряд ли под порядком большинство украинцев понимает именно номенклатурно-хозяйственный стиль и агрессивную авторитарную риторику.

Но это проблемы имиджмейкинга и собственного понимания Януковичем украинского менталитета. Кроме того, есть еще проблемы политических перспектив. И в этом плане интервью несет намного больше информации.

Во-первых – команда ПР осознает, что дошла в собственной политической стратегии до определенной границы.

Ситуация, в которой сейчас оказалась ПР – это тупик, "региональные" стратеги почему-то не учли фактор сопротивления "материала".

И пусть он пока не активен, но дальнейшее движение по линии экспансии власти, по крайней мере, на сегодняшний день, заторможено.

И объединение НУ и БЮТ, как бы оно не воспринималось, стало не последним фактором в этом смысле.

Во-вторых, ПР сейчас рискует объединить всех против себя, как это уже было в украинской истории с "Громадой" или СДПУ (о).

Уже сегодня в ПР более чем разновекторная оппозиция – недавно об оппозиционности к правительству Януковича заявила даже Наталия Витренко. Понятно, что, даже с ресурсами ПР, "война против всех" может закончиться, как минимум, отстранением от власти.

Итак, алгоритм, по которому необходимо было получить должность премьера любой ценой, чтобы потом остальные полномочия просто "перетянуть", исчерпал себя. Пока что заблокированы возможности игры с БЮТ, то есть, потерян ресурс "анти-вето".

Сегодня "регионалам" нужен качественный рывок. Сделать это можно двумя путями: или получить должность президента, или нейтрализовать ее как институт власти.

Оба мессиджа были четко озвучены Януковичем.

Первый – о возможности избрания президента в парламенте (и даже увеличения президентской каденции), если Ющенко это потребуется.

Ценой должен стать отказ от "дестабилизирующих действий", то есть – дистанциирование от оппозиции, и фактически – игра на Партию Регионов в статусе символического главы государства.

Второй состоял в том, что, в случае отказа от этого сомнительного "пряника", подготовлены два потенциальных "кнута" – или договоренность с оппозицией, или собственный "президентский поход" Януковича в 2009 году.

Несмотря на общую тональность предложений, не сложно заметить, что со стороны премьера есть намерение выстроить именно долгосрочный пакет размена.

Янукович предлагает как минимум гарантии президентства в обмен на гарантии премьерства. Но повторимся – президентства номинального.

В этом смысле интересно, что Янукович всячески подчеркивает свою исключительную роль в ПР, как игрока, который якобы реально руководит ситуацией и настроениями в партии и коалиции.

Якобы именно он убедил коалицию оставить президентских министров, выступал за широкую коалицию, даже за премьерство Еханурова, лоббировал и уговорил коалицию голосовать за Луценко и пр.

Вопросом остается – является ли эта игра консолидированной тактикой ПР, или же речь идет о собственной игре Януковича.

Премьер позиционирует себя как единственный канал и единственный гарант достижения договоренностей и с партией, и с коалицией. Он дает понять, что не нужно искать пути "в обход" его. Но объективно Янукович преувеличивает собственную роль в этих процессах.

Несколько преувеличивает свою роль премьер и в Кабмине, и в государстве, когда называет себя главой исполнительной власти. Да, Кабмин действительно является вышестоящим органом исполнительной власти.

Но, по Конституции, к которой апеллировал в этом случае Янукович, "премьер-министр Украины руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на выполнение Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины" (ст.114).

То есть, фактически премьер является просто "первым министром".

Кстати, правительство так и не предложило, а ВР так и не утвердила ни одной программы, так что формально они манкируют своими прямыми конституционными обязанностями.

Кстати, за этой оговоркой прочитывается желание выдавать желаемое за действительное. А также реальные проблемы Януковича – ему не хватает власти.

Не исключено, что премьер уже сегодня понимает, что парламентско-президентская (по букве конституционных изменений) и даже премьерская (по факту) республика не дают ему желаемых объемов полномочий и влияния.

С его позиций игра понимается даже как беспроигрышная – или должность президента, или же должность премьера, которая у него уже есть.

Но не факт, что именно так представляют себе эту игру в самой Партии Регионов.

Так что же сказал (независимо от своего желания) Виктор Янукович в результате?

Во-первых, у него явно президентские амбиции, без которых его власть лишена влияния, скажем, в той же внешнеполитической сфере.

Именно здесь его "крылья подрезаны". Но тогда нужен и "свой" премьер, которого он мог бы считать, независимо от того, у кого какие полномочия по Конституции, своеобразным первым заместителем президента.

Или же – сыграть политическую реформу, самыми жаркими сторонниками которой являются сегодня коалиция и Кабмин.

Хотя на сегодняшний день Янукович отдает предпочтение премьерской "синице" перед президентским "журавлем".

Во-вторых, премьер явно не хочет досрочных парламентских выборов, хоть и не боится их.

И, в-третьих, нужно помнить, что угрожающая риторика проскакивает у Виктора Януковича в непростые периоды его жизни – а именно, когда он теряет уверенность и ощущает угрозу собственным позициям.

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий (ИГЛС)

Реклама:
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования
Главное на Украинской правде