Государство, самоуправление, угроза…
"Местное самоуправление власти воспринимают как угрозу" — слова, которые недавно услышала в кругу людей, которых уважаю, которые живут и работают в Украине и для Украины.
Этот тезис недопустим, потому что громады играют огромную роль в обеспечении устойчивости Украины в борьбе с агрессором, ведь без местного самоуправления государство Украина невозможно.
Оккупационные войска в первую очередь пытались сломить руководителей органов местного самоуправления, которые представляли государство и обеспечивали жителей громад даже во время временной оккупации. Тогда, в начале 2022 года, в плен попали 55 должностных лиц местного самоуправления, двое из них погибли, ещё трое продолжают находиться в плену.
Своевременно проведенную реформу по децентрализации мировые эксперты назвали одной из предпосылок того, что Украина смогла остановить агрессора в 2022 году.
Тогда к военкоматам выстраивались очереди добровольцев, общины "с ходу" обеспечивали терроборону всем возможным и невозможным, сопровождали гуманитарные конвои, снабжали людей в оккупированных районах, творили невероятное…
Это стало возможным, потому что люди чувствовали себя частью государства и ощущали с ним взаимосвязь. Верили в своё влияние на власть, на будущее страны благодаря полномочиям, предоставленным с 2014 года.
Местное самоуправление, которое благодаря децентрализации обрело потенциал, обеспечило жителям громад ощущение сопричастности и совместной ответственности за страну.
В Йельском университете местное самоуправление называют одной из трех основ демократии. А в 2022 году именно органы местного самоуправления готовили громады Украины к защите от возможного нападения агрессора.
Благодарим военных, которые деоккупировали большую часть Украины, держат фронт и делают всё для освобождения всей территории нашей страны. Украинские военные защищают Украину и весь демократический мир. Это факт, признанный всеми. Как и то, что нашим защитникам максимально помогают украинские громады. Это факт, который постоянно игнорируется государственной властью Украины.
Более того, из бюджетов общин изымают средства, которые должны были бы финансировать помощь военным, защиту неба и помощь силам ПВО, обеспечивать ВПЛ, но после изъятия государством остались на счете казначейства и не использовались месяцами.
Громадам прямо мешают готовиться к следующему отопительному сезону. Оказывается, как говорят мудрые люди, представители государственной власти рассматривают местное самоуправление как угрозу для государства. И это пугает.
Ведь во время великой войны власть ищет врагов среди своих. Среди своих, хороших или не очень, но являющихся частью государственной власти. Такая охота отвлекает от борьбы с агрессором и одновременно ослабляет силу украинского государства, состоящего из государственной власти и местного самоуправления. В результате — по состоянию на 1 июня 2026 года 317 сельских, поселковых и городских голов Украины различными способами отстранены от исполнения своих обязанностей.
Устояла бы Украина без сильных громад, без самоуправления? Нет.
Это факт современности и опыт истории.
Во времена УНР 1917–1921 годов именно из-за отсутствия реального самоуправления на местах украинское государство было уничтожено.
Поэтому враг Украины сейчас внедряет в украинское общество и информационное поле нарратив об угрозе, якобы исходящей от местного самоуправления. Ведь с сильным самоуправлением государство Украина непобедимо. А борьба с местным самоуправлением — это борьба с государством Украина.
Угроза существует.
Угроза исходит от отсутствия, сужения самоуправления или давления на него. Ведь только то государство, которое человек ощущает своим, он способен защищать.
Ведь государство — это институты и люди, которые в эти институты верят.
Нам нужна Украина — государство, которое состоялось и защищает сегодня себя и мировую демократию. А Украине нужно самоуправление. Потому что украинское государство невозможно без местного самоуправления.
Поэтому для сохранения Украины, нашей Победы и восстановления необходимо сохранить самоуправление.
Это задача всех должностных лиц всех органов власти.
Против местного самоуправления могут выступать только враги украинского государства.
Ведь именно на уровне самоуправления формируется демократическое будущее мира и существование Украины – образование, медицина, вера людей в свою страну, государство, громаду…
Оксана Продан, советник председателя Ассоциации городов Украины, народный депутат Украины VII–VIII созывов