Депутаты провели "спецоперацию" по расширению полномочий Януковича?
Коалиция расширила полномочия президента Виктора Януковича без внесения изменений в Конституцию.
Произошло это в рамках принятия закона "Об основах внутренней и внешней политики", пишет Коммерсант-Украина со ссылкой на источники, близкие к президенту.
В законе, принятом в июле, депутаты дали расширенное определение понятия национальной безопасности, отнеся к касающимся ее вопросам процессы во всех сферах жизни, начиная от культурной и заканчивая фондовыми рынками.
Расширение полномочий Януковича, которое осталось незамеченным оппозицией, в администрации президента называют "спецоперацией".
"Странно, что ее никто не заметил", - сказал источник в администрации президента.
По его словам, перед рассмотрением закона о внутренней и внешней политике во втором чтении депутат Валерий Писаренко, который входит в так называемую "группу Портнова", внес поправку, которой предложил внести изменения в закон "О национальной безопасности".
Учитывая, что принятие закона проходило вечером в практически пустом сессионном зале и в отсутствие депутатов оппозиции, на эту поправку, занесенную в "переходные положения", мало кто обратил внимание.
В то же время именно благодаря ей можно говорить, что Янукович получил всю полноту власти в стране, пишет газета.
Теперь, используя новое определение понятия "национальная безопасность", президент имеет право влиять на принятие решений во всех сферах жизни.
Например, предупреждать и нейтрализовывать реальные и потенциальные угрозы национальным интересам в сферах "культурного развития населения, обеспечения свободы слова" или "монетарной и валютной политики".
Инструментом влияния является Совет нацбезопасности и обороны.
В комитете Верховной рады по вопросам нацбезопасности и обороны подтвердили, что вопрос о расширении определения понятия национальной безопасности обсуждался и члены комитета позитивно оценили эту инициативу.
Советник президента, секретарь комитета "регионал" Юрий Самойленко объяснил, что внесение изменений продиктовано вызовами, которые стоят сейчас перед государством.
Вместе с тем он подчеркнул, что члены комитета "не обсуждали это в ракурсе расширения полномочий президента".
"Хотя мое личное мнение - в стране должен быть один хозяин. Но при этом президент не выходит за рамки Конституции, поскольку СНБО может только давать рекомендации, координировать и контролировать, но не указывать и не исполнять", - сказал Самойленко.
Автор поправки Писаренко утверждает, что цели расширить полномочия президента он перед собой не ставил.
"Уже давно во всех европейских странах к государственной безопасности в первую очередь относят не защиту границ, а защиту экономики. Поэтому цель этой поправки - определить границы, где заканчивается национальная безопасность, для того чтобы СНБО мог заниматься вопросами, действительно связанными с ней",- сказал он.
В оппозиции уверены, что "тенденция к расширению полномочий президента налицо".
"Они (власть) все время пытаются законами сделать Украину де-факто президентско-парламентской республикой",- заявил НУНСовец Юрий Кармазин.
